【正文】 門要做好充分準備，在適宜的天氣條件下開展人工增雨作業(yè)，緩解旱情。四是科學調度，強化水庫管理。逐庫逐站落實防汛行政、管理和技術責任人，完善調度運用和應急搶險等方案預案，加強運行管理和維修養(yǎng)護，嚴格執(zhí)行調度規(guī)程，嚴禁擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現險情及時報告、科學搶護，提前轉移受威脅群眾。五是強化措施，做好應急排澇。各縣區(qū)政府及市規(guī)劃和建設局、市湟投公司等部門要按照責任分工，強化城市易澇區(qū)風險分析和實時監(jiān)測，及時疏浚河道、疏通管網，增配機動排澇設備，解決內澇和嚴重積水的現象，抓實抓好預警發(fā)布、人員疏散、交通管制等應急處置工作，努力保障城市正常運行。六是統(tǒng)籌規(guī)劃，加強工程建設。抓緊落實水毀工程修復方案，建立臺賬，倒排工期，逐項銷號，確保汛前全面完成修復任務、汛期發(fā)揮防洪功能。加快山洪溝道治理、險工險段搶護、抗旱應急備用井、引調提水工程等應急工程建設，強化建設管理和質量監(jiān)控，著力完善防汛抗旱綜合減災體系。七是發(fā)動群眾，實現群防群控。各地區(qū)、各部門要充分利用新聞媒體、手機短信、宣傳手冊等多種形式開展宣傳，提高群眾自防、自救和互救能力。要組織和協(xié)調社會各方面力量積極參與災害監(jiān)測、預警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的工作格局，有序有效推進防汛抗旱工作。 5 市防汛指揮部召開這次緊急視頻會議，主要任務是貫徹落實省政府今天上午在XX市XX縣區(qū)召開的陜南三市防汛工作座談會精神和今天省委常委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神，安排部署主汛期防汛以及7月13日14日強降雨防范應對工作。剛才，市水利局吳平局長傳達了省政府陜南三市防汛工作座談會精神，市氣象局王毅局長通報了7月13日14日及后期強降雨預測情況。下面，我簡要強調幾點意見： emsp。emsp。一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災最多、災情最重、傷亡最多的月份，、、給人民群眾生命財產造成了極大損失，因災死亡少則幾十人，多則上百人。今年是厄爾尼諾現象破壞力最大的一年，特別是進入主汛期以來，我國長江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊，多個縣市降雨量突破歷史極值，已經超過1998年特大洪水，多地受災嚴重。當前，防汛已進入最關鍵時期，形勢十分嚴峻。因此，各縣區(qū)、各有關部門要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想準備，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待，夯實責任，落實措施，全力以赴抓好主汛期防汛和當前強降雨應對防范工作，確保人民群眾生命和財產安全。 emsp。emsp。二、責任一定要夯實、再夯實。要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求，從嚴從實抓好防汛工作。各縣區(qū)要認真落實縣區(qū)領導包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點戶的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。縣區(qū)包聯領導要及時了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；鎮(zhèn)辦領導和包村干部要全面負責包聯村組的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；村組領導和干部要蹲點駐守，幫助包聯戶做好災害的防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任，五保戶、留守老人、留守婦女、留守兒童等重點人群管護責任，做到重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。 emsp。emsp。三、措施一定要加強、再加強。要突出工作重點，把防范措施全面落實到位。一是預警要到戶、到點、到人。通過短信、電話、進村入戶等多種辦法、多種措施，及時靈通信息，把預警信息傳達到每個角落、每個人頭，切實做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預警和撤離命令，各通信部門必須無條件地及時向所有手機用戶發(fā)送雨情、汛情、險情信息，不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮，否則要嚴格處理、嚴肅追責。二是院戶聯防要落到實處。抓好共防聯防，把院戶聯防作為應對山洪地質災害最有效、最有力的措施，健全完善有中心戶長、有應急隊伍、有防搶撤預案的院戶聯防機制，確保群眾的生命安全。三是責任到人要落到實處。重點地段、重點人群的預警、撤離責任要夯實到人，一旦發(fā)生暴雨預警，包抓干部要第一時間到崗、到位，有力有序開展工作。四是提前轉移要落到實處。要堅持生命至上，把確保不出現人員傷亡作為防汛工作的第一任務，一旦發(fā)生險情，適時啟動預案，果斷提前轉移，確保不出現人員傷亡。主汛期，農村五保戶必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置；農村留守老人、留守婦女、留守兒童要采取監(jiān)護人監(jiān)護、投靠親友等方式，提前安全轉移。市縣區(qū)民政部門要做好轉移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實處。主汛期和每次強降雨后，各縣區(qū)和各有關單位都要組織開展防汛隱患拉網式大檢查，組織有關專家和專職人員，全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。對排查出的問題隱患，要及時整改到位。六是預泄騰庫要落到實處。安康水電廠、各大水庫要按照汛期調度運行計劃進行調度，在充分考慮下游防洪能力的前提下，提前加大泄量，騰足庫容，確保不超過汛限水位。 emsp。emsp。四、紀律一定要嚴明、再嚴明。市政府督查室、市紀檢監(jiān)察部門、市防汛辦要進一步加大明察暗訪、督查通報和提前問責力度，重點督辦預警措施是否到點到戶到人、院戶聯防措施是否到位等責任措施的落實情況。對發(fā)現責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任；造成嚴重后果的，要依法處置。 emsp。emsp。五、指揮一定要有力、再有力。各級氣象、水文等部門要加強雨情、水情預報，加密監(jiān)測，及時提供準確、有效信息，為科學決策提供依據。各級防指要科學會商研判，科學指揮安排，及時發(fā)出指令，組織和指揮防汛抗洪救災工作，保證各項工作有力有序有效。全市各級防汛責任人要切實履行職責，加強應急值守，確保有2名以上帶班領導和值班人員在崗在位，堅決不能出現擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災情信息報送，嚴格按照歸口核實、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報程序報送，確保災情信息的準確性和實效性。 emsp。emsp。六、要抓緊制定搶險救災預案。市政府即將下發(fā)XX縣區(qū)抗洪救災工作預案，各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災工作預案，明確基礎設施、搶險救援、生產救災、應急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等工作組職責，確保一旦發(fā)生洪災，抗洪救災指揮體系高效運轉，搶險救災工作有力有序推進。 emsp。emsp。同志們，形勢嚴峻，時間緊迫，請大家迅速行動起來，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從嚴、從細、從快抓好各項措施的落實，以扎實有效的工作，確保全市安全度汛 第26頁 共26頁