村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-30 22:16本頁面
【正文】 牢村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ) 推進農(nóng)村經(jīng)濟制度和經(jīng)濟組織創(chuàng)新，是組織農(nóng)民進入市場，增強村黨支部凝聚力的重要途徑。 要認(rèn)真落實國家土地政策，落實好土地延包、確權(quán)、流轉(zhuǎn)等工作。要妥善解決失地農(nóng)民的補償、就業(yè)安置、社會保障等問題，切實保障農(nóng)民的土地權(quán)益不受侵犯。要堅持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則，探索推進農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“撤村不撤社、轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工、土地做資本、農(nóng)民當(dāng)股東”的思路，經(jīng)營管理好土地山場資源，維護好農(nóng)民的近期利益與長遠利益。 要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針這個目標(biāo)，充分利用本村資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極創(chuàng)建新時期的新農(nóng)村，把優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的人文景觀轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育具有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要依托特色林果、特色養(yǎng)殖、民俗旅游等本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取思想發(fā)動、政策引導(dǎo)、典型示范、干部黨員帶頭等方法，動員和組織更多的農(nóng)民加入到農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織當(dāng)中來，提高農(nóng)民的組織化程度，切實解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事，增強農(nóng)民群眾抵御市場風(fēng)險的能力，加快增收致富步伐；要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實做好服務(wù)、扶持、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，積極營造氛圍、搭建平臺、整合力量，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展提供服務(wù)；黨組織和黨員要帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的實踐中體現(xiàn)先進性，增強凝聚力。要在具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織當(dāng)中適時成立黨的組織，不斷擴大黨的組織和工作的覆蓋面和影響力。 深化村級民主政治建設(shè)，健全和完善村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的工作機制 要按照加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民當(dāng)家作主、依法辦事有機統(tǒng)一的要求，深化村級民主政治建設(shè)，進一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。黨支部要依法領(lǐng)導(dǎo)和組織好村委會換屆選舉、村委會主任及委員罷免、村民代表選舉等工作，充分保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)。 要進一步規(guī)范村級民主決策程序，落實好“兩委”聯(lián)席會議制度，做到村級重大決策按照先黨內(nèi)、后黨外的原則，讓黨員“先知道、先討論、先行動”。要堅持集體土地承包租賃、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費籌集和建設(shè)承包方案等與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的村級重大事項由村民代表會議和村民會議討論決定。要廣泛開展村民代表設(shè)崗定責(zé)活動，提高代表素質(zhì)，樹立代表威信，引導(dǎo)代表依法正確行使選舉權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要健全黨內(nèi)民主與農(nóng)村基層民主有效銜接的工作機制，使黨組織的主張通過村民代表會議或村民會議決策的形式，轉(zhuǎn)變成全體村民的共同意志和自覺行動。 要按照農(nóng)村的發(fā)展變化和村務(wù)管理的實際需要，指導(dǎo)村委會及時修訂完善村民自治章程，健全民主管理制度，保障群眾在村民自治中的主體地位。要落實以村務(wù)、黨務(wù)公開為重點的村務(wù)監(jiān)督制度，積極實行村務(wù)點題公開、財務(wù)徹底公開，充實公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的程序、拓寬公開的渠道，增強村務(wù)、黨務(wù)公開的真實性和實效性。 改善結(jié)構(gòu)、強化管理、豐富載體，為黨員永葆先進性搭建廣闊平臺 黨員是黨組織的細胞，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用要通過黨員來體現(xiàn)。要以致富能手、新經(jīng)濟組織帶頭人、村委會成員、村民代表等農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女為重點，加大發(fā)展黨員的工作力度；同時，要堅持和完善發(fā)展黨員公示制、票決制，進一步擴大黨內(nèi)民主，增強新發(fā)展黨員的公眾認(rèn)可度，把好黨員入口關(guān)。 第14頁 共1
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