陳加元在全省城鎮(zhèn)房屋拆遷工作匯報會上的致辭-資料下載頁
2025-09-22 04:58本頁面
【正文】 。拆遷矛盾和糾紛較多、信訪較突出的地方，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下訪，充分聽取群眾意見和建議，深入了解問題產(chǎn)生的原因，面對面地做好宣傳解釋，指導(dǎo)有關(guān)部門和單位進一步做好工作。當前，各地要切實加大工作力度，努力防范和減少集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪，盡最大努力防止發(fā)生進京上訪。一旦發(fā)生進京上訪，各地要按照國家信訪局和省委、省政府的要求，迅速采取有效措施，限時妥善地帶回進京上訪人員，并抓緊協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。一旦發(fā)生大規(guī)模的集體上訪，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，深入群眾，與群眾直接對話，聽取群眾意見，及時了解和解決群眾的合法合理要求，以取得群眾的理解和支持，避免事態(tài)擴大和矛盾激化。 鑒于今年以來信訪大量增加的情況，有必要建立相應(yīng)的制度和機制。一是建立對信訪重點市縣的領(lǐng)導(dǎo)個別談話制度，提出明確要求，落實責任制，限期解決問題。二是建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，把問題解決在基層。三是建立信訪雙向保證和信訪約談制度。四是建立建設(shè)項目的制衡制度，對集體上訪、越級上訪、進京上訪較多，理應(yīng)解決未解決的地方，要暫停有關(guān)建設(shè)項目的審批。 七、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責任制 進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任。各市、縣（市、區(qū)）政府要進一步加強對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真研究完善相關(guān)政策，落實各項規(guī)定和措施，努力把信訪量盡快地降下來。特別是拆遷上訪集中、問題突出的地方，當?shù)攸h委、政府要逐個排查、專題研究，集中精力、集中力量，限期抓好這方面的工作，切實維護社會穩(wěn)定。 要進一步建立健全工作責任制。各地、各有關(guān)部門要按照中央關(guān)于切實維護社會穩(wěn)定的工作要求和國辦、省府辦兩個通知的精神，認真分解落實各項工作任務(wù)，明確責任部門，明確責任人，明確工作時間和質(zhì)量要求，抓緊抓好各項工作。省建設(shè)廳、省信訪局等有關(guān)部門要抓好工作指導(dǎo)和督促檢查。要建立健全責任追究制度。對不依法行政、不認真受理拆遷投訴的管理部門，以及違規(guī)拆遷，擅自降低拆遷補償安臵標準，不及時解決被拆遷戶實際困難、滿足被拆遷戶合理要求的拆遷單位，要嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。省監(jiān)察廳等有關(guān)部門正在研究制定土地征用及房屋拆遷工作中的行政責任追究制度。對由于工作原因?qū)е逻M京上訪和大規(guī)模集體上訪，造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。 各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問題。對城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃的制定，拆遷規(guī)模和時序的安排，安臵方式的創(chuàng)新，補償標準的調(diào)整，新老《條例》的銜接，歷史遺留問題的處理，“住改非”政策的把握，集體土地房屋、城中村、城郊結(jié)合部的拆遷等等，都要深入開展調(diào)查研究，進一步明確指導(dǎo)思想和工作思路，在實踐中不斷探索和完善相關(guān)政策措施。省建設(shè)廳等有關(guān)部門要進一步加強這方面的工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，積極妥善地處理好實踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保房屋拆遷工作積極有序推進。 黨的十六屆三中全會即將召開，確保一方穩(wěn)定、營造良好氛圍，是我們各級各部門的重要職責和必須做好的工作。我們必須立足當前，抓緊做好各項工作，力爭避免在三中全會期間發(fā)生大規(guī)模集體上訪，不發(fā)生進京上訪。同時，必須深入研究解決城市建設(shè)和發(fā)展中的各種問題，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，探索發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進城市化戰(zhàn)略，為保持我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。 第14頁 共1
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