【正文】 和綜治工作的有效開展，夯實了維護社會穩(wěn)定的基礎。二、健全機制 完善和落實目標管理責任制鎮(zhèn)黨委政府把平安創(chuàng)建、綜合治理和維穩(wěn)工作列入日常工作日程，嚴格實行維穩(wěn)目標管理責任制，與各村委會、站所簽訂了綜治維穩(wěn)責任書，實行層級管理責任制，層層分解任務，量化指標，形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、職能部門具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，使綜治維穩(wěn)工作人人頭上有壓力、有目標責任。此外，還把此項工作納入年終考核目標，作為評選先進的一項硬指標；把領導干部抓綜合治理工作的實績作為干部考核的重要內容；健全綜治及穩(wěn)定“一票否決”制度；實行了干部一崗雙責，完善了“平安XX”創(chuàng)建機制、矛盾糾紛排查調處機制、信息報送制度、領導包案調處責任制、應急處臵工作預案、綜治維穩(wěn)干部培訓等制度，促進了預防和排查化解矛盾糾紛工作的經?；?、制度化、規(guī)范化。堅持與時俱進扎實推進綜合治理和維護穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了我鎮(zhèn)長治久安和人民安居樂業(yè)。三、狠抓落實 形成各級各部門齊抓共管的局面 綜治、維穩(wěn)是全社會的共同責任，各單位主要領導是本單位維護穩(wěn)定的第一責任人，XX鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負責”的原則，建立了協(xié)調督辦機制和競爭激勵機制，嚴格執(zhí)行維護穩(wěn)定的部門責任制和單位責任制，對影響穩(wěn)定的總是進行排查分類并進行及時處理，確保社會穩(wěn)定。同時，為使綜治工作各項措施真正落到實處，做到每季度至少專題研究一次；嚴格落實責任追究制度和快速反應機制，凡由于不落實上級政策措施或工作失職、瀆職，發(fā)生群體性事件，造成影響社會穩(wěn)定后果的，不及時上報情況的，致使矛盾激化造成嚴重后果的，依照有關規(guī)定追究各單位主要領導及直接責任人的責任。結合平安創(chuàng)建活動，深化整體聯(lián)動建設，進一步完善防范體系建設，有效提高防控能力，增強防控實效，認真組織落實治安巡邏，擴大了整個治安防范層面，為全面深化綜治防范提供強大的人員與組織保障。通過以上措施的實施，真正形成了單位領導親自掛帥、有關部門各司其職，全社會齊抓共管的局面。四、突出重點 全力維護社會治安穩(wěn)定一是鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建“平安XX”活動作為增強黨的執(zhí)政能力和踐行“三個代表”重要思想的具體措施，作為落實社會治安綜合治理措施的主要載體，在全鎮(zhèn)開展以村為單位，以公路線為網絡，以推行治安巡邏制、包片制為主線，以包村干部為骨干，以農村群防群治為依托，建立了農村治安防范模式。二是堅持分門別類區(qū)分各種矛盾態(tài)式，突出重點，講求實效，強化社會正義與公平，加大了刑事案件和治安案件查處，對治安混亂地區(qū)和突出治安問題堅持流動的排查，進一步加大打擊力度，始終保持對各種刑事犯罪分子及各種違法犯罪行為的高壓態(tài)勢；著力抓好重點部門防范體系建設和落實重點部門、單位、重點物質人防技防及農村群防群治和守樓護院工作，落實中采取“誰主管，誰負責”的原則，開展經常性的治安巡邏和防控，落實治安防范措施。確保重點部門的安全，嚴防重大治安災害事故發(fā)生。三是加大路檢路查力度，加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機違章載人、摩托車無證無牌駕駛等行為，使違章行為基本得到了抑制。四是切實做好刑釋解教人員銜接管理工作，控制和減少刑釋解教人員重新犯罪；高度重視社區(qū)矯正和流動人口管理工作，對全部40名矯正對象采取一切措施進行了重點監(jiān)管，安排了具體監(jiān)管責任人；對流動人口，組織了全面清查摸底，對全部外來人口的租住地、租住人口具體信息、數(shù)量進行了收集歸檔，在加強監(jiān)管的同時提升了服務。五是加大校園及周邊治安秩序整治，凈化校園教育環(huán)境，定期對學校周邊地區(qū)治安問題進行整治。六是把確保安全生產作為綜治工作的一項重要內容抓緊抓實，堅持 “安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產目標責任制。