【正文】 強(qiáng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn)。今年全鎮(zhèn)干部積極參與市、縣座落在XX鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目13個，主要配合做好蒼海、進(jìn)口再生資源工業(yè)園區(qū)、社學(xué)工業(yè)園區(qū)、南廣鐵路及長洲樞紐三四線船閘等各項(xiàng)重點(diǎn)工程的征地和建設(shè)工作，共完成征地12645畝，拆遷房屋457間，工廠2間。加強(qiáng)財稅工作，確保均衡入庫。加強(qiáng)財政收支監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)收支行為，把依法理財、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿財政工作的各個方面，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)象。加強(qiáng)財政支出管理，嚴(yán)格按預(yù)算控制支出，特別是控制一般性支出的增長。進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格撥付程序，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩?qiáng)化征收管理，繼續(xù)抓好稅源調(diào)查，掌握財源底子，完善和強(qiáng)化財稅部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立財源檔案，及時掌握分析新增稅源，確保均衡入庫。至11月底，財政收入2668萬元，%，其中國稅收入2108萬元，地稅收入560萬元，預(yù)計(jì)全年財政收入2928萬元，超額完成目標(biāo)任務(wù)2710萬的108%。扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作。進(jìn)一步完善村級層級動態(tài)管理，抓好誠信計(jì)生建設(shè)工作。以抓基層、抓基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面做好區(qū)間出生和孕情調(diào)查工作，摸清區(qū)間出生人口和懷孕婦女情況，隨時掌握應(yīng)環(huán)應(yīng)扎對象的具體情況。加強(qiáng)對已婚育齡婦女的檢查，實(shí)行孕情跟蹤管理，嚴(yán)格控制政策外生育。區(qū)間內(nèi)出生人口1174人，‰，‰，符合政策生育1069人，%；%；多孩出生20人，%。出生人口和主要工作指標(biāo)統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)95%以上。落實(shí)各種節(jié)育措施1263例，其中：環(huán)扎1234例、人流引產(chǎn)29例。%；%。今年以來全鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)131萬元，%。積極做好防汛防災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鎮(zhèn)長任指揮長的 防汛抗旱指揮部和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂出臺了《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》《防洪預(yù)案》《水庫安全度汛預(yù)案》《水庫安全撤離預(yù)案》等多個切實(shí)可行的防洪、防汛工作預(yù)案。與16個村（社區(qū)）簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，我鎮(zhèn)29個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、5個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均已全部落實(shí)了責(zé)任人和監(jiān)測人，在防汛防災(zāi)期間，監(jiān)測人24小時值班。及時做好雨情預(yù)警，我鎮(zhèn)在接到上級相關(guān)部門發(fā)布的暴雨預(yù)報和應(yīng)急預(yù)警的通知后，第一時間通知到各村、社區(qū)，并按要求開展防災(zāi)避災(zāi)工作。之后，鎮(zhèn)包村干部也要到村組進(jìn)行災(zāi)情險情排查工作。大力推進(jìn)林權(quán)制度改革。繼續(xù)實(shí)行包村工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、村支書、主任的林改工作的主要責(zé)任人、第一責(zé)任人的責(zé)任，把工作任務(wù)量化落實(shí)到村、到組、到人。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)跟蹤督查，并成立矛盾糾紛調(diào)處工作組，想方設(shè)法解決群眾矛盾。組織工作組分別到村、組指導(dǎo)做好相關(guān)材料的填寫、收集，有效促進(jìn)林改工作進(jìn)程。，占任務(wù)100%，%。10月份通過了上級對我鎮(zhèn)的檢查、驗(yàn)收。積極組織開展打出非法勘查開采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動。在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)，特別是山林區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查查，落實(shí)有獎舉報制度，掌握非法采礦活動的動態(tài)，嚴(yán)防非法采礦活動在我鎮(zhèn)出現(xiàn)。對政府機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)直單位干部職工、村、社區(qū)干部參與非法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行全面調(diào)查，堅(jiān)決杜絕干部職工參與非法開采礦產(chǎn)資源行為。社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是文化教育事業(yè)不斷進(jìn)步。繼續(xù)鞏固提高“兩基”成果，%，%。積極開展各種文體活動，組織民間藝術(shù)團(tuán)體下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)演出30多場次；在春節(jié)、“十181。一”等重要節(jié)慶日在村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位舉辦籃球、汽排球等體育活動20多項(xiàng)；在“七181。