【正文】 過(guò)正常渠道反映自己的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)決反對(duì)破壞、阻撓選舉的違法行為。同時(shí)，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委對(duì)抽調(diào)換屆選舉的20名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選前培訓(xùn)，人手一冊(cè)《村兩委換屆選舉工作手冊(cè)》，重點(diǎn)培訓(xùn)選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，認(rèn)真把握選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，并統(tǒng)一制作了換屆選舉工作證，實(shí)行掛牌服務(wù)，發(fā)言稿《村委會(huì)換屆選舉發(fā)言稿》。我們還對(duì)30個(gè)村的換屆選舉委員會(huì)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層干部的法律素質(zhì)，培養(yǎng)了一批換屆選舉骨干，為全鎮(zhèn)換屆選舉工作的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、嚴(yán)格程序，依法選舉。在組織選舉工作中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由不少于85%的村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生59人的村民選舉委員會(huì)，為選舉工作提供組織保障。在制定村選舉辦法時(shí)，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的民主權(quán)力，又保證了選舉有章可循。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶(hù)籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶(hù)核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了致外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)參加選舉的一封公開(kāi)信，各村分別郵寄，最大限度地提高參選率。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民把那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人提名為村委會(huì)成員候選人。由選舉委員會(huì)對(duì)候選人資格進(jìn)行審查把關(guān)，并向選民通報(bào)。候選人由選民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場(chǎng)公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)。選舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，每個(gè)村因地制宜，根據(jù)自然村布局，合理設(shè)置投票站，每個(gè)投票站工作人員不少于6人。選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫(xiě)票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量。全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全面推行戶(hù)內(nèi)代投票制度，即以戶(hù)口本為準(zhǔn)，每戶(hù)由在家的選民來(lái)帶投其他不在家選民的選票。投票中，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、公開(kāi)唱票和計(jì)票，按照兩個(gè)過(guò)半的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)把以上四關(guān)，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。 四、明確權(quán)責(zé)，分類(lèi)推進(jìn)。一方面，在換屆選舉中，我們對(duì)鎮(zhèn)班子成員壓擔(dān)子，明確職責(zé)。我鎮(zhèn)是一個(gè)擁有30個(gè)行政村，206個(gè)居民組的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，群眾居住分散、村多面廣，換屆工作任務(wù)繁重。因此，鎮(zhèn)黨委在建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又成立了三個(gè)分片換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)副職和所站負(fù)責(zé)人為成員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，分解換屆工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任追究制度。同時(shí)，各村也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，把公道正派、堅(jiān)持原則、群眾信任的村民推選為換屆選舉委員會(huì)成員，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。另一方面，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，制定了全面推進(jìn)、先易后難、重點(diǎn)攻堅(jiān)的工作思路，特別是對(duì)于一些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)駐村蹲點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥。如對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重的范杖子、房身村，堅(jiān)持先審計(jì)、后選舉，堅(jiān)決查清問(wèn)題；對(duì)派性問(wèn)題嚴(yán)重的河北村，深入細(xì)致地做好宣傳、教育和引導(dǎo)工作，積極化解矛盾；對(duì)上訪問(wèn)題嚴(yán)重的當(dāng)鋪、二道河子村，堅(jiān)持一手抓解決問(wèn)題，一手抓選舉，在做好群眾工作的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，集中組織選舉。通過(guò)綜合施策，將一批政治上靠得住、工作上有本事、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才選進(jìn)了村班子。 五、科學(xué)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)四性原則。一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性。即：堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，作為換屆選舉工作的指導(dǎo)方針，并使三者有機(jī)結(jié)合；二是堅(jiān)持民主參與的廣泛性，即把民主貫穿于村委會(huì)換屆選舉的全過(guò)程，按照《憲法》的要求，切實(shí)保障村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，全鎮(zhèn)村民參選率達(dá)到95%以上。三是堅(jiān)持陽(yáng)光操作的規(guī)范性。整個(gè)換屆選舉工作實(shí)行陽(yáng)光操作，工作人員持證上崗、規(guī)范運(yùn)行，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督，全鎮(zhèn)換屆選舉工作未出現(xiàn)一例上訪事件。四是堅(jiān)持村級(jí)組織建設(shè)的科學(xué)性。按照適當(dāng)提拔使用女干部的原則，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部配備一名初中以上文化程度、40周歲以下的女干部，使村級(jí)班子建設(shè)不斷趨于科學(xué)化。 按照市、縣統(tǒng)一部署，第八屆村民委員會(huì)換屆選舉即將進(jìn)行。為搞好這次換屆選舉，自今年11月份以來(lái)，我鎮(zhèn)組成專(zhuān)門(mén)班子，就農(nóng)村兩委換屆選舉進(jìn)行了深入調(diào)研，掌握動(dòng)向，摸清底數(shù)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，周密部署，精心實(shí)施，全力抓好第八屆村委換屆選舉工作，不斷提高農(nóng)村兩委班子整體素質(zhì)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 第20頁(yè) 共20頁(yè)