【正文】 網(wǎng)民認為，懲處力度不夠，一些腐敗分子得不到有效懲處，體制、機制不健全和監(jiān)督不力也是重要的原因。71%網(wǎng)友認為，縣處級干部的腐敗問題被認為最嚴重。同時也有網(wǎng)友留言說，目前反腐敗的盲區(qū)在基層，希望從基層反腐敗，對腐敗實行零容忍制度。 腐敗產(chǎn)生的原因 社會壞境。目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，發(fā)展水平相對落后，人們對物質(zhì)生活和精神生活的渴望非常強烈。大力發(fā)展經(jīng)濟，這就造成了資源的相對缺乏。再加上市場經(jīng)濟激烈的競爭，一些人為了爭奪這些資源變的不擇手段，所以政府權(quán)力部門與市場主體之間的權(quán)錢交易也由此增加。再加上法制法規(guī)滯后，某些人就會不正當?shù)剡\用權(quán)力以謀取私利。比如貸款、經(jīng)營特經(jīng)營特許證、項目審批等等。這些都成為了推動腐敗的重要力量。 權(quán)力失控。腐敗是權(quán)力和貪欲結(jié)合的產(chǎn)物。權(quán)力是一種具有強制性的力量，是可以帶來利益的力量。因此用權(quán)來謀取私利，即權(quán)力被濫用也就見怪不怪了。濫用權(quán)力首先是思想支配的結(jié)果，而濫用權(quán)力成為現(xiàn)實，則是因為權(quán)力缺乏規(guī)范。 監(jiān)督不力。正因為權(quán)力存在被濫用的可能，所以需要制約和監(jiān)控。在我國監(jiān)督主體是多元的，監(jiān)督機構(gòu)是完備的，但發(fā)揮作用并不完全到位，因而使權(quán)力不能得到有效監(jiān)督。 懲處不力。懲處是對己經(jīng)發(fā)現(xiàn)的腐敗行為進行的處罰，它是制約濫用權(quán)力的最后一道防線。懲處雖然在反腐敗的整個過程中是結(jié)果性的一步，但是作用是多方面的，既有懲罰作用，也有警示作用。既有遏制作用，也有預(yù)防作用。有腐必懲就能殺一儆百。若懲治不嚴，甚至有罪不懲，會使更多人加入腐敗行列。反過來，會成為腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的原因。 如何反腐倡廉 第一，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須堅持黨的領(lǐng)導。當今世界，各國的政治制度不同，反腐敗的模式也不盡相同。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作政治體制下建立的，本質(zhì) 1上是政黨主導型的反腐敗模式。這是對人類文明的一大貢獻。我們須 堅定不移地加以堅持。 第二，堅定反腐敗斗爭的信心和決心。正確認識形勢，是深入開 展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)和前提。對于當前的反腐敗斗爭形勢，我們必須 看到兩個方面。一是成效比較明顯，必須堅定信心。通過這些年來反 腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，黨員違紀案件有所 減少，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。二 是要清醒地認識到，形勢仍然嚴峻，必須堅定信心。我國正處在并將 長期處在社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除。反腐倡廉建 設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù) 雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強緊迫感，又要堅定信心，樹 立長期作戰(zhàn)的思想。 第三，把科學發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展 中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設(shè)必須以科學發(fā)展觀 為指導。一是反腐倡廉必須始終為促進發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞黨中央 關(guān)于科學發(fā)展的各項方針政策和重大決策部署，著力解決影響和干擾 科學發(fā)展的突出問題，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治 保障。二是堅持以人為本、執(zhí)紀為民?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。 反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)，堅 決查處違紀案件。三是增強反腐倡廉建設(shè)的科學性。要全面貫徹標本 兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手 抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設(shè) 與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)。 第四，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神推進 黨的建設(shè)是黨的十七大提出的重要任務(wù)。作為黨的建設(shè)的一個重要組 成部分，反腐倡廉建設(shè)必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是思想觀念要更 新。當前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我 們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡 廉建設(shè)的各項工作。二是創(chuàng)新工作思路和方式方法。尤其是在促進權(quán) 力陽光運行上要有新突破，在加強**監(jiān)督上有新舉措，在查辦案件上 有新動作。三是創(chuàng)新體制、機制。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注 重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，實現(xiàn)體制、機制和制度 的改革創(chuàng)新，找出從源頭上防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡 廉建設(shè)的新成果。 第20頁 共20