【正文】 會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人們的思想極大解放。中國(guó)社會(huì)，從未像今天這樣充滿朝氣和活力。 改革開(kāi)放，滄桑巨變。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是偉大的歷史轉(zhuǎn)折。 改革的實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)的精巧發(fā)明，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寫(xiě)在社會(huì)主義的旗幟上，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉。 在堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的同時(shí)，我們堅(jiān)持把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái)。江澤民同志指出：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非畫(huà)蛇添足，而恰恰相反，這是畫(huà)龍點(diǎn)睛。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。” 30年風(fēng)云際會(huì)，30年風(fēng)雨兼程。今天，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，正在不斷完善： 市場(chǎng)主體多元發(fā)展——過(guò)去，一個(gè)“傻子瓜子”都會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議；現(xiàn)在，7家民營(yíng)航空已經(jīng)飛上藍(lán)天。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)既填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，又發(fā)揮了“鯰魚(yú)效應(yīng)”。 市場(chǎng)體系發(fā)育成長(zhǎng)——過(guò)去，連一盒火柴的價(jià)格都要國(guó)家制定；現(xiàn)在，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、%%，統(tǒng) 一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系正向我們走來(lái)…… 歷史，往往是多側(cè)面的統(tǒng)一。一部市場(chǎng)取向的改革史，同時(shí)也是一部循序漸進(jìn)的開(kāi)放史。 攬四方菁華，納八面來(lái)風(fēng)，開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展。從封閉半封閉到全方位開(kāi)放，這也是偉大的歷史轉(zhuǎn)折： ，躍居世界第三；利用外資金額排行世界第二；，名列世界第一。 破浪前進(jìn) 改革，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。 隨著改革的推進(jìn)，利益調(diào)整加大，也出現(xiàn)了一些不盡如人意的具體問(wèn)題。 對(duì)此，胡錦濤同志旗幟鮮明地提出，改 革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。 這是歷史的結(jié)論，也是現(xiàn)實(shí)的判斷。代表們一致表示，過(guò)去30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切成就，都是同堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放分不開(kāi)的；現(xiàn)在改革中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決。 改革是強(qiáng)大動(dòng)力，更是體制保障。 科學(xué)發(fā)展，迫切需要通過(guò)改革來(lái)完善體制機(jī)制保障；共建和諧，迫切需要通過(guò)改革來(lái)激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會(huì)公平。 五年來(lái)，改革的步伐執(zhí)著而又果敢，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 農(nóng)村改革春雷陣陣。取消農(nóng)業(yè)稅，具有劃時(shí)代意義。更為可貴的是，我們努力跳出農(nóng)村稅費(fèi)改革減而復(fù)漲、愈漲愈高的“黃宗羲定律”，跨入了農(nóng)村綜合改革的新階段?！岸嘤枭偃》呕睢?，改革讓農(nóng)民收獲了沉甸甸的實(shí)惠，也為“三農(nóng)”爬坡加油助力。 國(guó)企改革風(fēng)帆高舉。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局出現(xiàn)了“有減有增”的戰(zhàn)略性變化。 “減”的是數(shù)量。2003年以來(lái)，國(guó)企戶數(shù)年均減少8%。 “增”的卻是活力、控制力和影響力。2003年以來(lái)，%，%；國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域“集結(jié)”；。 金融改革濃墨重彩。周小川代表說(shuō)，經(jīng)過(guò)股份制改革，工行、中行、建行的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)已接近國(guó)際大型銀行水平，并躋身全球市值最大銀行的前十位，成為國(guó)際資本市場(chǎng)上的亮麗“明星”。 行政管理體制改革大刀闊斧。這些年，全國(guó)取消、調(diào)整了50%以上的行政審批項(xiàng)目。不該管的事情堅(jiān)決不管，應(yīng)該管的事情一定管好，政府職能正從“劃槳”變?yōu)椤罢贫妗?，從“全能”變?yōu)椤坝邢蕖?，從“管制型”變?yōu)椤胺?wù)型”。 多哈會(huì)議一聲槌響，中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織。響槌不等于鳴金，入世是開(kāi)放的新起點(diǎn)。 認(rèn)真履行入世承諾，緊緊抓住入世機(jī)遇，更好利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。五年來(lái)，對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)了新的局面。 全面協(xié)調(diào) 改革發(fā)展是人民的事業(yè)，也是為了人民的事業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展，要以人為本；改革成果，也要由人民共享。 改革問(wèn)計(jì)于民。五年來(lái)，無(wú)論是重大改革決策向社會(huì)公示，還是舉行聽(tīng)證會(huì)了解民情、集中民智，改革決策的科學(xué)性不斷提高，最廣大人民的利益成為改革的基點(diǎn)。 改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。五年來(lái)，無(wú)論是農(nóng)村改革與城市改革比翼齊飛，還是政治、文化、社會(huì)改革與經(jīng)濟(jì)改革齊頭并進(jìn)，改革措施的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，擰成了一股強(qiáng)勁的整體合力。 改革統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關(guān)系，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。 新世紀(jì)新階段，我們站在新的歷史起點(diǎn)上。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開(kāi)放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。 改革開(kāi)放已步入“而立”之年，改革開(kāi)放的偉大事業(yè)將更加生機(jī)勃勃。 第22頁(yè) 共22頁(yè)