【正文】 她的精心策劃下印制了《行政執(zhí)法人員法律知識(shí)必讀手冊(cè)》、《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)測(cè)試試題》等書(shū)籍，并編制了各類(lèi)行政執(zhí)法人員考試試卷。通過(guò)她的創(chuàng)新，使全縣行政執(zhí)法人員法律知識(shí)得到了顯著提高。 二、扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù) （一）開(kāi)展面對(duì)面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。XX縣區(qū)政府法制局成立于1995年，由于起步比較晚，各行政機(jī)關(guān)不知如何開(kāi) 1展此項(xiàng)工作，為了使全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)盡快開(kāi)展好此項(xiàng)工作，楊洪文同志經(jīng)常深入到各行政機(jī)關(guān)面對(duì)面地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)工作方案。各行政機(jī)關(guān)在她的幫助和指導(dǎo)下，建立了各項(xiàng)制度，如：罰繳分離制、重大案件備案制、規(guī)范性文件審核制等各項(xiàng)制度。去年，她又按照省、地要求，在責(zé)任制的內(nèi)容上下功夫，量化、細(xì)化、深化考核標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到具體工作人員，有效地使依法行政工作由上到下形成了網(wǎng)絡(luò)，上情能及時(shí)下達(dá)，下情能及時(shí)上達(dá)，有效保障了全縣依法行政工作順利開(kāi)展。 （二）工作上高質(zhì)量、嚴(yán)要求。楊洪文同志是一名工作叫得硬、思想素質(zhì)高、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的同志。由于規(guī)范性文件具有很強(qiáng)的制約性和隱蔽性，如發(fā)生錯(cuò)誤必將導(dǎo)致公民、法人和其他組織的不利。因此在規(guī)范性文件審核上，她嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于一些急需下發(fā)并且不符合法律或法規(guī)的規(guī)范性文件，即使領(lǐng)導(dǎo)簽批下來(lái)，但她仍堅(jiān)持原則，對(duì)不符合規(guī)范性文件要求的她堅(jiān)持拿出自己的意見(jiàn)。由于她在工作中的嚴(yán)格要求，此項(xiàng)工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可。多年來(lái)，在她的嚴(yán)格審核下，從未下發(fā)過(guò)不合格的規(guī)范性文件，有效地把違法問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，使XX縣區(qū)規(guī)范性文件和上位法達(dá)到了協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。 （三）以法律、法規(guī)宣傳為依托，不斷推進(jìn)依法行政工作。在新法律頒布實(shí)施后，她認(rèn)真學(xué)習(xí)，并積極備課，為全縣行政執(zhí)法人員講解新的法律知識(shí)，同時(shí)結(jié)合XX縣區(qū)實(shí)際，積極開(kāi)展法律宣傳工作。2005年《行政許可法》頒布實(shí)施一周年之際，她獨(dú)立組織了大型宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中，邀請(qǐng)了縣人大、縣政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各職能行部門(mén)200余人參加了活動(dòng)，并散發(fā)了1000余份宣傳單，XX縣區(qū)電臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，使公民、法人和其他組織增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí)，同時(shí)也為行政機(jī)關(guān)依法行政奠定了基礎(chǔ)。 （四）加強(qiáng)證件管理，有效控制證件發(fā)放。在辦理和發(fā) 放行政執(zhí)法證時(shí)，她嚴(yán)格按照《XX省規(guī)范行政執(zhí)法條例》的要求辦理每一個(gè)證件，不徇私情，對(duì)不符合辦證條件的人員堅(jiān)絕不辦。在2006年發(fā)放證件過(guò)程中，一個(gè)朋友托人找到楊洪文想要為自已辦理一個(gè)行政執(zhí)法證，而她卻堅(jiān)持原則，不徇私情，一口回絕了朋友的要求，沒(méi)有為他人辦理證件開(kāi)綠燈。 （五）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保行政執(zhí)法工作開(kāi)展。對(duì)群眾反映的行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，楊洪文能深入調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)指出其存在的錯(cuò)誤并及時(shí)化解矛盾。如：2004年，XX縣區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者吳某反映XX縣區(qū)城建大隊(duì)工作人員以占道經(jīng)營(yíng)為由扣押了他的一車(chē)西瓜，并以只要交足罰款就返還西瓜。楊洪文當(dāng)即找到辦案人員了解情況，得知是吳某先動(dòng)手歐打行政執(zhí)法人員，城建大隊(duì)才對(duì)其物品扣押。楊洪文找到吳某，對(duì)其進(jìn)行耐心地說(shuō)服教育，吳某也知道當(dāng)時(shí)是自已不對(duì)并主動(dòng)向行政執(zhí)法人員承認(rèn)了錯(cuò)誤。同時(shí)，楊洪文還積極與XX縣區(qū)城建大隊(duì)進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并指出了執(zhí)法人員只因吳某的歐打行為就扣押物品的行為也不正確，并要求城建大隊(duì)立即返還扣押的物品。2005年中央大街十多位個(gè)體業(yè)戶(hù)找到楊洪文向其反映城建大隊(duì)無(wú)理要求他們?cè)谧砸训牡昝婷客碓O(shè)置霓紅燈，據(jù)他們講他們晚上都不營(yíng)業(yè)，如開(kāi)鞋店、開(kāi)小百貨店的，如果要求其晚上設(shè)置霓紅燈無(wú)形中會(huì)增加自已的費(fèi)用。楊洪文聽(tīng)后非常氣憤，安慰了當(dāng)事人后立即向城建大隊(duì)了解情況，并要求其拿出法律依據(jù)，并就此事拿出書(shū)面材料，后來(lái)城建大隊(duì)也認(rèn)識(shí)到工作的錯(cuò)誤，楊洪文在一天之內(nèi)就將此事辦理完畢，同時(shí)給予當(dāng)事人滿(mǎn)意的答復(fù)。他們都很信服她，說(shuō)她在辦理案件過(guò)程中能堅(jiān)持原則，依法辦事，能用真情解決民與官之間的糾紛，有效地樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。 （六）扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議工作。行政復(fù)議案件是對(duì)公民、法人和其他組織行政救濟(jì)的一種有效方式，為了維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，她在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程 中，始終都遵循著合法、公開(kāi)、公正、及時(shí)、便民的原則。在審理每一起行政復(fù)議案件，她不因行政機(jī)關(guān)占有強(qiáng)勢(shì)地位而偏袒，也不因當(dāng)事人處于較弱地位而壓制他們，經(jīng)她審理的每一起復(fù)議案件都得到了雙方當(dāng)事人的認(rèn)可。XX縣區(qū)行政復(fù)議工作呈逐年上升趨勢(shì)的主要原因就是因?yàn)樗k事公道、為人熱情，當(dāng)事人相信她，信服她，愿意把案件交給她，通過(guò)她辦理的案件都能在最短的時(shí)間給雙方當(dāng)事人最滿(mǎn)意的結(jié)果。 多年來(lái)，楊洪文同志憑著對(duì)工作的無(wú)限熱愛(ài)，對(duì)事業(yè)的無(wú)比熱情，以扎實(shí)的工作態(tài)度、過(guò)硬的思想作風(fēng)，在平凡的崗位上默默地奉獻(xiàn)著。 XX省依法行政先進(jìn)個(gè)人推薦表 右），可附音像資料； 各市（行署）、中省直各部門(mén)推薦的個(gè)人，不需填寫(xiě)所在地市意見(jiàn)欄。 第20頁(yè) 共20頁(yè)