【正文】 路線的長效機制上下功夫。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是取得群眾信任和擁護的致勝法寶。我們一定要把密切聯(lián)系群眾作為經常性、長期性的工作方法，始終相信群眾、依靠群眾、聯(lián)系群眾，與人民群眾打成一片，了解群眾所思、所想、所盼，把群眾的愿望真正反映在貫徹落實黨的方針政策中，體現(xiàn)在保障和改善民生上。建立健全各項規(guī)章制度，按照《自治區(qū)財政廳黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》，抓緊各項制度的修訂和完善工作，對行之有效的制度必須堅持；對還沒有修訂的一些制度進行認真的修訂完善；對需要重新制訂的規(guī)章制度深入研究，提出符合時代要求、具有可操作性、能夠管長遠的制度辦法。要繼續(xù)堅持黨建共建點和基層聯(lián)系點制度，深入開展“下基層、幫發(fā)展、促和諧”活動，大力推進財政定點扶貧幫困工作，嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定，認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，不斷完善預算管理制度，建立健全財政監(jiān)督體系，形成反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的長效機制，以健全完善的制度固化黨的群眾路線教育實踐活動成果。二是要在整改落實上下功夫。開展黨的群眾路線教育實踐活動的成效，最終要體現(xiàn)在全面落實整改方案確定的目標任務上。我們一定要把整改作為解決“四風”問題和推進財政工作的有力抓手，逐條逐項整改，以整改任務的全面完成來檢驗教育實踐活動成果。我們印發(fā)了《自治區(qū)財政廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改落實方案》，涉及六個方面12項整改任務；還印發(fā)了《自治區(qū)財政廳開展黨的群眾路線教育實踐活動突出問題專項整治方案》，涉及四個方面12項整治任務，時間緊，任務重，要求高。各級黨組和各處室、單位要高度重視，切實增強責任感和緊迫感，以認真負責的態(tài)度，明確目標責任，細化整改措施，制定整改路線圖和時間表，對可以立即整改的要抓緊整改，對一時解決不了的問題要列出規(guī)劃逐步解決，對需要長期落實的任務要完善體制機制，明確一項，整改一項，落實一項，見效一項。加強整改落實的督查力度，對落實不力的處室單位進行通報批評，將整改落實作為效能目標管理考核的重要內容，逐項考核。三是要在創(chuàng)新財政改革發(fā)展思路上下功夫。三中全會明確提出了財稅體制改革的思路和目標，這是我們今后一個時期改革的方向和路徑，我們一定要緊緊抓住改革的大好時期，不斷深化和推進財稅體制改革，為xx經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力的財稅保障。一是要圍繞激發(fā)市場主體活力推進現(xiàn)代財政制度建設。調整財政支持企業(yè)的方向和結構，大力實施科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，更多地支持企業(yè)在技改研發(fā)、節(jié)能環(huán)保方面的投入，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位。加強擔保體系建設，建立規(guī)范的政策性擔保機構資本金注入機制。二是要圍繞加快擴大內陸開放推進現(xiàn)代財政制度建設。突出xx合作和銀川綜合保稅區(qū)建設，制定支持內陸開放和融入絲綢之路經濟帶發(fā)展的財稅政策。突出建設對外開放大通道，充分發(fā)揮航空運輸發(fā)展專項資金引導作用和支持保障作用，支持構建貫通東西、連接南北的綜合交通運輸體系。突出打造獨具西部特色的國際旅游目的地，創(chuàng)新旅游資金管理方式，進一步完善旅游產業(yè)發(fā)展市場機制，促進傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假旅游的轉型升級。突出支持加快生態(tài)文明建設，推進沿黃經濟帶和生態(tài)特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約利用。三是要圍繞健全基本公共服務推進現(xiàn)代財政制度建設。著眼于加快推進扶貧攻堅，推進產業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧，推進中南部地區(qū)城鄉(xiāng)人飲安全水源工程。著眼于保障改善民生，建立健全民生財政支出長效機制。著眼于創(chuàng)新社會治理體制，以支持網格化管理、社會化服務為方向，推進政府購買服務，健全基層綜合服務管理平臺，支持公共安全體系建設。四是要圍繞優(yōu)化財政自身職能推進現(xiàn)代財政制度建設。著力深化預算制度改革，優(yōu)化財政支出結構，推進全過程預算績效管理。著力規(guī)范轉移支付制度，完善一般性轉移支付增長機制，加大專項資金和項目整合力度，提高資金使用效益。著力規(guī)范各級政府事權和支出責任，理順財政管理體制，完善財政收入分成辦法，調整自治區(qū)與市縣支出責任及相應的財權事權范圍。著力規(guī)范政府性債務管理，將政府性債務納入預算管理和監(jiān)督，建立財政風險監(jiān)控與預警機制。著力加強行政成本控制，強化國有資本、資產、資源管理，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，大力推進差旅費管理、公務接待、公務用車、公務活動公開等方面改革，努力建設節(jié)約型、廉政型、高效型政府。四是要在干部隊伍建設上下功夫。加強理論武裝，全面系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八屆四中全會精神、習近平總書記一系列重要講話精神、社會主義核心價值觀，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。進一步完善黨組中心組學習制度，增強學習的針對性和實效性。加強領導班子建設，完善黨組議事規(guī)則，嚴格落實民主生活會制度，增強班子和諧團結。堅持正確用人導向，不斷健全干部選拔任用工作程序、監(jiān)督機制和責任追究制度，用好的作風選作風好的人。進一步完善黨員干部廉潔從政制度，自覺做到不利用職權或職務上的影響謀取不正當利益，不接受會員卡、商業(yè)預付卡和錢物，不利用婚喪嫁娶借機斂財，帶頭樹立為民務實清廉的良好形象。同志們，學習永無止境，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，用黨的群眾路線教育實踐活動的成果，統(tǒng)一思想，凝聚力量，堅定信心，扎實工作，推動xx財政事業(yè)在新的起點上又好又快發(fā)展，為建設開放、和諧、富裕、美麗新xx作出新的更大的貢獻。 第20頁 共20頁