【正文】 而目前農(nóng)村大病統(tǒng)籌封頂報銷才六萬元，剩下的大頭從哪里來。政府給。不可能。因為政府是公共財政、預(yù)算財政，不可能針對某個人的特殊情況去高額救助。所以，政府不可能也沒有力量包打天下。還有今天我們救助的這些大學(xué)生，他們寒窗苦讀十幾年，歷經(jīng)艱難才考上了大學(xué)，這是他們改變?nèi)松\的唯一機會，卻要因為交不起學(xué)費而失學(xué)。那么怎么辦。要么因為沒政策而不管不問，要么積極想辦法解決。其中，大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員社會力量和民間愛心去救助，就是很好的選擇。組織開展“慈善一日捐”活動，正是籌集慈善資金、發(fā)展慈善事業(yè)的一項重要舉措，是奉獻愛心、扶貧濟困的良好平臺。各級各部門一定要深刻認識做好慈善工作、開展“慈善一日捐”活動的重大意義，動員全社會力量，最大限度地募集慈善資金，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活、就學(xué)、就業(yè)等方面的問題。 二、參與活動要再廣泛 慈善的作用是雙向的。受助者得到物質(zhì)資助、精神安慰和生活信心；助人者也因為奉獻、給予而感到自豪和滿足，所謂予人玫瑰，手留余香，說的就是這個道理。慈善跨越民族、時空、貧富，人人都可以慈善。所以，慈善，不是少數(shù)人的陽春白雪，而是所有人的 —3— 陽光普照；不是有錢人的專利，而是平民化、日常化、生活化的普通大眾行為。一個人的力量很渺小，但全民的力量是巨大的。一點很小的善心，乘以13億，就會變成愛的海洋；一個很大的困難，除以13億，也會變得微不足道。這兩年，在冰凍災(zāi)害、汶川地震、西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流等大災(zāi)大難面前，如果沒有自發(fā)形成的數(shù)以百萬的志愿者，如果沒有全國人民高達千億的捐款捐物，很難想象會這么順利地挺過難關(guān)。事實告訴我們，“全民慈善”，正在成為現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的潮流和方向。怎樣實現(xiàn)真正的全民慈善。一是教育宣傳面要廣。繼續(xù)用好電視、報紙、課堂、巡演、網(wǎng)絡(luò)等載體，使慈善的聲音、慈善的事跡、慈善的信息無所不在，營造“慈善光榮、奉獻可敬”的氛圍，普及“慈善無界、人人共享”的理念。二是組織覆蓋面要廣。推動慈善進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進教堂、進家庭。這種“進”，不是單純的設(shè)立慈善機構(gòu)，也不是為了捐助，更重要的是樹立慈善理念和意識。比如慈善進機關(guān)，并不是要天天捐錢，而是要提倡天天有善心善舉。門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下，就不是善心善舉。比如慈善進家庭，更重要的是構(gòu)建和睦和諧，家里不和，鄰里糾紛不斷，就不是善心善舉。再比如清真寺、教堂，它們本身是弘揚善的場所，慈善進清真寺、進教堂，引導(dǎo)廣大信眾融入到全民慈善活動中來，用現(xiàn)代慈善的理念，豐富其內(nèi)涵，升華其境界，引領(lǐng)其方向，加強對他們的管理。三是各界參與面要廣。在慈善活動的組織上，區(qū)慈善總會要設(shè)計更適宜群眾接受的載體，開展豐富多—4— 彩的活動，多推出典型，激勵人們爭當(dāng)愛心大使、愛心小天使、愛心團隊、愛心企業(yè)等等，讓全區(qū)人民熱心慈善，參與慈善。關(guān)于這次“慈善一日捐”活動，廣大黨員干部尤其是（請收藏本站）領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭捐，帶頭參與各項慈善公益事業(yè)，在支持推動慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮表率作用；企業(yè)家在不斷做大做強企業(yè)的同時，要多行善舉，回報社會，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，主動投身公益事業(yè)，在奉獻社會、服務(wù)社會中進一步提升企業(yè)的知名度和公信度，實現(xiàn)更好更快發(fā)展；社會各界人士要積極捐贈，主動參與慈善活動，從點滴小事做起，為扶危濟困奉獻愛心，把溫暖送給最困難、最需要幫助的人。 三、運行機制要再規(guī)范 慈善機構(gòu)作為匯聚眾力、惠及眾人、為困難群體辦好事的機構(gòu)，不僅要有仁愛之心、古道熱腸，而且要規(guī)范運作、依法行善。一要健全完善救助機制。要按照“依靠社會辦慈善、辦好慈善為社會”的工作方針，切實加強救助管理，根據(jù)資金籌集和管理狀況，逐步擴大救助范圍，并按照扶貧濟困、雪中送炭的原則，從困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，科學(xué)策劃救助項目，切實把黨委、政府的溫暖和社會各界的愛心傳遞到困難弱勢群體，讓有限的慈善資金發(fā)揮最大的社會效益。二要規(guī)范慈善機構(gòu)運作。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村（居）三級慈善組織機構(gòu)，作為聯(lián)系捐贈方和受助方的橋梁和平臺，要切實加強自身建設(shè)，創(chuàng)新慈善組織管理模式和運行機制，建立規(guī)范慈善工作財務(wù)管理制度，全過程監(jiān)控慈善資金的運作和去 —5— 向，嚴(yán)格按照項目計劃及捐贈方的要求，?？顚Ｓ?，保證善款善物的絕對安全。要建立完善信息披露制度，定期向社會公布信息，主動向捐贈人進行反饋，確保捐贈人對自己的捐贈款物的使用情況具有完全的知情權(quán)。要建立健全審計監(jiān)督機制，審計部門要加強對慈善資金的監(jiān)管，保障運作安全。三要強化慈善活動監(jiān)督。區(qū)慈善總會作為整個捐贈活動的牽頭組織實施單位，要加強跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正活動中存在的問題，通報捐贈活動進展情況，確保捐贈活動依法、有序、健康進行。各級各部門要切實抓好本單位的募捐活動，嚴(yán)格捐贈資金管理，及時全額上繳，對擅自截留、挪用善款的單位和個人要嚴(yán)肅處理。 同志們，“慈善一日捐”是一項得人心、暖人心、穩(wěn)人心的民心工程。希望各級各部門把思想迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來，提高認識，強化舉措，精心組織，扎實工作，做到機關(guān)帶頭、企事業(yè)單位帶頭、黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動社會各界人士盡其所愿，積極參與捐贈活動，努力推動“慈善一日捐”活動順利開展。謝謝大家。 —6— 第22頁 共22頁