財(cái)政管理會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-22 04:17本頁(yè)面
【正文】 管，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，確保應(yīng)收盡收，努力擺脫收入總量不大、增長(zhǎng)幅度不高、地方留用比例較低的局面，盡快形成財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制。一是進(jìn)一步完善市與區(qū)縣財(cái)政管理體制，科學(xué)界定市與區(qū)縣事權(quán)范圍，合理劃分收入歸屬，完善財(cái)政增收激勵(lì)機(jī)制，將財(cái)力進(jìn)一步向區(qū)縣傾斜，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資、組織財(cái)政收入的積極性。完善濱海XX縣區(qū)財(cái)政體制和政策環(huán)境，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的分配機(jī)制，促進(jìn)三個(gè)層面統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成財(cái)政增收多點(diǎn)支撐的良好格局。二是建立健全財(cái)政決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系，完善收入目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)財(cái)稅考核指標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)，建立共同促進(jìn)財(cái)政增收的工作機(jī)制，形成支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的良好局面。 （六）堅(jiān)持依法理財(cái)，不斷提高財(cái)政資金使用效益。充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，要同時(shí)研究預(yù)算規(guī)定的行政運(yùn)行機(jī)制以及與預(yù)算相關(guān)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題，健全以預(yù)算為基礎(chǔ)和以效益為導(dǎo)向的財(cái)政管理模式。一是全面強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和部門(mén)預(yù)算管理。堅(jiān)持依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)，建立科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到各項(xiàng)開(kāi)支從預(yù)算編制到預(yù)算結(jié)果的全程控制，不斷提高預(yù)算約束力、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和資金使用效益，推動(dòng)公共財(cái)政的規(guī)范化發(fā)展。健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，研究解決部門(mén)預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)支出切塊管理和分散使用問(wèn)題，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)，減少剛性支出和消耗性支出，堅(jiān)決控制超概算超預(yù)算，杜絕公共資源損失浪費(fèi)。二是積極推進(jìn)投融資體制改革。全面整合并充分利用政府資源、企業(yè)資源和市場(chǎng)資源，推行企業(yè)投融資體制改革，建立商業(yè)化盈利模式和市場(chǎng)化融資體制，把財(cái)政預(yù)算資金和財(cái)政性收費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)撥款改為企業(yè)資本金注入，同時(shí)形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流和企業(yè)收益，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件，使投融資模式由政府撥款和間接融資為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎畵芸詈椭苯尤谫Y為主，將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由行政主導(dǎo)運(yùn)作改為市場(chǎng)主導(dǎo)運(yùn)作。三是依法界定財(cái)政、預(yù)算和分配等職能范圍。嚴(yán)格依法行政、依法分配，堅(jiān)決禁止用違法違規(guī)手段招商引資，堅(jiān)決禁止用招商引資手段吸引和容留從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，堅(jiān)決禁止把從事非法活動(dòng)的企業(yè)等同于合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為招商引資對(duì)象。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法，每一項(xiàng)行政行為既要符合實(shí)體法，又要符合程序法，堅(jiān)決杜絕由于程序違法導(dǎo)致實(shí)體違法現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕程序違法和實(shí)體違法現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)公務(wù)員給予嚴(yán)肅處理，努力打造一支政治合格，業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍，全面提高財(cái)稅管理和服務(wù)水平。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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