畢業(yè)設(shè)計前言要求-資料下載頁
2025-09-26 02:48本頁面
【正文】 在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。國際上，工程項目的造價通常是建立在對項目結(jié)構(gòu)分解和工程項目進度計劃的分析上。通過項目結(jié)構(gòu)分解對工程項目進行全面的、詳細的描述，結(jié)合這些活動的進度安排確定各項活動的所需資源(人工、各種材料、生產(chǎn)或功能設(shè)施、施工設(shè)備)，將其最低級別項目單元的估算成本通過匯總來確定工程項目的總造價。美、英、日本和德國等國家在工程造價管理上結(jié)合本國的實際情況，建立了比較科學(xué)、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標(biāo)報價到中標(biāo)后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。改革開放以前，我國工程造價管理模式一直沿用著前蘇聯(lián)模式一基本建設(shè)概預(yù)算制度。我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的，表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動，要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。我國經(jīng)濟進入了造價管理過渡到兩個發(fā)展趨勢：工程造價管理的國際化和工程造價管理的信息化，建立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的、具有中國特色的新的工程造價管理體制。⑴工程造價管理存在多頭管理，體制不完善就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。⑵ 計價方式落后，不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)前，一些地區(qū)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟模式。定額不可能面面俱到，因為社會在進步，技術(shù)在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達到預(yù)期的目的。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作市場競爭參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。⑶ 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象?？傊?，加強工程造價管理是一項涉及度大的工作，只有在政策的指引下，大力提人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有制工程造價，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金設(shè)投資收益，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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