【正文】 中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，加強和改進黨的建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的安排，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就在全村黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。 一、總體要求 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持從我村的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。 貫徹縣委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和目標(biāo)，必須緊密結(jié)合候山的實際。一要與村黨支部提出的緊緊圍繞加快發(fā)展、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建設(shè)美好新家園這一總體要求結(jié)合起來。二要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合。推動廣大黨員學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)經(jīng)驗，提升黨員和全村干部理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。三要與抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作緊密結(jié)合。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作有機地銜接起來，逐項落實尚未完成的整改落實后續(xù)工作的責(zé)任和完成時限，切實兌現(xiàn)向群眾做出的整改承諾。 二、主要內(nèi)容 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進各黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。 先進各黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到五個好：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局，黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可。 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到五帶頭：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，熱心社會公益事業(yè)，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。 三、活動載體 把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來。大力推廣四議兩公開工作法。在村黨組織中開展五個一活動，即：村黨組織建設(shè)一個團結(jié)好班子、謀劃一條增收致富好路子、辦成一件好事實事、消除一批矛盾隱患、解決一批聯(lián)系戶的困難。通過增收幫扶、保障幫扶、救濟幫扶、引導(dǎo)幫扶等多種形式進行分類幫扶。 四、方法步驟 （一）推進方式 村支部要層層搞好思想發(fā)動，思想發(fā)動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、三會一課、民主評議等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進。 調(diào)查研究。開展調(diào)查研究月活動，各黨組織要通過召開座談會等多種方式，認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。 公開承諾。依據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和年度工作目標(biāo)，黨員提出參加活動的具體打算，并承諾為群眾辦理1—2件好事實事。制定具體的五個好、五帶頭標(biāo)準(zhǔn)，并采取召開座談會、黨員通報會、民情通報會、在黨務(wù)公開欄等適當(dāng)方式，向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督，通過回音壁收集和反饋信息。做到四公開：公開承諾內(nèi)容、辦結(jié)期限、責(zé)任人和工作進度。 領(lǐng)導(dǎo)點評。鄉(xiāng)黨委對村支部的工作進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。 群眾評議。原則上每半年一次。對村支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，由鄉(xiāng)黨委組織黨員、群眾逐個進行評議；對黨員參加活動情況，由各黨小組組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。 評選表彰。鄉(xiāng)黨委對村支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在考核和群眾評議的基礎(chǔ)上，選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二）時間安排 動員部署階段（2010年6月上旬）。各黨組織分別召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動做出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決好思想認(rèn)識問題。 全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。2011年七一前，鄉(xiāng)黨委對先進各黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。 深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。 總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。 第25頁 共25