【正文】 發(fā)展過程中，仍存在著比較突出的問題，一些長期困繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題仍然沒有從根本上解決，導(dǎo)致了農(nóng)民收入增量小，增速慢，農(nóng)民增收困難。農(nóng)民增收困難的原因主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力還比較低。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，影響了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。三是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收渠道單一。四是農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，農(nóng)民外出務(wù)工缺乏有序性和穩(wěn)定性。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，競爭力不強(qiáng)。六是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展協(xié)調(diào)不夠，投入不足，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金遲遲不到位，等等。這些問題，必須引起我們高度重視，采取強(qiáng)有力的措施盡快加以解決，否則，將會影響我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 （二）明確各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，采取有力措施，狠抓落實(shí) 根據(jù)市委、市人民政府的部署，農(nóng)村工作隊(duì)的工作目標(biāo)十分明確和具體，一是使聯(lián)系村群眾平均每人每年增收200元以上。二是使聯(lián)系村社會治安穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。三是使聯(lián)系村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善。要最終實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，下半年要重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作： 進(jìn)一步宣傳中央1號文件精神。要讓中央1號文件精神和黨在農(nóng)村的方針政策深入人心，讓群眾真正掌握、理解發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的富民政策，增強(qiáng)農(nóng)村群眾致富的信心，從而大膽、放心發(fā)展生產(chǎn)，加快農(nóng)民收入較快增長和全面建設(shè)小康社會步伐。 大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)好農(nóng)民增收項(xiàng)目和計(jì)劃。繼續(xù)抓好既定的農(nóng)民增收項(xiàng)目的組織實(shí)施，堅(jiān)定不移地圍繞2個(gè)135農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，把畜牧水產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的最大突破口來抓緊抓好，做大做強(qiáng)。同時(shí)抓好優(yōu)質(zhì)糧、甘蔗和蔬菜生產(chǎn)。桑蠶、水果、速生豐產(chǎn)林、木薯、茶葉、花卉、食用菌、葡萄和金銀花、霸王花、八角等山藥木材比較優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出。農(nóng)機(jī)等方面，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。 加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。通過組織舉辦科技培訓(xùn)班等形式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力，發(fā)展、引導(dǎo)和組織農(nóng)民以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度進(jìn)入市場，從而提高農(nóng)產(chǎn)品增加值，提高科學(xué)技術(shù)對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率。 切實(shí)抓好勞務(wù)輸出。建立牢固的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供服務(wù)，并結(jié)合勞務(wù)輸出，抓好農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)工作，提高輸出勞務(wù)者的技術(shù)水平，為加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的收入尋求新的路子。 抓好秋冬菜開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年的秋冬菜開發(fā)按照標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效的要求，把重點(diǎn)放在調(diào)整優(yōu)化秋冬菜區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)上，突出區(qū)域特色，著重發(fā)展馬鈴薯、蘑菇和優(yōu)質(zhì)葉菜類蔬菜，積極發(fā)展名、優(yōu)、特、新品種，大力推行標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效生產(chǎn)。今年的秋冬菜開發(fā)面積是70萬畝，產(chǎn)值約9.*億元，農(nóng)民從秋冬菜開發(fā)中人均純收入增加20元以上。 抓好農(nóng)產(chǎn)品加工和流通工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收。進(jìn)一步認(rèn)真用好綠色通道通行證政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)仵r活農(nóng)副產(chǎn)品流通。大力發(fā)展和扶持各種農(nóng)產(chǎn)品流通組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)工作。指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷產(chǎn)品。通過發(fā)展培育、引進(jìn)、扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，帶動建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。 繼續(xù)協(xié)助抓好深化和拓展村級組織五村、兩規(guī)范、一帶頭活動。促進(jìn)科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主理村、依法治村。村級工作管理規(guī)范化、村級干部管理規(guī)范化。黨員帶頭奔富裕小康工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。工作隊(duì)要注意協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。按照四個(gè)培養(yǎng)的要求，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手，把符合條件的致富能手培養(yǎng)成為黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部，把黨員村干部培養(yǎng)成為村黨組織書記，確?；鶎狱h組織后繼有人。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，積極引導(dǎo)，大力組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體，解決群眾想干不會干，想干不能干，不成規(guī)模難以進(jìn)入大市場問題，加快農(nóng)村黨員群眾致富步伐。 扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。好事實(shí)事是群眾看得見、摸得著的實(shí)惠，也是工作隊(duì)取信于民、密切工作隊(duì)與群眾關(guān)系的紐帶。各工作隊(duì)要繼續(xù)著力于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，量力而行，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦一些好事、實(shí)事。 加強(qiáng)工作隊(duì)自身建設(shè)。各工作隊(duì)要堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，要按照市委、市政府的要求，遵守紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢記兩個(gè)務(wù)必，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策，扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好，努力完成農(nóng)村工作隊(duì)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，不辜負(fù)市委、市政府的期望。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保農(nóng)村工作隊(duì)任務(wù)完成 市直機(jī)關(guān)各單位要高度重視農(nóng)村工作隊(duì)的工作，要保證認(rèn)識到位、人員到位、措施到位、落實(shí)到位。各單位農(nóng)村工作隊(duì)的工作，由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問工作隊(duì)的工作，關(guān)心工作隊(duì)員的工作和生活，帶頭深入駐點(diǎn)村屯開展調(diào)查研究，督促檢查，聽取匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問題。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要相對集中精力抓好點(diǎn)上的工作。年底，市委、市政府將組織檢查組對各農(nóng)村工作隊(duì)的工作進(jìn)行全面的檢查，著重檢查各工作隊(duì)落實(shí)農(nóng)民增收計(jì)劃情況和為群眾辦實(shí)事、好事的情況。根據(jù)檢查結(jié)果，將對完成任務(wù)好的工作隊(duì)和表現(xiàn)突出的工作隊(duì)員予以表彰。對未完成任務(wù)的工作隊(duì)，將在派出單位雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制考核中給予相應(yīng)扣分。希望大家在下半年的工作中積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭優(yōu)，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收做出更大的成績。 按照《中共*市委*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村、項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)關(guān)工作的通知》（來發(fā)[20*]4號）精神，市直機(jī)關(guān)各單位聯(lián)系點(diǎn)一定3年不變。明年農(nóng)村工作隊(duì)的工作如何做，怎樣抓，我們將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，提出新的實(shí)施方案。總的思路是想改變今年的一些做法，采取聯(lián)系點(diǎn)的方式進(jìn)行，同時(shí)與培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來。具體方案由市基層辦提出意見報(bào)市委、市政府審定后明年初再下發(fā)各單位。也希望大家一起來思考這個(gè)問題，提出更好的意見和建議。總的原則是，三農(nóng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。農(nóng)村工作隊(duì)的工作也只能加強(qiáng)，不能削弱。 同志們，當(dāng)前市直機(jī)關(guān)農(nóng)村工作隊(duì)工作任務(wù)仍十分繁重，我們一定要樹立信心，迎難而上，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，腳踏實(shí)地，全面完成好農(nóng)村工作隊(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保我市農(nóng)民增收目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。 最后，祝大家身體健康，工作順利，謝謝大家。 第26頁 共26