【正文】 ，XX縣區(qū)嚴(yán)格按照十七大關(guān)于“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，以“組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋”為切入點(diǎn)，狠抓非公企業(yè)建黨和黨建工作，助推全縣非公企業(yè)又好又快發(fā)展，初步探索出一條符合儀隴實(shí)際的非公企業(yè)黨建工作路子。 一、基本情況 中共XX縣區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“兩工委”）于2014年6月成立，設(shè)專職書(shū)記1人。截止目前，全縣共有非公企業(yè)48家，共建立黨組織27個(gè)。其中，規(guī)模以上非公企業(yè)13家，均單獨(dú)建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了符合黨組織組建條件的非公企業(yè)建黨率100%的目標(biāo)。 二、實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn) （一）著力“三個(gè)強(qiáng)化”，非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)得到有效鞏固 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位?？h委將非公企業(yè)黨建工作納入全縣基層黨建統(tǒng)籌開(kāi)展，專門成立縣委“兩工委”負(fù)責(zé)全縣非公企業(yè)黨建工作，建立了全縣非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和非公企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系、非公企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員等制度。近兩年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)189次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展1 資金790余萬(wàn)元，選派優(yōu)秀黨務(wù)工作者54人進(jìn)駐非公企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)。 強(qiáng)化陣地建設(shè)，確?；顒?dòng)規(guī)范。按照“規(guī)范、節(jié)儉、實(shí)用”的原則，加大了對(duì)非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)投入。目前，13家規(guī)模以上非公企業(yè)均建立了規(guī)范的黨組織活動(dòng)室，對(duì)暫不具備條件的，采取與企業(yè)辦公室、會(huì)議室、工青婦活動(dòng)室合并使用的辦法最大限度規(guī)范組織陣地。近兩年，共投入資金6萬(wàn)余元強(qiáng)化活動(dòng)室規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了全縣非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。 強(qiáng)化保障激勵(lì)，確保作用發(fā)揮。推行了非公企業(yè)黨建工作“雙貼”制度、黨建工作先進(jìn)單位黨費(fèi)適當(dāng)返還制度，大力開(kāi)展了“黨建之星”評(píng)選活動(dòng)。近兩年，縣財(cái)政共發(fā)放“雙貼”資金6萬(wàn)余元，評(píng)選“黨建之星”3名，有4名優(yōu)秀業(yè)主被推薦為“兩代表一委員”，評(píng)選銀明黃酒、嘉聯(lián)水務(wù)等優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織3個(gè)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金300元、1000元。 （二）狠抓“三個(gè)組建”，非公企業(yè)黨的工作得到有效覆蓋 整合資源抓組建?？h委“兩工委”充分發(fā)揮牽頭主抓的作用，努力健全非公企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推行黨建工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，形成各級(jí)黨組織書(shū)記領(lǐng)銜抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任制度，形成黨建資源、行政資源、社會(huì)資源合力推動(dòng)的工作格局。 靈活方式抓組建。堅(jiān)持“因企制宜、分類指導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”和“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式確保組織覆蓋。對(duì)條件成熟的非公企業(yè)及時(shí)成立黨組織，對(duì)不符合單獨(dú)建黨條件的企業(yè)，采取掛靠到主管部門黨組織管理等形式。目前，單獨(dú)成立黨組織的非公企業(yè)13家，掛靠主管部門黨組織的非公企業(yè)14家。 把好源頭抓組建。依托非公企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門，通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、年檢年報(bào)等方式，及時(shí)掌握全縣非公企業(yè)發(fā)展情況。通過(guò)在非公企業(yè)發(fā)展黨員、非公企業(yè)優(yōu)先招錄黨員、深入開(kāi)展“三找”（組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員）活動(dòng)等措施，不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，積極創(chuàng)造黨組織組建條件，提升非公企業(yè)建黨率。 （三）搭建“三個(gè)平臺(tái)”，企業(yè)黨組織的影響力得到有效提升 狠抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)式選拔、復(fù)合式培訓(xùn)、契約式管理、關(guān)愛(ài)式激勵(lì)等辦法，選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記；加強(qiáng)企業(yè)黨員經(jīng)常性教育，積極引導(dǎo)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)，建立健全企業(yè)黨組織內(nèi)部管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、流動(dòng)黨員教育管理等制度、深入開(kāi)展“三向培養(yǎng)”活動(dòng)。近兩年，全縣共舉辦非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)入黨積極分子62人，新發(fā)展黨員24名，有力壯大了非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。 豐富活動(dòng)載體，助推企業(yè)發(fā)展。在全縣非公企業(yè)中開(kāi)展 了“四重四強(qiáng)”、“三牽手”、“三爭(zhēng)一促”等主題實(shí)踐活動(dòng)，有效激活了非公黨建工作載體，創(chuàng)新了形式，豐富了內(nèi)容?！叭隣?zhēng)一促”活動(dòng)的做法、銀明黃酒公司黨支部的典型事跡先后被《南充日?qǐng)?bào)》、市委組織部《三滿意簡(jiǎn)報(bào)》、《組工信息》刊發(fā)，全縣非公企業(yè)黨組織的凝（在網(wǎng)搜索更多的文章）聚力、戰(zhàn)斗力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。 提升企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)員工座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，引導(dǎo)員工加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)。利用職工生日、節(jié)假日組織開(kāi)展各種以愛(ài)崗敬業(yè)為主題的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化氛圍。在企業(yè)中經(jīng)常性地舉辦演講比賽、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工參與技術(shù)革新。 三、問(wèn)題及對(duì)策 雖然我縣在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作方面作了大量探索，取得了一定的成效，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是整體推進(jìn)不平衡。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好、黨員人數(shù)多、業(yè)主重視黨建工作的企業(yè)，黨建工作開(kāi)展較好；企業(yè)發(fā)展遲緩、黨員人數(shù)少、業(yè)主支持不到位的，黨建工作開(kāi)展乏力。二是業(yè)主思想難統(tǒng)一。由于一些業(yè)主對(duì)企業(yè)開(kāi)展黨建工作存在著“無(wú)所謂”思想和“畏難”情緒，擔(dān)心開(kāi)展黨建工作會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而對(duì)建立黨組織心存疑慮和排斥。三是黨員管理難規(guī)范。由于一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，黨員流動(dòng)性大，黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系不規(guī)范，黨員主動(dòng)亮身份的少，且少數(shù)企業(yè)黨組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，部分黨員黨性觀念有所淡化。 下步工作中，我們將努力克服不足，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手，抓好非公企業(yè)黨建工作。一是進(jìn)一步引導(dǎo)業(yè)主重視支持黨建工作。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪、交流談心、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式做好業(yè)主的思想政治工作，打消他們的思想顧慮。二是進(jìn)一步拓寬黨組織發(fā)揮作用的途徑。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主題，通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，使黨組織的活動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，暢通黨組織發(fā)揮作用渠道。三是進(jìn)一步探索非公企業(yè)黨建工作新機(jī)制。繼續(xù)健全非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步探索非公黨建工作新路子，并加強(qiáng)工作實(shí)踐，全面提升非公黨建工作水平。 第24頁(yè) 共2