【正文】 實加強領導，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市局多次召開領導班子會議，領會上級文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理領域商業(yè)賄賂專項的意見》、部《實施意見》、*及廳《實施方案》文件精神，結合本市實際和行業(yè)特點，制定下發(fā)了《市局治理領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。(二)動員教育，提高認識，營造氛圍。市、縣(區(qū))局、機構以及業(yè)務科室對治理領域商業(yè)賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月下旬，召開市*治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的工作總結*系統(tǒng)治理領域商業(yè)賄賂專項工作動員大會，對全系統(tǒng)專項治理工作進行動員和具體部署，市長代表醫(yī)療機構分別就如何抓好治理域商業(yè)賄賂專項工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后，縣、區(qū)局和市直各單位迅速召開動員會，并根據(jù)市局下發(fā)的《關于做好治理領域商業(yè)賄賂動員教育階段工作的通知》精神，認真組織廣大干部職工學習中央《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《公民道德建設實施綱要》、《人員道德規(guī)范及實施辦法》以及部關于行業(yè)紀律規(guī)定等，開展以“為什么要開展治理領域商業(yè)賄賂專項工作”、“珍惜崗位，遠離紅包回扣”等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。同時，通過懸掛橫額、制作版報、印發(fā)簡報、舉辦服務承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務演講比賽等多種形式，加大治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳中央關于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。此外，在《日報》公布市局治理商業(yè)賄賂舉報電話，在10個市直單位分別設立治理商業(yè)賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角，全市系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全系統(tǒng)營造了良好的氛圍。(三)調(diào)查摸底，真抓實干，確保實效。市局主要領導以身作則，親自率隊，于4月底開始深入基層單位，扎實、細致、全面地進行調(diào)查摸底，摸清領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展管理年活動相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾問題。尤其重點規(guī)范集中招標采購工作，繼續(xù)完善住清單制度，落實大型必須征求意見的規(guī)定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。(四)建立制度，落實責任，通力合作。在專項治理工作中，建立黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。縣、區(qū)局和市直各單位分別建立嚴格的報告制度，定期向市局上報專項治理工作進展情況，并主動與紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，各級行政部門嚴肅工作紀律，對所轄機構的專項治理工作加強指導和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結經(jīng)驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規(guī)定，追究有關領導的責任。二、存在問題我市系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作雖然總體進展順利，但仍存在著一些問題：個別人員存在思想認識偏差。一是認為治理領域商業(yè)賄賂專項工作是領導及某些部門的事情，與己無關。二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事。三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認為虛高定價的源頭不是，反之不能增加的收入。個別機構存在畏難情緒。有些機構擔心開展專項治理專項工作會損害形象，挫傷人員積極性，對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。專項治理工作的條塊結合方面不夠嚴密。地方黨委政府與行業(yè)主管部門在某些工作時間安排上存在不一致現(xiàn)象，以致專項治理工作的進度不好把握。三、下一步工作打算進一步提高思想認識。結合行業(yè)特點，繼續(xù)組織全系統(tǒng)人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理領域?qū)ｍ椀闹卮笠饬x，切實把思想統(tǒng)一到中央和*黨委、政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要重新認識“權”，它是實現(xiàn)商業(yè)利潤的必經(jīng)之“坎”，機構防控中商業(yè)賄賂的最后一道閘門。這一關把好了，商業(yè)賄賂就失去生存的條件；這一關把不好，商業(yè)賄賂就會暢通無阻。三是要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析領域的反面典型，使廣大人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大人員正確認識未來的職業(yè)生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。精心組織主題實踐活動。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)《市局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》有關要求，結合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀檢監(jiān)察部門的領導作預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。認真開展自查自糾。自查自糾是機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織機構及其工作人員認真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對主動說清問題并認識錯誤的，依據(jù)有關規(guī)定從輕或免予處分；對經(jīng)組織幫助說清問題并認識錯誤的，依據(jù)有關規(guī)定減輕處分；對存在不正當交易行為，經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風違紀的，要依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，移送司法機關查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫(yī)務人員的角度出發(fā)，堅持教育與懲處相結合，嚴格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。