【正文】 分檢測單位的不規(guī)范行為給工程質(zhì)量、安全造成隱患。我省今年將開展工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審查，加強檢測監(jiān)管制度建設(shè)，加大對檢測機構(gòu)檢查的力度，嚴肅查處檢測業(yè)務(wù)掛靠、轉(zhuǎn)包和出具虛假報告的違法行為，建立檢測機構(gòu)不良行為檔案，逐步建立我省檢測市場準(zhǔn)入和清出的良性機制。以確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和質(zhì)量通病治理為重點，繼續(xù)開展專項治理活動。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)加強對住宅工程、公共建筑工程、重點建設(shè)工程等與人民群眾的利益密切相關(guān)，與社會公共安全密切相關(guān)，與全省經(jīng)濟社會的發(fā)展密切相關(guān)的工程項目的質(zhì)量管理。要確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全，要重點檢查執(zhí)行工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、進場材料檢驗把關(guān)、商品砼質(zhì)量等情況，要開展建筑工程滲、漏、裂的專項治理，積極推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收。同時還要加強對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的管理。以提高工程質(zhì)量為根本目的，完善獎優(yōu)懲劣機制。繼續(xù)加強引導(dǎo)，鼓勵建設(shè)、設(shè)計和施工單位采用先進、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，及時淘汰工程建設(shè)中的落后設(shè)備、施工機具和工藝；出臺《廣東省建筑工程施工工法管理暫行辦法》，鼓勵施工企業(yè)工法創(chuàng)新，并推廣應(yīng)用成熟先進的工法，不斷提升工程建設(shè)的科技含量；在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對信譽好、實力強的企業(yè)要給予更多的承接工程任務(wù)的機會；要切實研究落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價措施，增強企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性。要落實工程質(zhì)量監(jiān)督站在國家取消監(jiān)督收費后的經(jīng)費保障，保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開展。去年國家取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費收費項目，明確今后的經(jīng)費由同級財政預(yù)算予以保障，各級建設(shè)行政主管部門要加強與同級財政等部門的溝通、協(xié)調(diào)，落實機構(gòu)編制、經(jīng)費，保障工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常進行。（三）完善行政監(jiān)管機制，進一步規(guī)范建筑市場秩序進一步完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度。今年，省建設(shè)廳將配合做好有關(guān)工作，爭取以省政府規(guī)章形式出臺《廣東省禁止建設(shè)工程串通招標(biāo)投標(biāo)違法行為管理辦法》和《廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理管理規(guī)定》，將近年來我省一些行之有效的措施上升為政府規(guī)章的內(nèi)容，為市場監(jiān)管提供更有力的執(zhí)法依據(jù)。我省各級建設(shè)行政主管部門要以遏制圍標(biāo)串標(biāo)為重點，加強對招標(biāo)人行為、評標(biāo)定標(biāo)辦法、投標(biāo)報價、專家評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，保證有形建筑市場健康有序地運作。要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。對于各種違法違規(guī)行為堅決依法作出處理，特別是對在社會上有一定影響的違法違規(guī)典型案例，要公開曝光，起到威懾和警示的作用。嚴格有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動管理。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)法定基本程序，強化建筑施工許可、安全許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違法分包、以包代管等問題。各地要加強資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等各管理部門以及有形建筑市場之間的配合協(xié)作，強化建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動管理，實現(xiàn)工程建設(shè)實施階段的全過程管理和聯(lián)動執(zhí)法。今年省建設(shè)廳將組織修訂《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）》，簡化、優(yōu)化“廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為日常管理工作服務(wù)。加快建筑市場誠信信息系統(tǒng)的建設(shè)。完善的誠信信息系統(tǒng)是誠信體系的基本組成部分，是建立建筑市場誠信體系的基礎(chǔ)性工作，能夠確保誠信信息收集整理及時準(zhǔn)確和實現(xiàn)共享。省建設(shè)廳已根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署，研究開發(fā)了“廣東省建筑市場誠信信息系統(tǒng)”，各市要逐步充實、完善本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的誠信信息，盡快實現(xiàn)我省建筑市場誠信信息的互通、互用，建立失信懲戒機制。（四）規(guī)范監(jiān)理單位和執(zhí)業(yè)人員行為，充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用進一步完善相關(guān)政策措施，促進監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要加大執(zhí)行新的工程監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)的力度。從年5月起施行的國家新的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，是國家考慮到過去監(jiān)理收費一直偏低的情況而進行的較大幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。執(zhí)行新的收費標(biāo)準(zhǔn)是《價格法》等法律規(guī)定的義務(wù)，任何單位不得違反。各級建設(shè)行政主管部門要在招標(biāo)文件備案、施工許可等環(huán)節(jié)認真把關(guān)，切實履行監(jiān)管職責(zé)。要借鑒省外的經(jīng)驗，研究建立切合我省實際的培訓(xùn)教育制度，培養(yǎng)一批工程監(jiān)理從業(yè)人員，以彌補我省注冊監(jiān)理工程師嚴重不足的問題。切實履行監(jiān)理職責(zé)，提高工程建設(shè)水平。建設(shè)施工階段的監(jiān)理是現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)要把抓好施工階段的監(jiān)理作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作認真抓好。要繼續(xù)完善內(nèi)部管理職能，健全監(jiān)理工作制度，夯實工作基礎(chǔ)，努力提高監(jiān)理現(xiàn)場工作質(zhì)量，尤其要嚴格履行工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。要精心選擇項目負責(zé)人，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到崗、責(zé)任到位、工作有序。要善于抓重點工程，抓關(guān)鍵部位，抓薄弱環(huán)節(jié)，加強預(yù)測，消除隱患。要通過嚴格監(jiān)理，樹立一批樣板示范工程，逐步規(guī)范工作程序，促進監(jiān)理制度自我完善，促進監(jiān)理企業(yè)更好發(fā)展。加強市場監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場秩序。