一”期間組隊(duì)參加“唱紅歌”比賽，多個曲目分別獲得了金、銀、銅、優(yōu)秀獎，得到了上級的肯定和群眾的好評。二是衛(wèi)生醫(yī)療工作成效顯著。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年我鎮(zhèn)得到上級專項(xiàng)資金扶持，完成了11個村實(shí)施村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極做好預(yù)防保健工作，全年計(jì)免冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)8次，上卡率、建證率100%。加大“母嬰安全工程”實(shí)施力度。實(shí)行婦保專干和婦產(chǎn)科人員分村包干責(zé) 任制，建立村級孕情及高危妊娠月報告和零報告制度。做好傳染病監(jiān)測管理工作，全年鎮(zhèn)內(nèi)無傳染病爆發(fā)流行。三是民政優(yōu)撫工作扎實(shí)開展。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，積極開展對困難群眾以及病老弱殘等社會弱勢群體進(jìn)行關(guān)懷活動。，發(fā)放救濟(jì)糧4800公斤，棉被、服裝、食品等物資一大批；繼續(xù)抓好低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障，今年，我鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保1676人、農(nóng)村低保2486人。四是扎實(shí)做好土地與城建工作。嚴(yán)格把好村（社區(qū)）居民建房用地審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕在水田建房和挖沙取土等行為。切實(shí)抓好耕地保護(hù)，進(jìn)一步完善農(nóng)田保護(hù)措施，對念村等4個村通過鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任狀、村與組簽訂責(zé)任狀形式，上下通力做好耕地保護(hù)。做好農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃，對12個村莊進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)村民節(jié)約用地、適當(dāng)集中、按統(tǒng)一規(guī)劃建房。配合縣“打非辦”對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑、違法占地進(jìn)行有力打擊，協(xié)助立案160宗，依法拆除違法建筑9處，有效地遏制了搶建、搶搭的違法行為。五、努力為加快農(nóng)村發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的支撐2011年，我鎮(zhèn)繼續(xù)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金，爭取部門扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了11個村的村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，都坎、社學(xué)村村級公共場所建設(shè)。利用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人飲工程等公共設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村居民行路難、飲水難等問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2011年我鎮(zhèn)完成了15農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，其中道路項(xiàng)目14個，水利涵洞1個。爭取項(xiàng)目資金，在思念村、社學(xué)村實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力推廣生產(chǎn)周期短、效益高的經(jīng)濟(jì)作物種植，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引導(dǎo)都坎、中村等緊鄰縣城的村發(fā)展無公害蔬菜種植，不斷擴(kuò)大蔬菜種植面積，調(diào)優(yōu)品 種，提高單位面積效益，農(nóng)民收入不斷增加。推廣實(shí)施超級稻示范種植17710畝（其中早稻10770畝、晚稻6940畝），全年糧食種植面積57055畝，糧食產(chǎn)量23803噸，蔬菜種植面積12953畝，西瓜2085畝，草莓156畝，砂糖桔7268畝。二是著力抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全面扎實(shí)地做好動物強(qiáng)制免疫工作，從源頭上杜絕動物疫情的發(fā)生和傳播，促進(jìn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。，肉類總產(chǎn)量6233噸，水產(chǎn)量3608噸。不折不扣落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金按時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。，（），（、優(yōu)質(zhì)稻1900噸）。到2011年11月30日止，補(bǔ)貼產(chǎn)品8020臺；汽車、補(bǔ)貼摩托車910輛。林業(yè)工作成績顯著。切實(shí)抓好村屯綠化工作，在全鎮(zhèn)組織開展“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”活動，，完成任務(wù)的930%。把造林營林與農(nóng)村新能源建設(shè)結(jié)合起來，積極爭取資金扶持，加大沼氣池建設(shè)力度，完成沼氣池建設(shè)70座，占上級下達(dá)任務(wù)的100%。我們還注重森林防火工作，加強(qiáng)野外用火的巡查管理，火警火災(zāi)比上年明顯減少。六、始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，努力為構(gòu)建社會主義和諧新XX奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)切實(shí)抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)黨政班子成員以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，積極維護(hù)社會穩(wěn)定和防范安全事故發(fā)生。一是帶頭做好信訪維穩(wěn)工作。共受理群眾來信來訪96件次，其中上級轉(zhuǎn)辦信訪件14件，對所反映的問題指定專人辦解，辦解率96%。