財政監(jiān)督條例經(jīng)驗交流-資料下載頁
2025-09-22 04:09本頁面
【正文】 督檢查工作的重視程度上，都給予大力支持。一是經(jīng)常過問工作開展情況，在我們工作中遇到困難或阻力時，局領(lǐng)導(dǎo)都能及時出面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、做后盾；對檢查出的違規(guī)違法問題在處理上堅持原則，頂住來自各方壓力依法處理。二是關(guān)心愛護財政監(jiān)督干部。局領(lǐng)導(dǎo)在支持監(jiān)督檢查工作的同時，經(jīng)常提醒財政監(jiān)督檢查工作是一把“雙刃劍”，在工作中既要實事求是，堅持原則，又要努力規(guī)避和減少工作帶來的風(fēng)險，學(xué)會自我保護。三是為監(jiān)督工作提供經(jīng)費保障。在經(jīng)費上作到賬戶獨立，分管局長審批；在監(jiān)督辦公設(shè)備上舍得資金投入，目前達(dá)到了每人一臺計算機，保障了監(jiān)督工作的順利開展。 （二）適應(yīng)財政改革需要，增強依法行政的緊迫感。財政監(jiān)督必須服從和服務(wù)于財政改革大局，以加強財政管理為方向，創(chuàng)造性的開展工作。近年來財政改革的幾項重大舉措：“收支兩條線”管理，國庫集中收付、政府采購、編制部門預(yù)算、擴大農(nóng)村稅費改革試點，以及從明年開始推行“政府收支分類改革”等。財政改革是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，是“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟公共財政框架的基本要求，也是規(guī)范財政分配行為，從源頭上治理腐敗現(xiàn)象的重要措施。為財政監(jiān)督工作開辟了新的領(lǐng)域，提出了更高的要求。財政監(jiān)督要推進財政改革步伐，宣傳落實財政改革政策，同時要及時發(fā)現(xiàn)和反饋財政改革中存在的問題，以便彌補漏洞完善改革制度，促進財政改革順利進行。 （三）規(guī)范監(jiān)督行為，是依法行政的前提。《條例》及相關(guān)法律法規(guī)是履行財政監(jiān)督職能的依據(jù)，可見財政監(jiān)督工作與“執(zhí)政為民、科學(xué)理財、依法行政、從嚴(yán)治政”的“四政”方針緊密相連。掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，依照法律法規(guī)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，它既是依法理財?shù)目陀^需要，也是規(guī)范財政監(jiān)督行為的本質(zhì)要求。 作為專司財政監(jiān)督檢查的機構(gòu)，從整頓財政經(jīng)秩序，強化財政監(jiān)督管理方面考慮，在面臨對外監(jiān)督檢查日益增多的當(dāng)今，肩負(fù)著財政部門監(jiān)督執(zhí)法的重任，負(fù)責(zé)全局對外監(jiān)督檢查的組織、實施和管理工作。財政監(jiān)督作為一種規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的手段，必須堅持依法行政、依法監(jiān)督的原則，從監(jiān)督計劃的確定、組織實施、資料的取得、檢查問題的審理、檢查結(jié)果的處理及檢查信息的使用，都必須嚴(yán)格按照《條例》及相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。同時，在《條例》及有關(guān)法律法規(guī)的柜架下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H工作需要，建立健全日常監(jiān)督工作制度、內(nèi)部約束機制、具體操作流程等，促使財政監(jiān)督有法可依，依法行政。 （四）處理好幾個關(guān)系，形成監(jiān)督合力。 ，消除與被監(jiān)督單位之間由于對監(jiān)督工作的不理解而發(fā)生分歧。財政監(jiān)督工作需要被監(jiān)督單位的配合，它是監(jiān)督檢查所需會計信息、相關(guān)數(shù)據(jù)資料的提供者，在處理相互關(guān)系上財政監(jiān)督機構(gòu)要積極主動：一要加強對財政監(jiān)督政策宣傳，表明監(jiān)督工作的任務(wù)和宗旨，消除被監(jiān)督單位的顧慮與抵觸情緒；二要擺布好監(jiān)督與服務(wù)的位置，很多監(jiān)督服務(wù)是在監(jiān)督活動過程中自然的工作延伸，由于與業(yè)務(wù)管理機構(gòu)工作的目的一致。所以在監(jiān)督實務(wù)中很容易參與到具體管理當(dāng)中，但財政監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)是監(jiān)督，所以監(jiān)督檢查人員應(yīng)注意，不要不適當(dāng)?shù)鼗蛳乱庾R地去承擔(dān)超出業(yè)務(wù)范圍或脫離原定目標(biāo)的管理責(zé)任，以免影響財政監(jiān)督的獨立性和客觀性；三要嚴(yán)格要求自己，堅持謙虛謹(jǐn)慎的工作精神，在施行監(jiān)督檢查時在人格上不要凌駕于被監(jiān)督者之上，取得被監(jiān)督單位的理解與信任，同時要保持廉潔自律，樹立正直形象贏得聲譽。 ，財政專職監(jiān)督融入財政管理后，內(nèi)部監(jiān)督職能得到強化，監(jiān)督的內(nèi)容更加寬泛，同一監(jiān)督對象出現(xiàn)了不同監(jiān)督主體，與其他監(jiān)督主體相互交叉檢查的情況不可避免，雖然監(jiān)督檢查的內(nèi)容與側(cè)重點不盡相同，但同屬于經(jīng)濟監(jiān)督范疇，監(jiān)督的目的基本一致，如與審計監(jiān)督、物價監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等，應(yīng)采取有效措施協(xié)調(diào)好相互之間的工作關(guān)系，盡可能實現(xiàn)信息資源共享，在監(jiān)督檢查上相互補充、借鑒和配合，節(jié)約監(jiān)督檢查成本，提高監(jiān)督效率。 ，發(fā)揮各職能科室監(jiān)督管理作用。財政部門各業(yè)務(wù)科室，在日常財政管理中，經(jīng)過多年實踐已經(jīng)形成一整套的科室把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)審核等內(nèi)控制度。因此，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)承擔(dān)對預(yù)算執(zhí)行、非稅收入管理、專項財政資金（基金）收支與撥付、行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍的審核、政府采購、國有資本監(jiān)管等職責(zé)，在財政資金運行過程中發(fā)揮監(jiān)督作用。 ，注重協(xié)調(diào)，防止步入包攬全局財政監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的誤區(qū)。監(jiān)督機構(gòu)在財政監(jiān)督工作中，主要是組織協(xié)調(diào)全局性的財政監(jiān)督工作，一方面應(yīng)根據(jù)上級部署，針對本地實際確定本科直接組織的監(jiān)督檢查項目；另一方面就是要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各科完成其確定的檢查事項。 第18頁 共18
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