【正文】 點、規(guī)律和要求，必須以科學(xué)求實的態(tài)度，努力探索和把握它的特點和規(guī)律。1 第一，調(diào)查研究準(zhǔn)備要充分。調(diào)查研究的前期準(zhǔn)備工作，是調(diào)查研究工作的第一步，也是搞好調(diào)查研究工作的關(guān)鍵。具體應(yīng)當(dāng)把握這樣幾點。一是要圍繞調(diào)研目的正確選題。首先要目的明確，了解什么問題，解決什么問題，必須做到心中有數(shù)，具有較強的針對性。二是要圍繞調(diào)研選題進(jìn)行初步思考。圍繞調(diào)查研究任務(wù)，注意收集積累相關(guān)資料，對了解的問題、主要觀點和分歧意見等要有一個大致了解，提高主動性、預(yù)見性和針對性。三是要對調(diào)研對象有所了解和掌握。四是要擬定切實可行的調(diào)研提綱。調(diào)研提綱應(yīng)簡明扼要，符合調(diào)研主題和工作實際，使調(diào)研人員和調(diào)研對象能夠一目了然，具有可行性和操作性。 第二，調(diào)查研究方法要創(chuàng)新。實踐告訴我們，只有把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段有機地結(jié)合起來，才能增強調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等方法，具有感受直接、體驗深刻、互動性強、人情味重的優(yōu)點，對這些傳統(tǒng)的好方法應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚。同時，必須適應(yīng)時代發(fā)展、社會進(jìn)步的要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展調(diào)查研究的渠道，豐富調(diào)查研究的手段，創(chuàng)新調(diào)查研究的方式。一是要積極采用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代方法；二是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，進(jìn)行資料的收集、整理與加工，為調(diào)研乃至決策提供全面、翔實和快捷的信息資料。三是要綜合運用歸納與演繹、分析與綜合、具體與抽象、預(yù)測與評價等方法，對已掌握的材料進(jìn)行多層面多角度的系統(tǒng)研究。 第三，調(diào)查研究過程要細(xì)致。調(diào)查研究的第一要義是向群眾學(xué)習(xí)，必須要有滿腔的熱忱、眼睛向下的決心、甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，虛心向群眾請教，聽取他們的意見和建議。把調(diào)研工作做深做細(xì)，要做到這樣兩點：一是要撲下身子，經(jīng)常深入基層，拜群眾為師，同群眾交友，多問問家長里短事，多聽聽雞毛蒜皮言，同群眾一起討論大家關(guān)心的事情。二是要放下架子，以虛懷若谷的胸懷傾聽群眾意見，既要聽順耳話，也要聽逆耳言；既要了解群眾盼什么，也要了解群眾怨什么；既要讓群眾反映情況，也要讓群眾提出意見。 第四，調(diào)查研究結(jié)論要升華。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個 方面，二者是相輔相成的。要注重經(jīng)驗的總結(jié)升華，調(diào)研不能停留在對表面現(xiàn)象的羅列上，更不能對調(diào)研對象提供的材料囫圇吞棗、照單接收，而要對調(diào)查得來的原材料和半成品進(jìn)行深加工，通過科學(xué)分析和對比論證總結(jié)出新鮮經(jīng)驗。要注重提出可操作性的對策建議，調(diào)研要在掌握事實材料的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問題，在搞清事情緣由和把握本質(zhì)的基礎(chǔ)上，運用辯證的方法進(jìn)行深入思考，提出解決問題和推動工作的對策建議，使調(diào)查研究工作更富有成效。 第五，調(diào)查研究報告要翔實。調(diào)研報告是調(diào)研成果的反映和體現(xiàn)。調(diào)研報告的起草過程是對調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行盤點整理、分析思考和綜合研究的過程。一要主題突出、觀點鮮明。二要內(nèi)容翔實、言之有據(jù)。三要深入分析、把握本質(zhì)。四要堅持原則、求真務(wù)實。 五要文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確。 二、怎樣提高調(diào)查研究能力 調(diào)查研究的能力，是學(xué)識與見識的統(tǒng)一，是態(tài)度與方法的結(jié)合，是在實踐中逐步積累形成的。提高調(diào)查研究的能力，沒有別的途徑可走，只能在學(xué)習(xí)和實踐上下功夫。 第一，要加強理論學(xué)習(xí)。實踐在發(fā)展，社會在進(jìn)步，只有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新形勢、新實踐、新發(fā)展的要求，才能使調(diào)查研究體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。一是要通過學(xué)習(xí)吸取新知識。二是要通過學(xué)習(xí)激發(fā)新思想。三是要通過學(xué)習(xí)保持新視角。四是要通過學(xué)習(xí)多出新成果。 第二，要掌握科學(xué)方法。辯證唯物論和唯物辯證法，是我們 調(diào)查問題、分析問題、解決問題的金鑰匙。搞調(diào)查研究，必須學(xué)會運用科學(xué)辯證的方法。一是要堅持“實事求是”的方法。要有實事求是的態(tài)度，掌握第一手資料，以事實為依據(jù)。二是要堅持“一分為二”的方法。善于從劣勢中看到優(yōu)勢，從危機中看到機遇，從落后中看到潛力。三是要堅持“對癥下藥”的方法。在發(fā)展變化中觀察和分析問題，對不同的問題要采取不同的方法去解決。四是要堅持“抓主抓重”的方法。善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通過研究解決主要矛盾和重點問題，促進(jìn)其它問題的迎刃而解。五是要堅持“解剖麻雀”的方法。既要選擇好的典型總結(jié)經(jīng)驗，又要解剖壞的典型吸取教訓(xùn)，從正反兩個方面加深對規(guī)律性的認(rèn)識。六是要堅持“統(tǒng)籌兼顧”的方法。把上情和下 情相結(jié)合，把一般和個別相結(jié)合，使調(diào)查研究忙中有序。 第三，要汲取群眾智慧。調(diào)查研究成果的質(zhì)量高低，調(diào)研形 成的對策正確與否，最終都要由群眾的實踐來檢驗。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧，不斷迸發(fā)著新經(jīng)驗新辦法，是我們學(xué)習(xí)的根基和創(chuàng)造的源泉。搞調(diào)查研究工作，既要向群眾問需，更要向群眾問計，尊重群眾的首創(chuàng)精神，主動向群眾學(xué)習(xí)，虛心向群眾請 教，總結(jié)群眾的經(jīng)驗，從群眾中汲取營養(yǎng)、汲取智慧、汲取力量。 第四，要善于思考問題。能不能思考問題，會不會思考問題， 是決定調(diào)查研究成敗的關(guān)鍵。一是要勤思考。要把思考貫穿于調(diào)查研究的全過程，勤于動腦、反復(fù)琢磨、仔細(xì)思量。二是要會思考。對調(diào)查獲得的資料和信息，要辯證的看待、科學(xué)的分析、理性的把握。三是要敢思考。要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，具有追求真理的勇氣和無私無畏的精神。四是要廣思考。要善于學(xué)習(xí)、借鑒和吸收一切有益的調(diào)研方法、調(diào)研成果和調(diào)研經(jīng)驗，完善調(diào)查研究的思路，充實調(diào)查研究的成果，提出解決問題的真知灼見。 總之，面對各種復(fù)雜的新情況、新問題，面對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展 的新任務(wù)、新要求，迫切要求每一名機關(guān)公務(wù)員發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力提升調(diào)查研究能力，更加主動地深入開展調(diào)查研究工作，努力探索解決問題和推動工作的正確思路和有效辦法，為我市加快建設(shè)現(xiàn)代新興工業(yè)城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第24頁 共24頁