【正文】 等制度，積極探索針對農(nóng)業(yè)勞動者的養(yǎng)老保險辦法，建立健全農(nóng)村社會救助體系，努力擴大社會保障覆蓋面，拓寬社會保障渠道，提高社會保障水平，做到少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所助、貧有所濟。 現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)。要順應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)民階層加速分化的趨勢，加大培訓(xùn)教育力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。通過增加財政投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，擴大對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)招生人數(shù)，大力培育農(nóng)村后備勞動力，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。要廣泛開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)教育活動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展系列創(chuàng)建活動，深化完善“百姓課堂”教育機制，引導(dǎo)農(nóng)民樹立愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，推動移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，使農(nóng)民群眾保持昂揚向上的精神狀態(tài)。 農(nóng)村民主政治建設(shè)。按照鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，著力加強農(nóng)村基層組織和民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新農(nóng)村民主管理形式，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持依法建制、以制治村、民主管理的原則，不斷建立和完善“四民主、兩公開”的民主管理制度（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、財務(wù)公開），促進(jìn)“四民主兩公開”的制度化、規(guī)范化。要建立“民主管理日”制度，每月5日為全縣“民主管理日”，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。參加人員可以由農(nóng)村老黨員、老干部、村民代表等有一定的議事能力、具備相關(guān)知識的成員組成，要把財務(wù)公開作為民主管理的重點，將農(nóng)村資源發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)、土地征用補償及分配，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況，及時納入民主管理的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項，也應(yīng)公開。對于農(nóng)民群眾提出的質(zhì)詢，村“兩委”班子要現(xiàn)場予以解釋和答復(fù)，當(dāng)場不能答復(fù)的要在10內(nèi)給予書面答復(fù)?！懊裰鞴芾砣铡痹瓌t上，每月一次，有事則開，無事可不開，但每季度頭一個月必須召開。各村提交“民主管理日”的議題要事先征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的同意，紀(jì)檢監(jiān)察等部門也要做好督促檢查工作?？h里也要出臺一些相關(guān)配套政策，促進(jìn)民主管理制度化、規(guī)范化。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制建設(shè)。要把深化城鄉(xiāng)配套改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，著眼于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，積極探索建立有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的體制機制。進(jìn)一步深化勞動就業(yè)體制改革，形成城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)制度，擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。穩(wěn)定和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，以現(xiàn)有的種植大戶和農(nóng)機合作社為依托，采取綜合措施，推動土地規(guī)模經(jīng)營，建立有利于節(jié)約土地、提高土地利用效率和農(nóng)民共享土地增值的機制。 三、強化舉措，合力共建，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作提供保障 （一）廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，加力造勢，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體要求、工作內(nèi)容及具體措施家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”。宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，精心策劃、制作好專題節(jié)目，及時跟進(jìn)報道好思路、好經(jīng)驗、好典型，興起全縣推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。 （二）部門配合，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，縣直各部門要增強大局意識，密切配合，形成合力，切實搞好服務(wù)。要把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)作為今后農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位，保證工作順利進(jìn)行。對所有項目、資金，要實施“政府統(tǒng)籌，捆綁使用，定向投放”，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。組織部門要加強基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。宣傳部門要加大對新農(nóng)村建設(shè)宣傳報道力度，強化輿論 [1][2]下一頁 第四篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村心得體會 建構(gòu)和諧社會是全黨、全國人民的根本任務(wù)，建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，沒有現(xiàn)存的路子可走，必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問題，理論界進(jìn)行了不少的探索，有的地方也在進(jìn)行探索性的試點，取得了一定的經(jīng)驗。如何從根本上解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)和諧新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會，必須要深入進(jìn)行探索，作出明確的回答。中國共產(chǎn)黨中央政治局委員、XX省委書記張德江同志在XX縣區(qū)北慣鎮(zhèn)平地村掛點，創(chuàng)造性地提出、并率先地實行的“固本強基工程”，對如何從根本上解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實踐，取得了顯著的、耀人的成績，有了明確的答案。張德江書記說：“實施固本強基工程的根本目的，就是要通過加強村級黨組織建設(shè)，加強村委會建設(shè)，加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。”我暫且把這個“固本強基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽東模式”，簡稱為“陽東模式”，這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導(dǎo)意義。 這個模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?！肮虨槊裰?，強執(zhí)政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本，是我國傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，為人民大眾謀利益，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產(chǎn)黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部，這個基層組織帶領(lǐng)村民，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠擁護，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。 一、這個模式的建立，首先抓好、加強領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問題。 第24頁 共24頁