要針對當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理市場存在的越級承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、出賣或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位、不履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)等突出問題，加大巡查力度，明查暗訪，跟蹤監(jiān)督投標(biāo)和合同承諾的監(jiān)理人員到位和履行職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人，要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。同時要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。（五）認真抓好新勞動定額和工程量清單計價規(guī)范的貫徹實施，積極探索造價管理方式的改革創(chuàng)新抓好新定額的宣傳、培訓(xùn)和實施。貫徹落實頒發(fā)的《全國建設(shè)工程勞動定額》和國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，是今年造價管理的重點工作，要做好宣貫和培訓(xùn)工作。要啟動我省各專業(yè)工程計價依據(jù)的編制工作，組織修編力量，確保新計價依據(jù)在1月1日執(zhí)行。積極探索造價管理方式的改革創(chuàng)新。今年上半年要完成修訂《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》（版）的工作，結(jié)合施工合同范本、工程計價依據(jù)，逐步構(gòu)建招標(biāo)、合同與工程造價的有機管理體系。進一步深化我省工程計價體系，滿足“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”深層次的工程計價與管理的需要，在“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的計價依據(jù)、計價方式、結(jié)算與價款支付等方面要有實質(zhì)性的進展。組織起草政府投資項目工程款支付辦法，規(guī)范政府投資項目結(jié)算行為。大力推進工程造價信息化工作。充分利用國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工料機數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》頒布執(zhí)行和省計價依據(jù)修編的契機，進一步整合我省工程造價信息資源，積極穩(wěn)妥推進全省工程造價信息資源共享，提高工程造價資源的利用率，建立全省工程造價信息共享平臺，進一步提高建設(shè)信息化水平，要充分利用專業(yè)機構(gòu)的資源和優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動信息化，以信息化帶動工程造價管理的跨越式發(fā)展，爭取有實質(zhì)性突破。解決好工程定額測定費取消后工程造價站經(jīng)費保障問題。去年國家取消了工程定額測定費，明確今后相應(yīng)的經(jīng)費由同級財政預(yù)算予以保障。建設(shè)行政主管部門要加強與同級財政等部門的溝通、協(xié)調(diào)，落實機構(gòu)編制、經(jīng)費，保障造價管理工作正常開展。（六）切實抓好民生建設(shè)，促進行業(yè)和諧穩(wěn)定今年全國經(jīng)濟形勢將更加嚴峻，特別是房地產(chǎn)市場不景氣，必將導(dǎo)致建設(shè)領(lǐng)域維穩(wěn)和清欠形勢嚴峻。維穩(wěn)是一項重大政治任務(wù)。，我們將按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，本著“既治標(biāo)，重治本”的原則，加大防欠和維穩(wěn)工作力度。對拖欠行為和因拖欠引發(fā)群體性事件的，要視實際情況采取綜合措施處理，及時化解矛盾。要強化企業(yè)對勞務(wù)分包的規(guī)范管理，堵塞漏洞。要促進建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展。要完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，積極配合政府有關(guān)部門處理糾紛事件，維護社會穩(wěn)定。同志們，做好今年建筑業(yè)管理與施工安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅持以和“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把握形勢，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷將建筑業(yè)管理與施工安全工作推向前進，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。第五篇：施工單位安全一崗雙責(zé)制度XXXXXXX有限責(zé)任公司XXXX標(biāo)項目部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，提高全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理意識，切實落實本單位和各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。安全生產(chǎn)實行“一崗雙責(zé)”制度，（一崗雙責(zé)制度：是指項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時承擔(dān)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé)）。本項目部項目經(jīng)理是安全第一負責(zé)人，對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負責(zé)人，相關(guān)部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者。對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管，誰負責(zé)”，“誰審批，誰負責(zé)”的原則，要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)（一）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)工作職責(zé)認真執(zhí)行國家、省、交通局、指揮部、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促、落實上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。做到安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，定期主持召開安全生產(chǎn)會議，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，實施安全生產(chǎn)獎懲，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促支持分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實進行監(jiān)督檢查。組織審核職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施，及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。組織制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)預(yù)案演練工作。主持重特大安全事故的調(diào)查分析和改進措施，督促落實、（二）安全工程師安全管理職責(zé)認真執(zhí)行國家、省、交通局、指揮部、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促落實上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。主持制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃、措施，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實本項目安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃和措施，召集相關(guān)部門研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題，并將有關(guān)情況及時報告項目經(jīng)理，負責(zé)本項目安全生產(chǎn)工作綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，督促檢查各部門和各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實情況。負責(zé)執(zhí)行安全生產(chǎn)的日常工作，督促相關(guān)部門和協(xié)助項目經(jīng)理召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，對重特大安全事故隱患的整改，責(zé)令相關(guān)部門督促檢查，落實整改。XXXXX標(biāo)項目部