二是積極參與矛盾糾紛排查工作，將排查與解決問題相結(jié)合。共排查矛盾糾紛287起，成功化解273起，調(diào)處率100%，%。三是落實(shí)控穩(wěn)責(zé)任。做好重點(diǎn)人員的排查、跟蹤、教育工作，分別對“1013”涉案人員家屬、一二次入伍人員等排查出的重點(diǎn)人員，做好監(jiān)控教育工作。四高度重視安全生產(chǎn)。與10個職能 單位簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀，明確單位職責(zé)；加強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)放在石場和鑄造企業(yè)，及時糾正在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)對農(nóng)村道路的交通檢查，嚴(yán)查農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車人貨混裝、超載行駛等現(xiàn)象。此外，在每季度特別是重大節(jié)日期間，我們還組織檢查組配合安監(jiān)、工商等部門對餐飲業(yè)、商品零售業(yè)及酒類制造行業(yè)進(jìn)行酒類、食品安全檢查，防止出現(xiàn)食品安全事故。全面做好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率不斷提高，目前全鎮(zhèn)參合人數(shù)36881人，%。認(rèn)真做好“參合”農(nóng)民看病、住院醫(yī)藥報銷工作，讓農(nóng)民體會到“參合”好處，。在縣新農(nóng)保工作會議后，我鎮(zhèn)及時召開各村村委干部會議，傳達(dá)新農(nóng)保的新精神、新做法，并與各村簽訂了2011新農(nóng)保責(zé)任狀，量化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，明確獎罰措施。目前共有14502人繳費(fèi)參保，%。關(guān)心失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。認(rèn)真做好失地農(nóng)民調(diào)查，組織工作組進(jìn)村入戶調(diào)查，經(jīng)相關(guān)村委會、村民小組核實(shí)、填報，縣農(nóng)業(yè)局、國土資源局已核定，由縣勞動人事局審核，我鎮(zhèn)共為6個村42個村民小組共5500余人的失地農(nóng)民辦理了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。誠心誠意為群眾做了一件好事，消除了征地拆遷對象心理顧慮和抵觸情緒，解決征地拆遷對象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、生產(chǎn)生活等問題。全力抓好農(nóng)村危房改造。我鎮(zhèn)對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生的主要工作來統(tǒng)籌安排。成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村領(lǐng)導(dǎo)干部入戶督促，協(xié)助抓，村干部跟蹤、協(xié)調(diào)抓，保證重建工作順利進(jìn)行。2011年完成農(nóng)村危房改造170戶，完成任務(wù)的100%。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)清潔工程工作，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)亂搭亂蓋、違章建筑、亂丟亂扔亂張貼等行為治理力度，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)的環(huán)境，定期不定期地組織做好本鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)、公路沿線、單位、村委及衛(wèi)生室周圍的垃圾清理，保持環(huán)境衛(wèi)生，但城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好村級換屆選舉。按照“規(guī)范選舉、和諧換屆”的要求，我鎮(zhèn)村級換屆選舉堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，精心組織，指導(dǎo)到位。一是摸準(zhǔn)底數(shù)，吃透情況。組織了工作組到各村、社區(qū)了解存在的突出矛盾、群眾的想法建議。對個別社情復(fù)雜的村，提前介入，摸準(zhǔn)情況。二是做好財務(wù)審計(jì)。由鎮(zhèn)紀(jì)委、財政等單位組成工作組到各村、社區(qū)進(jìn)行了村級財務(wù)審計(jì)。三是做好事宣傳。掛橫額20條，張貼標(biāo)語500多條，印發(fā)宣傳資料30000多份，出宣傳專欄10版，同時通過使用宣傳車等多種形式到各村社區(qū)宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求，營造和諧選舉的氛圍和風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格按照選舉程序，依法辦事，嚴(yán)肅紀(jì)律，多次召開班子會議討論研究村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，嚴(yán)把換屆工作程序關(guān)，加強(qiáng)對村（社區(qū)）兩委換屆選舉的監(jiān)督。16個村（社區(qū)）共選舉產(chǎn)生“兩委”干部 122 名，“兩委”交叉任職率75%。一年來，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子敢于面對紛繁復(fù)雜的社會形勢，敢于面對困難，克服困難，搶抓機(jī)遇，最大限度地調(diào)動一切積極因素，為在XX進(jìn)一步乘勢而上、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展拓寬道路?；窘?jīng)驗(yàn)就是：堅(jiān)持精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，勵精圖治，奮勇爭先，各項(xiàng)工作誓爭一流，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)努力實(shí)踐，謀求更大更快的發(fā)展。牢固樹立群眾利益無小事觀念，堅(jiān)持把人民的利益放在第一位，帶著對群眾的深厚感情，把人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓，全心全意為老百姓做好事、辦實(shí)事，因此，我們的各項(xiàng)工作受到了群眾的支持、理解和擁護(hù)，也讓人民群眾切實(shí)享受到了發(fā)展的最新成果。中共XX鎮(zhèn)委員會XX鎮(zhèn)人民政府二0一一年十二月二十六日