【正文】 。五、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、采供血機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為進(jìn)行初步調(diào)查，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。六、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查 定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行巡查，督促經(jīng)營(yíng)者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，每季度巡查不少于1次。發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。七、醫(yī)療衛(wèi)生安全巡查定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所進(jìn)行巡查每季度不少于2次。重點(diǎn)檢查醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、診療范圍、醫(yī)療廢棄物處置、傳染病防控等，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)。八、藥品醫(yī)療器械安全巡查定期對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度巡查不少于2次。重點(diǎn)檢查是否按照GSP規(guī)范從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)違反藥品管理法律、法規(guī)的行為及時(shí)提出整改意見(jiàn)并報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。九、按照縣衛(wèi)生監(jiān)督所部署，完成其它衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查任務(wù)。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報(bào)接待制度一、受理范圍１、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等方面的衛(wèi)生安全問(wèn)題。發(fā)生的各類飲用水污染、放射污染事件（故）等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；因飲（使）用生活飲用水、消毒產(chǎn)品等造成的健康損害；住宿、理發(fā)、娛樂(lè)、醫(yī)療等公共場(chǎng)所和服務(wù)行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；其他違反各類衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為；各類衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)的咨詢。二、工作要求和程序要建立投訴舉報(bào)接待制度，對(duì)外公布投訴舉報(bào)受理電話、信箱，并準(zhǔn)確地記錄投訴舉報(bào)信息。對(duì)群眾投訴舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄并造冊(cè)登記。來(lái)信、來(lái)電或來(lái)訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí)，做好相關(guān)解釋工作。要保護(hù)投訴舉報(bào)人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報(bào)人同意，不得公開(kāi)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員受理的投訴舉報(bào)線索在調(diào)查核實(shí)后，對(duì)確實(shí)存在違法行為的要及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)；違法事實(shí)較重的要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員查處。涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的投訴、舉報(bào)應(yīng)按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》規(guī)定的時(shí)限和方式上報(bào)，不得延誤。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果書(shū)面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔，必要時(shí)向投訴人反饋。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件上報(bào)轉(zhuǎn)交制度一、行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)交程序衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在巡查過(guò)程中，對(duì)拒不執(zhí)行或落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)的整改意見(jiàn)的或違法情節(jié)較重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法處理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員受理的投訴、舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，確實(shí)存在違法行為的要及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告并轉(zhuǎn)交相關(guān)調(diào)查情況。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，要立即向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。在上報(bào)違法案件后，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的調(diào)查取證和行政處罰工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)按照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)，對(duì)衛(wèi)生行政處罰過(guò)的單位進(jìn)行復(fù)查，督促行政相對(duì)人落實(shí)整改措施，并將檢查情況報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件轉(zhuǎn)交程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索要按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限迅速報(bào)告，服從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指揮，配合開(kāi)展緊急應(yīng)對(duì)工作。村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要立即上報(bào)所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，緊急情況可直接上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或接到衛(wèi)生監(jiān)督信息員報(bào)告后，要立即上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心，同時(shí)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心采取緊急處置和調(diào)查處理工作。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專職人員為本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的責(zé)任報(bào)告人。