今年以來我鎮(zhèn)治安大局穩(wěn)定，無惡性暴力案件發(fā)生，無重大安全事故和群體性事件發(fā)生。五、強化措施 全力夯實綜治維穩(wěn)工作基礎強化維穩(wěn)第一責任，進一步完善矛盾糾紛排查調處網絡，健全基層矛盾聯(lián)動調處機制。完善了群體性突發(fā)性事件處臵預案，嚴格執(zhí)行月查月報規(guī)定，在開展矛盾糾紛排查調處工作中，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決，堅持集中排查和經常性排查相結合，階段性排查和重要時期排查相結合，力求解決在基層，解決在單位內部、解決在始發(fā)期，解決在萌芽狀態(tài)。認真解決好群眾關心的熱點難點問題，堅持每月25日召開綜治鎮(zhèn)維穩(wěn)聯(lián)席會議，堅持每月集中進行一次矛盾糾紛排查化解，特別是在重大節(jié)日活動中，堅持24小時值班制度外，對重點人員非正常上訪及時進行勸導，并進行思想溝通、政策宣傳、法制教育，相關單位在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的統(tǒng)籌協(xié)調下，進一步完善相關制度規(guī)章，將調解工作重點放在基層大力開展矛盾糾紛排查，確保工作的取得實效，年內全鎮(zhèn)無因民事糾紛調解不當而民轉刑案件發(fā)生。嚴格按照《信訪條例》及相關法律法規(guī)的要求做好各個信訪案件的接待及處理工作，依法保障信訪人的合法權益，著力杜絕越級訪、違法上訪等行為，維護信訪秩序，維護人民群眾的合法權益。六、加大宣傳力度 營造遵紀守法良好氛圍鎮(zhèn)黨委、政府利用簡報、宣傳櫥窗、宣傳標語、橫幅、板報、各種會議等形式，在全鎮(zhèn)機關、農村廣泛進行法制宣傳教育，大力宣傳禁毒、禁賭、反邪教知識及社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定知識，大力加強法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行和監(jiān)督，廣大群眾的法制意識有了明顯的增強。今年3月、10月，組織了政府部門及部分鎮(zhèn)屬單位參加的以綜治維穩(wěn)和先進平安縣宣傳活動；于12月初組織干部培訓，安排了以治保主任、調解主任、安全信息員、交通安全員、村黨支部書記等為培訓對象的社會治安綜合治理、人民調解知識、農村財務知識專題講座；在學校開學之際，各法制副校長分別到校教授法制課，學生受教育面達到100%；鎮(zhèn)司法所干部抽出時間集中精力多次到村組進行了相關法律法規(guī)的宣傳，同時積極開展法律服務。在宣傳和培訓活動中，通過堅持法制宣傳與法制實踐相結合，結合實際案例現(xiàn)場說法，提高了人民群眾懂法、用法、守法意識，提高了人民群眾的法制意識和自我保護意識，為深化平安創(chuàng)建、落實綜合治理工作打下了堅實的群眾思想基礎，有力促進依法治鎮(zhèn)進程。今年以來，XX鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作，在上級的正確領導和各級各部門的共同努力下，取得了明顯成效，實現(xiàn)了社會治安秩序進一步好轉、公眾安全感進一步增強、社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定的工作目標。但是，與上級的要求和人民群眾的期望相比較，仍有不足之處：一是在工作水平上仍然存在發(fā)展不平衡，基層綜治、維穩(wěn)、信訪隊伍的專業(yè)技能與新形勢、新任務的要求還存在著不相適應的地方；二是集鎮(zhèn)技防設施的建設步伐相對較慢，與全方位治安防控格局的形成仍有一定距離；三是由重點工程、項目建設等引發(fā)的社會矛盾較多，不穩(wěn)定因素仍然突出，維護社會穩(wěn)定的壓力巨大；四是法制宣傳深度和廣度還不夠。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將按照“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任” 的發(fā)展理念，進一步建立和完善機制，加強各個方面各個層次的宣傳力度，積極開展好矛盾排查調處工作，落實好群防群治的工作，為維護全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定及人民安居樂業(yè)打下堅實基礎。XX鎮(zhèn)人民政府 二0XX年XX月XX