殘疾人兩個體系建設情況匯報-資料下載頁
2024-09-30 23:23本頁面
【正文】 ）擴大低保戶的覆蓋面，提高低保戶的救助標準。針對重度殘疾人戶、一戶多殘、老殘一體的困難家庭，城市殘疾人享受正常人的低保條件外，應在農村低保工作中設立“殘低?！保档娃r村殘疾人享受低保的門檻，盡量做到應保盡保。讓政府對殘疾人的支持更直接、更具體、更實惠。 （二）整合危房改造等各類資金，提高資金使用的社會效益。在農村殘疾人危房改造中，殘聯(lián)系統(tǒng)每戶給予xxx元資金補助太少，危房改造難以見效。民政、扶貧辦等政府部門的資金相對雄厚些。為此，應整合幾個部門的資金，加大對殘疾人困難戶的資金投入，切實解決殘疾人的特殊困難。如我市XX縣區(qū)殘疾人的扶貧資金，人平只有xx元，扣除殘疾人照相、填表、交通等各項費用，各項成本就接近xx元，真正落實到殘疾人戶的也只有xx多元。 （三）出臺“40”、“50”這一年齡段的殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策?！?0”、“50”年齡段的殘疾人再就業(yè)難度較大，他們在原單位下崗多年，社會保險金斷交多年，再就業(yè)單位又不愿續(xù)交保險金而拒絕其再就業(yè)。即便同意就業(yè)，但勞動待遇偏低，勞動強度大，造成就業(yè)工作難以穩(wěn)定。為此，國家應出臺這方面的優(yōu)惠政策，解決這類人員的就業(yè)及社會保障問題。 （四）將精神病人納入社會救助范圍，減輕精神病人的經費負擔。從我市社區(qū)精神病人的康復情況看，精神病人住院時，國家政策給予享受醫(yī)療保險的待遇，政策規(guī)定精神病人不能作為就業(yè)安置對象，精神病人無法納入養(yǎng)老保險范圍。精神病人雖然享受免費住院照顧，但其生活費、營養(yǎng)費等費用無法解決，給精神病人家庭帶來了較大的經濟負擔。在平時救助中，將精神病人列為救助對象，納入社會救助工作范圍，保障他們的生活。 （五）調整現(xiàn)行福利企業(yè)政策，以當?shù)厝似焦べY的三倍退稅為宜。按現(xiàn)行國家財政部、國家稅務總局〔財稅（20xx）111號〕文件規(guī)定，xx等省市對福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，是按殘疾人人數(shù)及當?shù)厝司べY的二倍進行退稅，每個殘疾人最高退稅額不得超過xx萬元，使福利企業(yè)享受的優(yōu)惠政策較少，嚴重影響了福利企業(yè)投資者安殘的積極性，有的干脆退出不搞福利企業(yè)，給殘疾人的集中就業(yè)帶來困難。從我市目前實際情況來看，按當?shù)厝司べY的三倍，采用上不封頂?shù)霓k法實行退稅，才能調動福利企業(yè)投資者的積極性，促進殘疾人集中就業(yè)工作的全面發(fā)展。 （六）制定殘疾人服務業(yè)的服務標準，完善殘疾人社會服務的行業(yè)管理政策。隨著經濟的發(fā)展，殘疾人生活不斷改善，城市與農村各類殘疾人服務業(yè)發(fā)展較快，社會參與投資的熱情較高，如何去規(guī)范他們的服務內容與服務標準，建立監(jiān)督管理和工作績效的評估機制，是擺在我們各級殘聯(lián)的面臨的新問題。如殘疾人托養(yǎng)服務機構成立條件，行業(yè)管理政策應盡快制定，方便基層對殘疾人服務業(yè)的管理。 近年來，我市殘疾人“兩個體系建設”方面做了一些新的探索，有一些新的思路、新的做法，取得了一定的成績。這些成績的取得，離不開中殘聯(lián)、省殘聯(lián)的關心和支持，離不開我市社會各界的濃濃愛心與幫助。但我們清醒地認識到，我們的工作離上級的要求還做得不夠，特別是與先進地方相比，仍有不小的差距。在今后工作中，我們要堅持以人為本，認真落實科學發(fā)展觀，按照上級的工作要求，切實加強和完善殘疾人“服務體系建設”，扎實做好各項殘疾人工作，使我市殘疾人事業(yè)再寫新篇章。 不對之處，歡迎各位領導批評指正，謝謝大家。 第14頁 共14頁
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