【正文】 包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持； 二、設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全； 三、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全； 四、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求； 五、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。 第二十條對(duì)監(jiān)理單位的安全文明施工工作要求： 一、工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制； 二、工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過(guò)電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗； 三、監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”； 四、施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告； 五、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 六、及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)安全文明施工中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。 第二十一條監(jiān)理工程師的權(quán)力： 一、有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為； 二、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛； 三、對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同； 四、有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員； 五、遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理； 六、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。第二十二條建設(shè)單位委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行維護(hù)以及對(duì)交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛按規(guī)則出入。 第六章安全培訓(xùn) 第二十三條參建單位在開(kāi)工前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)的教育、培訓(xùn)。 第二十四條必須通過(guò)安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。 第七章安全措施 第二十五條安全施工措施： 一、工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無(wú)施工安全措施或進(jìn)行未交底，嚴(yán)禁施工。 二、施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表。 三、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求： 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策； 明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)； 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施； 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)； 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。 四、安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。 五、對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 六、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 第八章安全檢查與例會(huì) 第二十六條施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，建設(shè)公司每月初進(jìn)行一次安全大檢查： 第二十七條承包商應(yīng)經(jīng)常性組織安全檢查；各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自主持或參加。 第二十八條安全大檢查的主要內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 第二十九條對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫(xiě)“安全隱患整改通知單”，并限期整改。 第三十條風(fēng)電分公司在安全大檢查后每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。 第三十一條各單位在定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。 第九章事故報(bào)告處理 第三十二條重大事故的即時(shí)報(bào)告 一、參建單位發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話(huà)或傳真按管理關(guān)系向工程所在地的政府安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門(mén)、檢察部門(mén)及工會(huì)報(bào)告；并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告； 二、參建單位發(fā)生重大、特大機(jī)械設(shè)備事故、重大、特大火災(zāi)事故，重大、特大交通事故，事故責(zé)任單位應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)和有關(guān)單位，并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告； 第三十三條工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 第十章附則 第三十四條本辦法與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。 第三十五條本辦法由長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第29頁(yè) 共29頁(yè)