非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)與現(xiàn)狀-資料下載頁
2024-10-01 05:15本頁面
【正文】 伍。由于沒有建立有效生產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)制性的檢測(cè)檢驗(yàn)很少，在檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)水平和管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。 （4）安全生產(chǎn)科技工作投入嚴(yán)重不足。多年來，造成非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的根本原因之一是國(guó)家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足，特別是在礦山安全科技方面的投入更是嚴(yán)重不足，一些大中型國(guó)有礦山企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題，一般開展了一些科研項(xiàng)目的研究，但投入的經(jīng)費(fèi)有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益差、小礦山、民營(yíng)礦山基本上在礦山安全科技方面沒有投入。 （5）法律法規(guī)體系、技術(shù)規(guī)范、條例不健全。我國(guó)非煤礦山行業(yè)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的建設(shè)處于相對(duì)落后的狀態(tài)，非煤礦山行業(yè)是一個(gè)安全問題突出的大行業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)方面的技術(shù)要求、法律、法規(guī)的研究不夠，在礦山安全生產(chǎn)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)等停留在定性的原則條款方面，技術(shù)層面的可操作性差，缺乏量化的技術(shù)指標(biāo)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的制（修）訂。 我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平較低，安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。這一嚴(yán)峻的現(xiàn)狀必然會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)，使“預(yù)防為主”失去基礎(chǔ)。為此，針對(duì)我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和安全科技現(xiàn)狀，我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)對(duì)科技的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （1）安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策環(huán)境。需要建立與安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)家安全中地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)科技政策和措施。 （2）系統(tǒng)的、能夠指導(dǎo)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)踐的理論體系。既為國(guó)家安全生產(chǎn)宏觀管理提供理論依據(jù)，又為非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)微觀管理提供理論基礎(chǔ)，并為安全工程技術(shù)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。其重點(diǎn)是非煤礦山安全系統(tǒng)工程理論、工程地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理及控制理論研究。 （3）共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)與裝備。隨著礦業(yè)的發(fā)展，危險(xiǎn)因素的種類增多，災(zāi)害防治的復(fù)雜性在增加。急需開展共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)的研究開發(fā)，以防范和控制重特大事故的發(fā)生。其重點(diǎn)是重大災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和控制技術(shù)與裝備，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控技術(shù)，事故仿真和模擬技術(shù)，礦山安全隱患的快速鑒定和監(jiān)測(cè)技術(shù)，安全事故發(fā)生的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)技術(shù)和裝備等。 （4）先進(jìn)安全生產(chǎn)管理技術(shù)。包括安全信息管理和決策支持技術(shù)、安全評(píng)價(jià)技術(shù)、礦山安全投入決策等。通過礦山安全生產(chǎn)管理技術(shù)的研究，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高、機(jī)制和體制的創(chuàng)新。 （5）安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以適應(yīng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更加科學(xué)的修訂和制定各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范需要大量細(xì)致的研究工作。 （6）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察科學(xué)技術(shù)。強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的針對(duì)性、時(shí)效性和科技含量，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，已是當(dāng)務(wù)之急。 （7）安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)的研究與建設(shè)。建設(shè)非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，是關(guān)口前移，提高安全生產(chǎn)科技含量，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，是目前我國(guó)安全生產(chǎn)之急需。 （8）安全生產(chǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和安全生產(chǎn)示范工程。由于非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)科技水平較低，可用于礦山安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和檢驗(yàn)等技術(shù)手段和裝備短缺，急需進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，為非煤礦山安全生產(chǎn)提供更好的技術(shù)裝備；同時(shí)開展安全示范工程建設(shè)，為安全生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步提供試驗(yàn)研究基地，形成安全科技促進(jìn)礦山生產(chǎn)發(fā)展的典范，以帶動(dòng)我國(guó)非煤礦山安全科技的全面發(fā)展。 第15頁 共15頁
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