陳武出席全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)并致辭-資料下載頁
2024-10-01 05:07本頁面
【正文】 流學(xué)科；到2020年，力爭(zhēng)在材料科學(xué)、工程學(xué)、生命科學(xué)、土木工程、農(nóng)業(yè)科學(xué)、輕工技術(shù)與工程、醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域具有世界影響力。 四、大力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)政府肩負(fù)著重要責(zé)任，要著力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，更好地支持企業(yè)、民間和社會(huì)力量等發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，激發(fā)人才活力，促進(jìn)資源集聚，為推動(dòng)創(chuàng)新營造良好的生態(tài)。 （一）全面深化科技體制改革。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過改革放權(quán)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新的方向、領(lǐng)域和特色，促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)與有機(jī)整合，提升創(chuàng)新資源的配置效率，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。 深化科研院所和高校改革。要積極主動(dòng)給科研院所和高校賦權(quán)松綁，削減和規(guī)范相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，改革優(yōu)化自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃和資金管理，賦予自治區(qū)各科研單位和高校直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用使用管理、勞務(wù)費(fèi)分配管理等自主權(quán)。要分類推進(jìn)科研院所改革。鼓勵(lì)中直駐桂科研院所參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校改革，加大對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)的支持力度，依法落實(shí)好高校辦學(xué)自主權(quán)。 建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。要破除科技成果轉(zhuǎn)化障礙，重點(diǎn)解決“最先一公里”和“最后一公里”問題?！白钕纫还铩保褪且剿骺萍汲晒a(chǎn)權(quán)制度改革，健全轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。高校和科研院所要在年底前制定科技成果轉(zhuǎn)化的具體操作流程和辦法。“最后一公里”，就是要完善成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)體系和服務(wù)體系。加快建設(shè)以30個(gè)合作創(chuàng)新示范基地為重點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)激勵(lì)機(jī)制與政策。 健全人才制度體系。要更加注重強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好“引、培、用、激、服”?！耙本褪羌訌?qiáng)人才引進(jìn)，到2020年引進(jìn)50名以上創(chuàng)新型尖端人才、200名以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、200名以上創(chuàng)新型企業(yè)家和高級(jí)經(jīng)營管理人才?！芭唷本褪菑?qiáng)化人才培養(yǎng)舉措，努力造就一大批高層次人才?！坝谩本褪峭晟迫瞬攀褂煤土鲃?dòng)機(jī)制，創(chuàng)造公平公正的用人環(huán)境?！凹ぁ本褪峭晟迫瞬旁u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。“服”就是健全人才服務(wù)與保障措施，為科技創(chuàng)新人才解除后顧之憂。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須推進(jìn)全方位的開放式創(chuàng)新，通過開放引進(jìn)創(chuàng)新型人才，通過開放搭建創(chuàng)新平臺(tái)，通過開放引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，通過開放引進(jìn)和集聚各種創(chuàng)新資源。深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”國家創(chuàng)新交流合作，加強(qiáng)與歐美、日韓、以色列等國家的創(chuàng)新交流合作，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新合作，爭(zhēng)取更多國家重大創(chuàng)新項(xiàng)目、重要?jiǎng)?chuàng)新資源匯聚廣西。 （二）加大創(chuàng)新投入。要想方設(shè)法增加投入，確保到2020年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。要集中財(cái)力辦大事，在保持現(xiàn)有科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)新設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金，2017年至2020年安排50億元，主要支持關(guān)系廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)研究、重大科技攻關(guān)、重大新產(chǎn)品開發(fā)和國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等建設(shè)。要完善財(cái)政科技投入機(jī)制，由一次性撥款向更加注重滾動(dòng)支持轉(zhuǎn)變，由前期投入向更加注重后期補(bǔ)助轉(zhuǎn)變，由零散投入向更加注重集中扶持轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高投入效益。要促進(jìn)科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，綜合采用貼息、資本金注入等多種方式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持新興產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型企業(yè)培育和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)；鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展科創(chuàng)貸、成長(zhǎng)貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)；積極利用資本市場(chǎng)，實(shí)施科技企業(yè)上市培育專項(xiàng)行動(dòng)；推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。 （三）提升創(chuàng)新服務(wù)水平。要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮政府作用，圍繞從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新全鏈條，主動(dòng)提供有利于創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，建立完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單制度，為各類創(chuàng)新主體松綁減負(fù)、清障搭臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”。建立落實(shí)創(chuàng)新優(yōu)惠政策的督查機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)用足用好科技創(chuàng)新政策。要培育創(chuàng)新文化，加快提高全民科學(xué)素質(zhì)。大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)造的寬松環(huán)境，讓各種創(chuàng)新基因在陽光政務(wù)下孕育生長(zhǎng)，讓各類創(chuàng)新要素在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)廣西發(fā)展的第一動(dòng)力。 同志們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。全區(qū)上下一定要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)代緊迫感和歷史責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)，全面推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打贏創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展硬仗，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)而努力奮斗。 （二○一六年九月二十二日） 陳武 第18頁 共18頁
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