【正文】 情案，對當(dāng)事人吃、拿、卡、要，嚴(yán)重?fù)p害了人民法院的形象。上述問題的存在雖然在形式上表現(xiàn)不同，但根源還是沒有牢固樹立正確科學(xué)的執(zhí)法觀，這些問題的存在，導(dǎo)致一些司法人員的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念產(chǎn)生混亂，執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義法治理念的樹立，制約和阻滯了社會(huì)主義法治國家的建設(shè)步伐。 社會(huì)主義法治理念是指導(dǎo)司法實(shí)踐、推動(dòng)司法工作的強(qiáng)大思想武器。人民法院深入開展社會(huì)主義法治理念教育，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義法治理念的指導(dǎo)作用，在結(jié)合實(shí)際、解決問題、推動(dòng)工作上下工夫，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把社會(huì)主義法治理念教育同社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來，同鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來，使廣大法官牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要緊密聯(lián)系“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)際，牢牢抓住容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決人民群眾反映突出的問題，建立起比較完善的規(guī)范體系；要緊密聯(lián)系司法體制和工作機(jī)制改革的實(shí)際，確保人民法院改革向縱深推進(jìn)，突破長期影響和制約法院工作的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾；要緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際，充分發(fā)揮審判職能作用，依法及時(shí)解決人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，最大程度地維護(hù)全社會(huì)的公平與正義。具體而言，我們在司法活動(dòng)中要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是要堅(jiān)持公正司法。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。人民法院是維護(hù)社會(huì)公平與正義的最后一道防線，公正司法是對人民法院最根本的要求。黨的 十六大“社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義”，賦予了司法機(jī)關(guān)光榮而艱巨的歷史使命。最高人民法院在*年就明確“公正與效率”是21世紀(jì)人民法院工作的主題，把公正作為人民法院工作的首要 價(jià)值目標(biāo)。對此，要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法官革命化、職業(yè)化建設(shè)，著力提高廣大法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善保障公正司法的各種有效的監(jiān)督防范機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對審判工作的管理，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。進(jìn)一步加大公開審判力度，不斷完善司法公開的內(nèi)容，豐富司法公開的手段和形式，增強(qiáng)司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群眾對司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促公正。 二是要堅(jiān)持為民司法。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。去年，根據(jù)胡錦濤總書記的指示，人民法院確立了“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針。由此可見，司法為民是人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。為此，要切實(shí)加強(qiáng)廣大法官的思想教育，解決“為誰掌權(quán)，為誰司法，為誰服務(wù)”的問題，做到慎用權(quán)力，心系群眾，把司法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái)，把司法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑，真正帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案。要堅(jiān)決克服和糾正司法領(lǐng)域的官僚主義作風(fēng)，切實(shí)解決群眾參與訴訟中遇到的困難和民事判決執(zhí)行難問題。認(rèn)真落實(shí)各種司法便民、利民、護(hù)民措施，實(shí)行網(wǎng)上立案、上門立案、巡回審判、預(yù)約開庭、司法救助等各種行之有效的措施和制度，方便群眾訴訟。要貫徹群眾路線，實(shí)行專門機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合，加強(qiáng)和完善人民陪審員制度，充分發(fā)揮人民陪審員熟悉民情、了解民意的作用，促進(jìn)司法公正，真正做到“人民司法，司法為民”。 三是要堅(jiān)持高效司法。司法公正不僅體現(xiàn)在程序公正和實(shí)體公正上，還有重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)在效率上?！斑t到的正義也是不正義”。當(dāng)前，人民群眾反映司法不公 的一個(gè)重要方面就是審判效率低，辦案周期長。有的官司雖然打贏了，但由于拖的時(shí)間太長，當(dāng)事人遭受的損失已無法彌補(bǔ)。因此，提高司法效率是當(dāng)前審判工作的一項(xiàng)重中之重。要積極推進(jìn)審判方式改革，建立和完善高效快捷的審判運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)案件審限的管理，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高案件在審限內(nèi)的結(jié)案速度 。擴(kuò)大簡易程序適用范圍，建立案件繁簡分流機(jī)制，縮短辦案周期。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)開展審判工作，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審案、網(wǎng)上批案，提高辦案效率。 四是要堅(jiān)持文明司法。黨的十六大把建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，司法文明是政治文明的重要內(nèi)容之一。弘揚(yáng)司法文明，關(guān)鍵就是要做到文明司法，堅(jiān)持法治與德治并重，自覺克服態(tài)度粗蠻、方法簡單、居高臨下的做法，以人道的、人性化的方式對待當(dāng)事人和群眾，充分體現(xiàn)法治的人文精神和司法的人文關(guān)懷，努力把人民法院建設(shè)成為“最講理、最文明的地方”。要認(rèn)真執(zhí)行《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》，大力倡導(dǎo)司法禮儀，規(guī)范法官言行，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法，熱情服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，多渠道、多形式接待上訪群眾和當(dāng)事人，努力化解矛盾糾紛。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到依法執(zhí)行，文明執(zhí)行。堅(jiān)持實(shí)行訴訟引導(dǎo)制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，引導(dǎo)當(dāng)事人和群眾依法、有序訴訟。加大訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)和工作作風(fēng)，爭取審判工作取得良好的法律效果和社會(huì)效果。 五是要堅(jiān)持廉潔司法。司法不廉是導(dǎo)致司法不公的一個(gè)重要因素。人民法官作為公平與正義的化身，應(yīng)該做到清正廉明，一塵不染，讓人民滿意，讓群眾信任。在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)法官廉政建設(shè)，純潔法官隊(duì)伍，提高人民法官和人民法院的社會(huì)公信度是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成法官對貪贓枉法行為不愿為、不必為、不敢為、不能為的激勵(lì)、保障、懲處和制約機(jī)制。不斷加大監(jiān)督和查處力度，主動(dòng)接受法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督，嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)徇私舞弊、貪贓枉法等損害當(dāng)事人利益、傷害人民群眾感情的人和事。 第22頁 共2