【正文】 從實際出發(fā)，不管面臨多大的 困難，我們都應該堅定不移地作好“三篇文章”。堅定信心，自加壓力，把各項工作做得更好。未來5年，從宏觀上分析，我們面臨難得的發(fā)展機遇。能否把戰(zhàn)略機遇期提供的可能性變?yōu)榧涌旖?jīng)濟社會快速發(fā)展的現(xiàn)實性，關鍵在于能否抓住機遇。從全國的形勢來看，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進一步加大對農村和欠發(fā)達地區(qū)的投入，有利于我縣爭取到國家和省、州的更多支持，為我縣加快發(fā)展帶來了新的機遇。從全省的情況看，“十一五”期間XX省人均生產(chǎn)總值將突破1000美元，將進入真正意義上的發(fā)展轉折時期。人們的溫飽問題基本解決后，消費水平將會有大幅度提高，為經(jīng)濟發(fā)展提供了很大的空間。從全州的情況看，“十一五”期間的發(fā)展思路更加清晰，州委、州政府將著力把工業(yè)建成富民強州的最大產(chǎn)業(yè)，把大理建設成為滇西現(xiàn)代化交通樞紐、全國著名的旅游勝地和全國“三個文明”建設搞得最好的民族自治州之一，經(jīng)濟社會將實現(xiàn)大發(fā)展，形勢十分有利于我縣的發(fā)展。從我縣的發(fā)展趨勢分析，“十五”期間我縣基礎設施建設取得顯著成就，市政、交通、農田水利、能源和信息等基礎設施有了很大改善，加快發(fā)展有了較好的硬件基礎；全縣以水電推動式工業(yè)化、以核桃為重點的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入逐年增加，農民收入不斷提高，加快發(fā)展有了較好的經(jīng)濟基礎；全縣上下的思想進一步解放，加快發(fā)展的緊迫感十分強烈，求發(fā)展、謀發(fā)展已成為共識，加快發(fā)展具備了較好的思想基礎；已成功培植了核桃、水電等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮螅涌彀l(fā)展有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎；全縣人口少，資源豐富，人均占有量高，人居環(huán)境較好，環(huán)境和資源的承載能力較強，加快發(fā)展有了豐富的資源基礎。對此，我們要立足優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，趁勢而上，加快發(fā)展步伐。 三、抓落實，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點 要始終把實現(xiàn)又快又好發(fā)展作為第一要務，突本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]出重點，抓好落實。今后5年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的戰(zhàn)略機遇期，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的關鍵時期。我們的任務很重，工作頭緒很多，如果不善于通盤考慮，把握重點，抓住主要矛盾，就很難把這次會議提出的各項任務落到實處。我們要從實際出發(fā)，有所為、有所不為，針對不同時期的工作，學會“彈鋼琴”，既要十個指頭都要動，又要 抓重點、重點抓、反復抓。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以促進人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點和落腳點。轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量。落實“五個統(tǒng)籌”，堅持“六個必須”，把工業(yè)強縣作為第一方略，把富民作為第一責任，把體制機制創(chuàng)新作為第一動力，把項目建設作為第一抓手，作好以核桃為重點的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式工業(yè)化、基礎設施建設“三篇文章”，壯大提升核桃、畜牧、烤煙、特色農作物、速生用材林五大農業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，全面提高全縣農業(yè)的市場競爭力和整體發(fā)展水平；壯大提升水電、冶金、化工、建材、特色農產(chǎn)品精深加工五大工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟增長優(yōu)勢，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推上新的臺階；加大基礎設施建設力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；深化各項改革，抓好招商引資工作，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟，切實加快生產(chǎn)力發(fā)展，進一步加快發(fā)展速度，增加經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質量。 要統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。黨的十六屆四中全會把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，放在同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，深化了黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識。