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財(cái)政管理會議領(lǐng)導(dǎo)致辭-資料下載頁

2024-10-01 04:17本頁面
  

【正文】 管,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,確保應(yīng)收盡收,努力擺脫收入總量不大、增長幅度不高、地方留用比例較低的局面,盡快形成財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長機(jī)制。一是進(jìn)一步完善市與區(qū)縣財(cái)政管理體制,科學(xué)界定市與區(qū)縣事權(quán)范圍,合理劃分收入歸屬,完善財(cái)政增收激勵機(jī)制,將財(cái)力進(jìn)一步向區(qū)縣傾斜,充分調(diào)動區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資、組織財(cái)政收入的積極性。完善濱海XX縣區(qū)財(cái)政體制和政策環(huán)境,建立優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的分配機(jī)制,促進(jìn)三個層面統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成財(cái)政增收多點(diǎn)支撐的良好格局。二是建立健全財(cái)政決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系,完善收入目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)財(cái)稅考核指標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門,建立共同促進(jìn)財(cái)政增收的工作機(jī)制,形成支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的良好局面。 (六)堅(jiān)持依法理財(cái),不斷提高財(cái)政資金使用效益。充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,要同時(shí)研究預(yù)算規(guī)定的行政運(yùn)行機(jī)制以及與預(yù)算相關(guān)的市場運(yùn)行機(jī)制問題,健全以預(yù)算為基礎(chǔ)和以效益為導(dǎo)向的財(cái)政管理模式。一是全面強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算管理。堅(jiān)持依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái),建立科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額,科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到各項(xiàng)開支從預(yù)算編制到預(yù)算結(jié)果的全程控制,不斷提高預(yù)算約束力、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和資金使用效益,推動公共財(cái)政的規(guī)范化發(fā)展。健全預(yù)算績效評價(jià)體系,研究解決部門預(yù)算的專項(xiàng)支出切塊管理和分散使用問題,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn),減少剛性支出和消耗性支出,堅(jiān)決控制超概算超預(yù)算,杜絕公共資源損失浪費(fèi)。二是積極推進(jìn)投融資體制改革。全面整合并充分利用政府資源、企業(yè)資源和市場資源,推行企業(yè)投融資體制改革,建立商業(yè)化盈利模式和市場化融資體制,把財(cái)政預(yù)算資金和財(cái)政性收費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)撥款改為企業(yè)資本金注入,同時(shí)形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流和企業(yè)收益,為企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件,使投融資模式由政府撥款和間接融資為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎畵芸詈椭苯尤谫Y為主,將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由行政主導(dǎo)運(yùn)作改為市場主導(dǎo)運(yùn)作。三是依法界定財(cái)政、預(yù)算和分配等職能范圍。嚴(yán)格依法行政、依法分配,堅(jiān)決禁止用違法違規(guī)手段招商引資,堅(jiān)決禁止用招商引資手段吸引和容留從事非法經(jīng)營活動的企業(yè),堅(jiān)決禁止把從事非法活動的企業(yè)等同于合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為招商引資對象。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,每一項(xiàng)行政行為既要符合實(shí)體法,又要符合程序法,堅(jiān)決杜絕由于程序違法導(dǎo)致實(shí)體違法現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕程序違法和實(shí)體違法現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,對違法違紀(jì)違規(guī)公務(wù)員給予嚴(yán)肅處理,努力打造一支政治合格,業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)過硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍,全面提高財(cái)稅管理和服務(wù)水平。 第10頁 共10頁
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