【正文】 ，XX縣區(qū)嚴格按照十七大關(guān)于“毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的要求，以“組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋”為切入點，狠抓非公企業(yè)建黨和黨建工作，助推全縣非公企業(yè)又好又快發(fā)展，初步探索出一條符合儀隴實際的非公企業(yè)黨建工作路子。 一、基本情況 中共XX縣區(qū)委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會（簡稱“兩工委”）于2014年6月成立，設(shè)專職書記1人。截止目前，全縣共有非公企業(yè)48家，共建立黨組織27個。其中，規(guī)模以上非公企業(yè)13家，均單獨建立了黨組織，實現(xiàn)了符合黨組織組建條件的非公企業(yè)建黨率100%的目標。 二、實踐與經(jīng)驗 （一）著力“三個強化”，非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)得到有效鞏固 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位?？h委將非公企業(yè)黨建工作納入全縣基層黨建統(tǒng)籌開展，專門成立縣委“兩工委”負責(zé)全縣非公企業(yè)黨建工作，建立了全縣非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會、縣級領(lǐng)導(dǎo)和非公企業(yè)“一對一”聯(lián)系、非公企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員等制度。近兩年，縣級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點189次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展1 資金790余萬元，選派優(yōu)秀黨務(wù)工作者54人進駐非公企業(yè)進行駐點指導(dǎo)。 強化陣地建設(shè)，確?；顒右?guī)范。按照“規(guī)范、節(jié)儉、實用”的原則，加大了對非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)投入。目前，13家規(guī)模以上非公企業(yè)均建立了規(guī)范的黨組織活動室，對暫不具備條件的，采取與企業(yè)辦公室、會議室、工青婦活動室合并使用的辦法最大限度規(guī)范組織陣地。近兩年，共投入資金6萬余元強化活動室規(guī)范化和標準化建設(shè)，進一步夯實了全縣非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。 強化保障激勵，確保作用發(fā)揮。推行了非公企業(yè)黨建工作“雙貼”制度、黨建工作先進單位黨費適當(dāng)返還制度，大力開展了“黨建之星”評選活動。近兩年，縣財政共發(fā)放“雙貼”資金6萬余元，評選“黨建之星”3名，有4名優(yōu)秀業(yè)主被推薦為“兩代表一委員”，評選銀明黃酒、嘉聯(lián)水務(wù)等優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織3個，并分別獎勵現(xiàn)金300元、1000元。 （二）狠抓“三個組建”，非公企業(yè)黨的工作得到有效覆蓋 整合資源抓組建?？h委“兩工委”充分發(fā)揮牽頭主抓的作用，努力健全非公企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，強化各級黨組織抓好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，推行黨建工作分級負責(zé)制，形成各級黨組織書記領(lǐng)銜抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任制度，形成黨建資源、行政資源、社會資源合力推動的工作格局。 靈活方式抓組建。堅持“因企制宜、分類指導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”和“成熟一個、組建一個、鞏固一個”的原則，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式確保組織覆蓋。對條件成熟的非公企業(yè)及時成立黨組織，對不符合單獨建黨條件的企業(yè)，采取掛靠到主管部門黨組織管理等形式。目前，單獨成立黨組織的非公企業(yè)13家，掛靠主管部門黨組織的非公企業(yè)14家。 把好源頭抓組建。依托非公企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、年檢年報等方式，及時掌握全縣非公企業(yè)發(fā)展情況。通過在非公企業(yè)發(fā)展黨員、非公企業(yè)優(yōu)先招錄黨員、深入開展“三找”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員）活動等措施，不斷壯大非公企業(yè)黨員隊伍，積極創(chuàng)造黨組織組建條件，提升非公企業(yè)建黨率。 （三）搭建“三個平臺”，企業(yè)黨組織的影響力得到有效提升 狠抓隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。通過競爭式選拔、復(fù)合式培訓(xùn)、契約式管理、關(guān)愛式激勵等辦法，選好配強非公企業(yè)黨組織書記；加強企業(yè)黨員經(jīng)常性教育，積極引導(dǎo)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用，同時，建立健全企業(yè)黨組織內(nèi)部管理機制，認真落實“三會一課”、黨員民主評議、流動黨員教育管理等制度、深入開展“三向培養(yǎng)”活動。近兩年，全縣共舉辦非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)入黨積極分子62人，新發(fā)展黨員24名，有力壯大了非公企業(yè)黨員隊伍。 豐富活動載體，助推企業(yè)發(fā)展。在全縣非公企業(yè)中開展 了“四重四強”、“三牽手”、“三爭一促”等主題實踐活動，有效激活了非公黨建工作載體，創(chuàng)新了形式，豐富了內(nèi)容?！叭隣幰淮佟被顒拥淖龇āy明黃酒公司黨支部的典型事跡先后被《南充日報》、市委組織部《三滿意簡報》、《組工信息》刊發(fā)，全縣非公企業(yè)黨組織的凝（在網(wǎng)搜索更多的文章）聚力、戰(zhàn)斗力、影響力進一步增強。 提升企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)。通過召開企業(yè)員工座談會、學(xué)習(xí)會等形式，引導(dǎo)員工加強黨的理論學(xué)習(xí)。利用職工生日、節(jié)假日組織開展各種以愛崗敬業(yè)為主題的文化活動，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。在企業(yè)中經(jīng)常性地舉辦演講比賽、崗位練兵、技能比武等活動，激發(fā)企業(yè)員工參與技術(shù)革新。 三、問題及對策 雖然我縣在加強非公企業(yè)黨建工作方面作了大量探索，取得了一定的成效，但也還存在一些不容忽視的問題。一是整體推進不平衡。生產(chǎn)經(jīng)營狀況好、黨員人數(shù)多、業(yè)主重視黨建工作的企業(yè)，黨建工作開展較好；企業(yè)發(fā)展遲緩、黨員人數(shù)少、業(yè)主支持不到位的，黨建工作開展乏力。二是業(yè)主思想難統(tǒng)一。由于一些業(yè)主對企業(yè)開展黨建工作存在著“無所謂”思想和“畏難”情緒，擔(dān)心開展黨建工作會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而對建立黨組織心存疑慮和排斥。三是黨員管理難規(guī)范。由于一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，黨員流動性大，黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系不規(guī)范，黨員主動亮身份的少，且少數(shù)企業(yè)黨組織活動開展不經(jīng)常，部分黨員黨性觀念有所淡化。 下步工作中，我們將努力克服不足，重點從以下幾個方面入手，抓好非公企業(yè)黨建工作。一是進一步引導(dǎo)業(yè)主重視支持黨建工作。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪、交流談心、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式做好業(yè)主的思想政治工作，打消他們的思想顧慮。二是進一步拓寬黨組織發(fā)揮作用的途徑。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主題，通過開展評先評優(yōu)等活動，使黨組織的活動與企業(yè)的經(jīng)營活動有機結(jié)合，暢通黨組織發(fā)揮作用渠道。三是進一步探索非公企業(yè)黨建工作新機制。繼續(xù)健全非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，進一步探索非公黨建工作新路子，并加強工作實踐，全面提升非公黨建工作水平。 第24頁 共2