和諧發(fā)展，就是要按照構建社會主義和諧社會的要求，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，保持社會的安定和諧，使全體人民共享改革發(fā)展成果，促進人的全面發(fā)展。在全面建設小康社會的進程中，和諧發(fā)展的理念具有長遠的、根本的、全局的指導意義。我們要堅持和強化和諧發(fā)展的理念，切實把思想統(tǒng)一到這次黨代會的決策部署上來，切實把和諧發(fā)展的理念貫穿到發(fā)展的全部過程中，增強以人為本的意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，不斷加強民主法制建設、精神文明建設和黨的建設，深化“平安漾濞”創(chuàng)建活動，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，建立健全社會保障體系，切實改善提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平和質量，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。 四、抓落實，要轉變作風，強化督查 各級領導干部都要爭當轉變作風的楷模，自覺做到在任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的思想不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能變。既要勇于探索、敢于攻堅、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，又要腳踏實地、埋頭苦干、堅韌不拔，扎扎實實地落實好每一項工作。時刻都要深懷愛民之心、恪守為民之道、善謀富民之策、多辦利民之事，用實際行動體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。要說實話，道實情，干實事。工作要講效率，講效果，講質量。要深入基層，深入群眾，開展調查研究，搞好指導幫助，及時幫助基層和群眾協(xié)調解決好遇到的困難和問題，從群眾生活的實踐中汲取智慧和力量，尋求解決問題的辦法和對策，總結和推廣群眾中的新經(jīng)驗，切實把各項工作落到實處。 抓落實，要強化督促檢查。督促檢查工作是黨委決策、工作部署貫徹落實的一個關鍵環(huán)節(jié)，責任重大且任務艱巨。黨委既是一個地方、一個部門的領導核心和決策主體，也是督促檢查的主體。黨委既要堅持集體領導，又要分工負責。某一方面的工作由誰承擔責任，必須清清楚楚。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新的目標任務，層層建立責任制，明確任務，落實責任，真正做到一級抓一級，一級帶一級，齊心協(xié)力抓落實。領導干部在部署工作的同時，要自覺地抓好跟蹤問效，并養(yǎng)成良好的工作習慣，保證上級黨委XX縣區(qū)委決策的貫徹落實。要把對干部的選拔任用與抓落實的政績考核緊密結合起來，嚴格考核，進一步強化各級領導加強督促檢查的責任，形成主要領導帶頭抓，分管領導親自抓，職能部門重點抓，各級各部門具體抓的抓落實格局，切實加強對這次會議精神貫徹落實情況的督促檢查，在督促檢查中不斷總結成績，找出差距，主攻薄弱環(huán)節(jié)，推動各項工作任務的落實，確?？h第十次黨代會確定的奮斗目標順利實現(xiàn)。 五、抓落實，要立足當前，著眼長遠 藍圖已經(jīng)繪就，班子已經(jīng)選出，各級各部門既要立足當前實際，按照年初制定的目標任務，集中精力，抓好各項工作落實；又要按照“十一五”發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務，著眼長遠發(fā)展，克服急功近利的思想。要采取有效措施，在方法上拿出新招、實招，全力抓好下半年各項工作。推進先進性教育活動深入開展，進一步擴大成果。全力加快經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，突出產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和企業(yè)重點，把經(jīng)濟發(fā)展推上新的臺階。進一步抓好招商引資和項目爭取工作，力爭在去年的基礎上有更大的突破。抓好在建項目建設工作，確保項目建設順利進行，及早發(fā)揮效益。進一步深化改革，增加發(fā)展活力。加大基礎設施建設力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實全縣農村工作會議精神，抓好整村推進、小康示范村建設、林權改革、農村電網(wǎng)改造、大春中耕管理、科技措施推廣應用等重要工作任務。抓好黨建工作，力爭把漾濞建成全州黨建工作示XX縣區(qū)。推進精神文明建設，認真學習和踐行社會主義榮辱觀，切實加強思想道德建設。認真抓好安全生產(chǎn)、護林防火等安全工作，確保 人民群眾生命財產(chǎn)安全。進一步提升“XX縣區(qū)”、“無毒縣”的創(chuàng)建，加強和諧社會建設，維護社會穩(wěn)定。 同志們，縣第十次黨代會確定的奮斗目標鼓舞人心、催人奮進，各級黨組織和廣大黨員干部肩負著光榮而艱巨的歷史使命。全縣各級黨組織、廣大黨員和各族人民，一定要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，讓我們的目標變成現(xiàn)實，使我們真正走上小康社會的道路。我們相信，通過全縣廣大黨員和干部群眾真抓實干，狠抓落實，漾濞一定會實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。 第30頁 共30頁