【正文】 健全各項(xiàng)工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開(kāi)展的根本保證，我鎮(zhèn)通過(guò)建立健全黨建責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要日程。鎮(zhèn)黨委首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，并就黨建工作履行情況做出公開(kāi)承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。一是完善兩個(gè)例會(huì)制 度。即基層黨建例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次，探索黨建工作的新思路，好舉措；基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度，每季召開(kāi)一次，每次會(huì)議著重解決一至兩個(gè)問(wèn)題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對(duì)各村具體情況，制定了《包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》，要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶，開(kāi)展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各村級(jí)支部派一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員，積極參與村級(jí)組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)村級(jí)民主決策“五步法”、發(fā)展黨員“六步法”及“倒置式”民主理財(cái)?shù)?，指?dǎo)村支部深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等載體活動(dòng)，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級(jí)明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，構(gòu)筑了一個(gè)上下配套，團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。二、圍繞目標(biāo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鎮(zhèn)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，取得良好成效。加強(qiáng)班子建設(shè)，完善“陣地”功能鎮(zhèn)黨委都按照“五好”黨委和“五個(gè)好”支部的標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在鎮(zhèn)村干部中定制度、簽責(zé)任，黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制，采取一定的措施，從抓組織建設(shè)硬件入手，逐步完善軟件。一年來(lái)，全鎮(zhèn)有六個(gè)村都對(duì)“兩室”及活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了維修，其中黑山村投入91萬(wàn) 元，新建辦公樓240平方米，配齊了電教化設(shè)施，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。加強(qiáng)能力培養(yǎng)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)在黨員干部的教育管理上，進(jìn)一步完善了黨支部、村委會(huì)、兩委聯(lián)系會(huì)、民主生活會(huì)等17項(xiàng)制度，增強(qiáng)了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。在抓鎮(zhèn)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育工作中，建立實(shí)行了“三定三學(xué)”(定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué)，定崗位責(zé)任督促學(xué)，定教育經(jīng)費(fèi)推動(dòng)學(xué))的教育培訓(xùn)機(jī)制。定時(shí)組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)，每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次，領(lǐng)導(dǎo)干帶頭要有1萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，有心得體會(huì)，黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章，黨委每個(gè)季度對(duì)鎮(zhèn)村干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次查閱，嚴(yán)格督促鎮(zhèn)村干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開(kāi)展。抓好后進(jìn)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)如期轉(zhuǎn)化根據(jù)我鎮(zhèn)山林村和太平村兩個(gè)后進(jìn)村實(shí)際情況，我鎮(zhèn)采取“把脈—開(kāi)方—問(wèn)藥”的辦法，一方面從加強(qiáng)村的“兩委”班子思想政治建設(shè)入手，督促班子成員努力學(xué)習(xí)，用理論武裝頭腦和指導(dǎo)行動(dòng)，我鎮(zhèn)把重品行、強(qiáng)黨性、謀發(fā)展，作為后進(jìn)村黨組織負(fù)責(zé)人首要攻克的課題。另一方面，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，擴(kuò)大村務(wù)、黨務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，拉近干群關(guān)系，注重運(yùn)用指導(dǎo)、引導(dǎo)、示范、激勵(lì)、教育等方法來(lái)組織動(dòng)員干部群眾，切實(shí)支持和保證村民自治組織開(kāi)展工作。通過(guò)一年多努力，這兩個(gè)村兩委班子能夠形成合力，群眾中威信力不斷提高，開(kāi)展的各項(xiàng)工作也逐步得到村民認(rèn)可和支持，多數(shù)矛盾糾紛在本村得以解決，從根本上減少了信訪問(wèn)題，杜絕了非訪現(xiàn)象。三、培樹(shù)典型，推動(dòng)黨建工作典型代表水平，典型能夠推動(dòng)工作。在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作中，我們著重培樹(shù)示范典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在建設(shè)新林村和東風(fēng)村育肥羊基地中，培育黨員致富示范戶7戶，科技致富能手保林村黨支部書記劉忠軍帶頭成立了林蛙養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，下崗黨員范英元領(lǐng)辦“豐源糧貿(mào)專業(yè)合作社”在他們的示范帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)農(nóng)、牧、商，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在培樹(shù)支部典型上，鎮(zhèn)黨委在村黨支部中組織開(kāi)展“四賽四比”(賽團(tuán)結(jié)比戰(zhàn)斗力、賽廉潔比威信、賽務(wù)實(shí)比干勁、賽發(fā)展比變化)活動(dòng)，培樹(shù)黑山村、新風(fēng)村、東風(fēng)村、保林村黨支部，為其它村樹(shù)立了樣板。