【正文】 觀點，切實轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象，贏得群眾滿意。 堅持全面覆蓋、普遍受益。廣泛動員廣大干部積極參與，使活動覆蓋所駐點村，讓群眾普遍受益。 堅持實事求是、量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，選擇一、二件力所能及的實事，量力而行，盡力而為，務(wù)求取得實效。 堅持因地制宜、分類指導。一切從實際出發(fā)，根據(jù)各村不同情況和群眾期盼解決的突出問題，因地制宜地選擇辦實事的內(nèi)容。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔。 堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著“各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。 三、主要任務(wù) （一）宣傳政策。通過召開多種形式的座談會、村民大會，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議精神。宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策、土地承包政策、農(nóng)民負擔管理政策以及新農(nóng)村建設(shè)試點工作扶持政策，調(diào)動農(nóng)民的積極性。加強生態(tài)文明宣傳教育，培育文明新風，促進農(nóng)村和諧。 （二）走訪農(nóng)戶。利用“兩節(jié)”期間和春耕前后時間，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助群眾解決實際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。 （三）興辦實事。結(jié)合工作組部門職能和各村實際，選擇以下12項興辦實事。 加強村級服務(wù)中心建設(shè)。圍繞創(chuàng)新農(nóng)村社會化管理和服務(wù)，加強農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)，完善以規(guī)范黨務(wù)村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)等為主要內(nèi)容的村級便民服務(wù)，進一步拓展服務(wù)空間，延伸服務(wù)領(lǐng)域，充實服務(wù)內(nèi)容。 鞏固“挖萬塘”活動。以加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為重點，實施疏挖塘堰、清理溝渠、整治農(nóng)田等建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 鞏固“潔萬家”活動成果。廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動，重點加強村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”以及村內(nèi)公共活動場地的綠化美化亮化工作。 推進“一線一點”新農(nóng)村建設(shè)。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六張網(wǎng)”和公共服務(wù)“六張網(wǎng)”向“一線一點”覆蓋延伸。 拓寬農(nóng)民增收致富渠道。幫助村級興辦特色種養(yǎng)殖基地、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，興辦生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色旅游等項目，實現(xiàn)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，多渠道促進農(nóng)民增收。 （四）建立和完善長效管護機制。開展“文明鄉(xiāng)村、十星級文明戶”創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，引導農(nóng)民加強自我教育、自我管理，建立和完善農(nóng)村公路、林網(wǎng)、農(nóng)田水利等公共服務(wù)設(shè)施管護機制、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制、農(nóng)村社會治理體制以及聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機制等。 四、活動步驟 此次活動與即將開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，從2014年12月底開展，至2014年4月底結(jié)束，分三個階段開展。 （一）宣傳發(fā)動階段（2014年12月下旬至2014年2月10日） 迅速到點到位開展工作。12月底前，抓緊組派工作組，并迅速下到村組，采取召開村民大會、黨員干部座談會等多種方式，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞興辦實事。 制定幫助扶計劃。深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主、廣泛聽取群眾意見，選好辦實事主要內(nèi)容和項目。 積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員各類企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員開展捐贈，廣泛籌集建設(shè)資金。 走訪慰問特殊群體。工作組進村入戶走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開展幫助扶活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。 （二）興辦實事階段（2014年2月11日至4月15日） 在確定辦實事內(nèi)容和計劃的基礎(chǔ)上，分階段開展辦實事活動。 總結(jié)迎檢階段（2014年4月16日至4月30日） 在縣“三萬”活動辦公室統(tǒng)一安排下，認真開展總結(jié)評議，完成工作總結(jié)報告，做好“三萬”活動迎檢工作。 五、組織保障 縣衛(wèi)生局成立由局長鞠炎田任組長，副局長李德祥任副組長，抽調(diào)中醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、婦幼保健院各1名干部為成員的“三萬”活動領(lǐng)導小組。局辦公室具體負責活動的組織和協(xié)調(diào)工作。 健全工作機制。工作組在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，幫助、指導和協(xié)調(diào)做好政策宣傳、發(fā)動群眾、興辦實事以及建立機制等工作。及時、不定期地向縣“三萬”辦上報信息，反映活動進展情況、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗。以《工作簡報》等形式進行信息交流。 廣泛籌措資金，采取“政府主導、農(nóng)村主體、社會參與”及工作組援建的籌資方式開展幫扶工作。 嚴肅工作紀律。工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴守工作紀律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。對基層只能予、不能??；只幫忙，不添亂。切實做到“八不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準對基層干部和群眾方法簡單、態(tài)度粗暴，不準敷衍應(yīng)付、作風浮躁。工作組干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。對工作組干部開展活動，派出單位要熱忱關(guān)注、大力支持。工作組干部一律吃住在基層，吃住費用參加2014年開展“三萬”活動時的有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行。 XX縣區(qū)衛(wèi)生局 2014年12月25日 第24頁 共24頁