財政管理會議領導致辭-資料下載頁
2025-09-22 04:17本頁面
【正文】 管，完善重點稅源監(jiān)控體系，確保應收盡收，努力擺脫收入總量不大、增長幅度不高、地方留用比例較低的局面，盡快形成財政收入與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調增長機制。一是進一步完善市與區(qū)縣財政管理體制，科學界定市與區(qū)縣事權范圍，合理劃分收入歸屬，完善財政增收激勵機制，將財力進一步向區(qū)縣傾斜，充分調動區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟、招商引資、組織財政收入的積極性。完善濱海XX縣區(qū)財政體制和政策環(huán)境，建立優(yōu)勢互補、利益共享的分配機制，促進三個層面統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調發(fā)展，努力形成財政增收多點支撐的良好格局。二是建立健全財政決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督體系，完善收入目標責任制，將各項財稅考核指標分解落實到各區(qū)縣和有關部門，建立共同促進財政增收的工作機制，形成支持經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)財政增收的良好局面。 （六）堅持依法理財，不斷提高財政資金使用效益。充分發(fā)揮公共財政職能，要同時研究預算規(guī)定的行政運行機制以及與預算相關的市場運行機制問題，健全以預算為基礎和以效益為導向的財政管理模式。一是全面強化財政預算和部門預算管理。堅持依法理財和科學理財，建立科學合理的支出標準和預算定額，科學編制和嚴格執(zhí)行預算，做到各項開支從預算編制到預算結果的全程控制，不斷提高預算約束力、預算執(zhí)行質量和資金使用效益，推動公共財政的規(guī)范化發(fā)展。健全預算績效評價體系，研究解決部門預算的專項支出切塊管理和分散使用問題，堅持統(tǒng)籌安排、保證重點，減少剛性支出和消耗性支出，堅決控制超概算超預算，杜絕公共資源損失浪費。二是積極推進投融資體制改革。全面整合并充分利用政府資源、企業(yè)資源和市場資源，推行企業(yè)投融資體制改革，建立商業(yè)化盈利模式和市場化融資體制，把財政預算資金和財政性收費由項目建設撥款改為企業(yè)資本金注入，同時形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流和企業(yè)收益，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件，使投融資模式由政府撥款和間接融資為主轉變?yōu)檎畵芸詈椭苯尤谫Y為主，將城鄉(xiāng)基礎設施建設由行政主導運作改為市場主導運作。三是依法界定財政、預算和分配等職能范圍。嚴格依法行政、依法分配，堅決禁止用違法違規(guī)手段招商引資，堅決禁止用招商引資手段吸引和容留從事非法經(jīng)營活動的企業(yè)，堅決禁止把從事非法活動的企業(yè)等同于合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為招商引資對象。嚴格執(zhí)行實體法和程序法，每一項行政行為既要符合實體法，又要符合程序法，堅決杜絕由于程序違法導致實體違法現(xiàn)象，堅決杜絕程序違法和實體違法現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行崗位責任制度和內部監(jiān)督制度，對違法違紀違規(guī)公務員給予嚴肅處理，努力打造一支政治合格，業(yè)務精通和作風過硬的財稅干部隊伍，全面提高財稅管理和服務水平。 第10頁 共10頁
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