四、2011年黨建工作思路及安排2012年新林鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府各項(xiàng)會(huì)議精神，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的穩(wěn)控機(jī)制，打造城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升，著重開(kāi)展好“兩大任務(wù)”、“五個(gè)推進(jìn)”和“七項(xiàng)民心工程”，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建文明和諧新林。抓好落實(shí)“兩大任務(wù)”： 一是村級(jí)兩委班子換屆工作任務(wù)，努力做好前期籌備、組織動(dòng)員、調(diào)查摸底工作，切實(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，把能想事、會(huì)干事、有威信的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)兩委班子。二是加強(qiáng)穩(wěn)控機(jī)制，實(shí)施責(zé)任包干，做好黨的十八大會(huì)議召開(kāi)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)勢(shì)做好“五個(gè)推進(jìn)”:扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，深化活動(dòng)主題，完善黨組織、黨員承諾長(zhǎng)效機(jī)制，到年底實(shí)現(xiàn)黨員踐諾率達(dá)100%，90%以上黨支部達(dá)到創(chuàng)先標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，在全鎮(zhèn)17個(gè)村建立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，重點(diǎn)在“三重一大”、“三資一章”和惠民政策落實(shí)上實(shí)施及時(shí)、全面公開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取崗位分類管理，責(zé)任追究倒查制，加強(qiáng)廉政教育，及時(shí)解決黨員、干部工作中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)平安新林、文化新林建設(shè)，擴(kuò)大治安防范網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所安全秩序，定期開(kāi)展校車整治、三廳清查等工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，計(jì)劃年內(nèi)舉辦支部書記、村委會(huì)主任、管理人員等具有針對(duì)性培訓(xùn)班4期，實(shí)施鎮(zhèn)干部年初有計(jì)劃、年中有述職、年末有總結(jié)評(píng)比，村干部年初有承諾、年中看實(shí)績(jī)、年末有考核，以此增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍活力，促進(jìn)工作取得實(shí)效。全力實(shí)施“七項(xiàng)民心工程”：城鎮(zhèn)建設(shè)工程；重點(diǎn)做好五方面工作，一是綠化、美化、亮 化和凈化工作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“三橫兩縱”主要干道實(shí)施綠化、美化，計(jì)劃安裝節(jié)能路燈100盞，栽植云杉2000株。組建清潔隊(duì)2個(gè)，雇傭清潔工6至8人。二是打造小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)工作，重新規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一處，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范化管理，在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)建設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)一處，對(duì)新元廣場(chǎng)進(jìn)行全面修繕。三是鎮(zhèn)區(qū)防洪排水工作，申請(qǐng)專項(xiàng)資金，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)39條巷道、3條干道路邊溝進(jìn)行清淤砌筑，確保鎮(zhèn)區(qū)群眾雨季不受水害。四是規(guī)劃建設(shè)工作，嚴(yán)格審批程序，實(shí)施鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，杜絕私搭亂建、違規(guī)批建等現(xiàn)象。五是強(qiáng)化日常管護(hù)工作，成立小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室，組建專項(xiàng)管護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理與建設(shè)工作。以文促經(jīng)工程：文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，以鎮(zhèn)文化中心為主陣地，以“倡文明、揚(yáng)新風(fēng)”為載體，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，充分發(fā)揮村級(jí)文化室作用，引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，走和諧發(fā)展之路。精品農(nóng)業(yè)工程；調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，2012年，計(jì)劃在河南村籌建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)一處，新建暖棚10棟，冷棚20棟；繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，在振興村5萬(wàn)畝地膜田基礎(chǔ)上，今年采取有效幫扶措施，爭(zhēng)取達(dá)到8萬(wàn)畝，以此增加農(nóng)民收益。以鎮(zhèn)木耳養(yǎng)殖基地為龍頭，采取協(xié)調(diào)貸款、獎(jiǎng)勵(lì)資金等幫扶措施鼓勵(lì)群眾養(yǎng)殖黑木耳，今年計(jì)劃發(fā)展50萬(wàn)棒。特色養(yǎng)殖工程；發(fā)揮林蛙養(yǎng)殖、豐元糧貿(mào)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社的功能效應(yīng)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)，確保現(xiàn)有育肥羊、育肥牛、生豬、蛋雞等養(yǎng)殖場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，支持有能力、有技術(shù)的群眾投資建場(chǎng)，從而帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。道路整修工程；目前我鎮(zhèn)尚有10個(gè)村通鄉(xiāng)公路為沙石路，里程達(dá)100余公里，計(jì)劃今年采取一事一議等辦法，對(duì)現(xiàn)有砂石路進(jìn)行全面整修，解決群眾出行難的問(wèn)題。便民服務(wù)工程；發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能，增設(shè)便民服務(wù)窗口，強(qiáng)化工作人員素質(zhì)，提高中心辦事效率，在各村服務(wù)站增設(shè)業(yè)務(wù)代辦窗口，便民服務(wù)隊(duì)定期開(kāi)展巡回服務(wù)活動(dòng)，從而解決群眾因路途遠(yuǎn)、交通不便等諸多難題。村屯美化工程；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2012年，鎮(zhèn)黨委將組織鎮(zhèn)相關(guān)部門，在17各村開(kāi)展村屯規(guī)劃工作，實(shí)施“三清四改”，改善村容村貌，優(yōu)化群眾生活環(huán)境。各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)黨委在過(guò)去的一年里取得的點(diǎn)滴成績(jī)和來(lái)年工作打算，肯請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正并提出寶貴意見(jiàn)。