【正文】 強(qiáng)化廉租住房建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)管。我局為把廉租住房真正建設(shè)成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行“五制”要求，即：項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目廉政責(zé)任制。并特邀市紀(jì)委對(duì)廉租住房建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。為確保廉租住房建設(shè)工程質(zhì)量，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保了房屋住用安全。 （二）以抑制房價(jià)過快增長為重點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（國辦發(fā)[20xx]10號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，我局采取有效措施抑制房價(jià)過快增長，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 一是合理控制房價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)房價(jià)控制目標(biāo)。枝江房價(jià)控制在全市國民生產(chǎn)總值增長幅度（16%）內(nèi)，對(duì)開盤均價(jià)超過增長幅度的，會(huì)同市物價(jià)部門進(jìn)行查處。二是嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”制度。銷售商品房除收取房款外，只能收取辦證費(fèi)、契稅、公共維修基金及前期物管費(fèi)用。 三是嚴(yán)格落實(shí)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度。在項(xiàng)目開盤時(shí)，實(shí)行一房一價(jià)，對(duì)開發(fā)商因市場(chǎng)原因需漲價(jià)實(shí)行報(bào)批制度。四是嚴(yán)格加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，所有項(xiàng)目必須辦理《商品房預(yù)售許可證》后才能出售，未辦證前不能收取任何形式的訂（定）金。五是強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管，對(duì)開發(fā)企業(yè)35%預(yù)售資金進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。 六是嚴(yán)格執(zhí)行商品房開發(fā)信息披露制度。從今年8月1日起在電視臺(tái)開辟專欄一周一發(fā)布，同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話，強(qiáng)化群眾監(jiān)管。 七是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、虛假廣告、違規(guī)預(yù)售等行為堅(jiān)決予以打擊。 八是嚴(yán)格商品房公共維修資金歸集使用管理。對(duì)公共維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)強(qiáng)化了征管措施。今年來，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，已完成投資6億元，新建商品房51萬平方米。截止目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)15家，其中：三級(jí)資質(zhì)4家，四級(jí)資質(zhì)4家，暫定資質(zhì)7家。房地產(chǎn)中介組織14家。 （三）依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房屋征收與補(bǔ)償、物業(yè)等業(yè)務(wù)管理工作。 為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（枝發(fā)[20xx]3號(hào)）文件精神，大力精簡行政審批事項(xiàng)，提高行政審批效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)行了重大投資項(xiàng)目房產(chǎn)辦證全程服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)一次告知制、延時(shí)服務(wù)辦結(jié)制。截止目前已清理行政審批項(xiàng)目8個(gè)，減少工作流程和環(huán)節(jié)6個(gè)，取消前置條件4個(gè)，壓縮審批時(shí)限65%以上。 依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，提高工作效能。一是嚴(yán)格了房屋所有權(quán)登記各個(gè)環(huán)節(jié)審查，完善了內(nèi)部管理工作程序，有效防范了登記機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。二是啟動(dòng)了房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)，加強(qiáng)了檔案室各項(xiàng)硬件設(shè)施配置，為強(qiáng)化房產(chǎn)辦證信息化管理奠定了基礎(chǔ)。三是切實(shí)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全市企業(yè)和招商引資項(xiàng)目辦證開辟綠色通道，做到了“特事特辦、急事急辦”，在認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，簡化辦事程序前提下，從速辦理房屋所有權(quán)證。今年來共辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書1935本，辦理房屋轉(zhuǎn)讓1351起，，辦理房地產(chǎn)抵押登記669起，抵押房屋面積74萬平方米，抵押登記額13億元。 以房屋征收與補(bǔ)償安置為切入點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我局認(rèn)真落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)），針對(duì)我市北奧茗苑等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房屋拆遷上訪問題，按照市委、市政府要求，抽調(diào)人員組成專班，多次深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)召集拆遷當(dāng)事人進(jìn)行拆遷糾紛調(diào)解和協(xié)調(diào)，采取有效措施，糾正了拆遷公司違規(guī)拆遷行為，化解了拆遷矛盾，避免了群體上訪事件的升級(jí)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年來共接待和處理拆遷來信來訪30余件（次）。 以加強(qiáng)房屋住用安全為突破口，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年共受理房屋安全鑒定135宗，出具房屋安全鑒定報(bào)告135份。在白蟻防治工作中，做到了無蟻預(yù)防，有蟻必治。今年共簽訂白蟻預(yù)防、滅治合同59宗，預(yù)防、滅治面積11萬平方米。 積極探索社會(huì)化物業(yè)服務(wù)新模式，努力建設(shè)宜居環(huán)境。我局進(jìn)一步加大全市物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理力度，不斷探索物業(yè)服務(wù)新模式。抓好了新建住宅小區(qū)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化物業(yè)管理，以社區(qū)物業(yè)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬社會(huì)化物業(yè)服務(wù)范圍，努力拓展社會(huì)化物業(yè)服務(wù)覆蓋面。截止目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)6個(gè)，推行社會(huì)化物業(yè)服務(wù)小區(qū)20xx，物業(yè)服務(wù)面積達(dá)到140萬平方米，歸集公共維修基金1500萬元。 （四）加強(qiáng)黨的基層組織和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 我局按照市委組織部文件精神，扎實(shí)有效地開展了“五個(gè)基本、七個(gè)體系”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在基層黨組織和黨員中開展了主題承諾和主題服務(wù)及“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“共駐共建，在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“千百萬”活動(dòng)，強(qiáng)化了黨的組織建設(shè)。 強(qiáng)化效能考核，實(shí)行責(zé)任追究。一是按照《市委市政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》精神和市優(yōu)化辦目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了《市房管局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境量化考核評(píng)價(jià)辦法》，并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行月度、季度、年度績效量化考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是建立了市房管局各項(xiàng)管理制度，督促工作人員遵照?qǐng)?zhí)行。三是修訂完善了《市房管局過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行工作人員過錯(cuò)責(zé)任追究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局配備了專職政風(fēng)行風(fēng)管理員，及時(shí)在政風(fēng)行風(fēng)熱線中下載廣大群眾所涉房地產(chǎn)管理咨詢、投訴、舉報(bào)內(nèi)容，由主要負(fù)責(zé)人簽批，相關(guān)科室具體辦理，辦理結(jié)果經(jīng)審批后上傳回復(fù)，及時(shí)反饋。今年共接受“政風(fēng)行風(fēng)熱線”群眾來信75件，按時(shí)辦結(jié)率100%，真正做到了“件件有答復(fù)，事事有著落”。 今年，我市房地產(chǎn)管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是保障性安居工程建設(shè)和管理力度有待加大。二是合理控制房價(jià)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問題都有待我們?cè)诤笃诠ぷ髦锌穗y奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決。需要提請(qǐng)解決的問題由于住房保障工作屬我局新增職責(zé)內(nèi)容，該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需解決房管局機(jī)關(guān)住房保障人員編制2名，以便更好更快地完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。 第25頁 共25