【正文】 包商的要求，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持； 二、設計的文件應按工程安全標準設計，確保工程的安全和施工人員的安全； 三、對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全； 四、在現(xiàn)場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求； 五、在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應用符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術、新工藝、新材料。 第二十條對監(jiān)理單位的安全文明施工工作要求： 一、工程建設項目監(jiān)理單位應按照“安全、質量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設單位的有關規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制； 二、工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師應具有中級及以上技術職務任職資格或擔任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負責人，具備相關專業(yè)知識和較強的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓、持證上崗； 三、監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經(jīng)建設單位批準后再編制“監(jiān)理細則”； 四、施工承包商的安全組織機構未健全、安全管理制度和安全措施未批準前，監(jiān)理單位不得批準施工承包商承建項目的開工報告； 五、監(jiān)理單位應對施工承包商的施工資質和安全資質進行檢查，對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查； 六、及時向建設單位通報安全文明施工中存在的問題，并提出改進安全文明施工的建議和措施。 第二十一條監(jiān)理工程師的權力： 一、有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為； 二、有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛； 三、對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同； 四、有權建議撤換施工承包商的不合格人員； 五、遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理； 六、有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。第二十二條建設單位委托一個承包商負責對現(xiàn)場道路進行維護以及對交通實行統(tǒng)一管制，制訂廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入。 第六章安全培訓 第二十三條參建單位在開工前必須進行安全教育培訓，確保所有參建人員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質的教育、培訓。 第二十四條必須通過安全教育、培訓，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。 第七章安全措施 第二十五條安全施工措施： 一、工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底，嚴禁施工。 二、施工承包商應按有關規(guī)定要求，結合工程項目實際情況，編制作業(yè)指導書編制/審批項目表和安全施工措施編制/審批項目表。 三、作業(yè)指導書及安全施工措施，應符合以下要求： 針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策； 明確作業(yè)方法、流程及操作要領； 根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施； 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準； 提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。 四、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。 五、對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處。 六、監(jiān)理單位應根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書、安全施工措施及施工項目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報建設單位批準。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準后方可實施。 第八章安全檢查與例會 第二十六條施工承包商及其上級主管單位除進行經(jīng)常性的安全檢查外，建設公司每月初進行一次安全大檢查： 第二十七條承包商應經(jīng)常性組織安全檢查；各施工單位項目經(jīng)理應親自主持或參加。 第二十八條安全大檢查的主要內容以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時應將環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 第二十九條對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫“安全隱患整改通知單”，并限期整改。 第三十條風電分公司在安全大檢查后每月召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調解決現(xiàn)場安全與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作計劃并檢查實施情況。 第三十一條各單位在定期召開的生產(chǎn)調度會上，應研究、協(xié)調解決與布置安全工作。 第九章事故報告處理 第三十二條重大事故的即時報告 一、參建單位發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應立即用電話或傳真按管理關系向工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報告，死亡事故還應向公安部門、檢察部門及工會報告；并同時向長嶺風電分公司報告； 二、參建單位發(fā)生重大、特大機械設備事故、重大、特大火災事故，重大、特大交通事故，事故責任單位應立即上報上級和有關單位，并同時向長嶺風電分公司報告； 第三十三條工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路（廠內）交通事故，就近人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。 第十章附則 第三十四條本辦法與國家有關法律、法規(guī)發(fā)生矛盾時以法律、法規(guī)為準。 第三十五條本辦法由長嶺風電分公司負責解釋。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第29頁 共29頁