按時(shí)上報(bào)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病管理、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生巡查信息；一般信息和群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)較輕的信息，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所；違法事實(shí)較重的要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)（情節(jié)特別重大的，要隨發(fā)現(xiàn)隨報(bào)告）縣衛(wèi)生監(jiān)督所，報(bào)告率達(dá)到100%。信息報(bào)告的內(nèi)容，協(xié)管室要經(jīng)核查無(wú)誤后方可上報(bào)，不得上報(bào)虛假、未經(jīng)核實(shí)的信息。各類涉及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告的原始資料（如日常監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)、上報(bào)的表格）應(yīng)納入檔案管理，定期、完整的進(jìn)行收集、整理、歸檔。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、檢查信息、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報(bào)記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。1．工作內(nèi)容和要求：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、會(huì)議記錄、投訴舉報(bào)、上報(bào)轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、報(bào)表、被監(jiān)督單位本底資料、巡查監(jiān)督檔案、農(nóng)村承辦宴席檔案等項(xiàng)目進(jìn)行分類，并裝訂成冊(cè)。2．檔案分類及內(nèi)容：（1）上級(jí)文件：上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件。（2）計(jì)劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃、總結(jié)、情況匯報(bào)、檢查安排、其他專項(xiàng)工作小結(jié)及圖片資料等。（3）會(huì)議記錄：重大案件討論記錄及參加各類工作會(huì)議、培訓(xùn)、應(yīng)留有記錄。（4）投訴舉報(bào)：群眾投訴舉報(bào)的受理和查處結(jié)果記錄。（5）上報(bào)轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)及轉(zhuǎn)交的案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。（6）宣傳培訓(xùn)：開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加省、市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、課件、簽到冊(cè)、試卷及圖片資料。（7）月度報(bào)表：每月報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。（8）被監(jiān)督單位本底資料：做好轄區(qū)內(nèi)服務(wù)單位的摸底登記，每個(gè)相對(duì)人監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、許可證號(hào)、聯(lián)系電話。（9）巡查監(jiān)督檔案：做好轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管單位的巡查，在巡查時(shí)做好被巡查單位的名稱、巡查內(nèi)容、巡查時(shí)間、巡查人姓名、被巡查人簽名、巡查結(jié)果處理等。（10）農(nóng)村承辦宴席檔案：包括每次農(nóng)村承辦宴席相關(guān)管理辦法、每次舉行農(nóng)村自辦宴席的農(nóng)村自辦宴席申請(qǐng)備案登記表和農(nóng)村自辦宴席食品安全告知承諾書(shū)等資料。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受省、市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，在培訓(xùn)結(jié)束后收集好培訓(xùn)的課件等相關(guān)資料。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的組織下，負(fù)責(zé)督促村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)不少于4次。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核與獎(jiǎng)懲制度一、縣衛(wèi)生監(jiān)督所每年對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的依法履行職責(zé)、開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):（一）忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的；（二）防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的；（三）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做出貢獻(xiàn)的；（四）有其他突出功績(jī)的。（五）經(jīng)所誤會(huì)研究決定，對(duì)當(dāng)年工作檔案資料收集完整，信息報(bào)告及時(shí)等。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由縣衛(wèi)生局視情節(jié)輕重作出以下處理：（一）批評(píng)教育，責(zé)令改正；（二）暫停衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作；（三）撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格。（四）構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，由縣衛(wèi)生局予以解聘。（一）符合退休條件的；（二）調(diào)離公共衛(wèi)生工作崗位的；（三）因健康原因不能繼續(xù)勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的。五、有下列情形之一的，由市衛(wèi)生局撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格，收回衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證件：（一）因違法行為追究刑事責(zé)任的；（二）連續(xù)二年考核不合格的；（三）失職瀆職造成嚴(yán)重后果的；衛(wèi)生監(jiān)督員六條禁令禁止以權(quán)謀私、徇私枉法禁止索賄受賄、貪贓枉法禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款禁止酒后上崗、脫崗、酒后駕車禁止參與賭博與迷信活動(dòng)禁止非公務(wù)著執(zhí)法服裝進(jìn)入被監(jiān)督單位 對(duì)違反本規(guī)定的科室及人員將按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員五不準(zhǔn)不準(zhǔn)徇情枉法、以情代法、以情代罰不準(zhǔn)貪贓枉法、索賄受賄、以權(quán)謀私不準(zhǔn)予被監(jiān)督者建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系，兼職入股、經(jīng)商牟利不準(zhǔn)以情代罰、吃、拿、卡、要收受禮品禮金不準(zhǔn)接受被監(jiān)督單位進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的邀請(qǐng)凡違法本規(guī)定，除給對(duì)方相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，視情節(jié)及影響程度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，取消監(jiān)督員資格、扣發(fā)獎(jiǎng)金、勞務(wù)補(bǔ)貼、停發(fā)工資、調(diào)離本崗、待聘、下崗、開(kāi)除公職，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。