【正文】 強化廉租住房建設(shè)項目工程監(jiān)管。我局為把廉租住房真正建設(shè)成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建設(shè)中，嚴格實行“五制”要求，即：項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項目廉政責(zé)任制。并特邀市紀委對廉租住房建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。為確保廉租住房建設(shè)工程質(zhì)量，嚴格遵守基本建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等程序，強化監(jiān)督管理，確保了房屋住用安全。 （二）以抑制房價過快增長為重點，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為認真落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國辦發(fā)[20xx]10號）文件精神，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，我局采取有效措施抑制房價過快增長，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 一是合理控制房價，嚴格落實房價控制目標(biāo)。枝江房價控制在全市國民生產(chǎn)總值增長幅度（16%）內(nèi)，對開盤均價超過增長幅度的，會同市物價部門進行查處。二是嚴格執(zhí)行商品房銷售“一價清”制度。銷售商品房除收取房款外，只能收取辦證費、契稅、公共維修基金及前期物管費用。 三是嚴格落實商品房銷售明碼標(biāo)價制度。在項目開盤時，實行一房一價，對開發(fā)商因市場原因需漲價實行報批制度。四是嚴格加強商品房預(yù)售管理，所有項目必須辦理《商品房預(yù)售許可證》后才能出售，未辦證前不能收取任何形式的訂（定）金。五是強化預(yù)售資金監(jiān)管，對開發(fā)企業(yè)35%預(yù)售資金進行重點監(jiān)管，實行專戶儲存，?？顚Ｓ谩? 六是嚴格執(zhí)行商品房開發(fā)信息披露制度。從今年8月1日起在電視臺開辟專欄一周一發(fā)布，同時公布投訴舉報電話，強化群眾監(jiān)管。 七是加強房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，對開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、虛假廣告、違規(guī)預(yù)售等行為堅決予以打擊。 八是嚴格商品房公共維修資金歸集使用管理。對公共維修資金繳交標(biāo)準進行了調(diào)整，同時強化了征管措施。今年來，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)項目5個，已完成投資6億元，新建商品房51萬平方米。截止目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)15家，其中：三級資質(zhì)4家，四級資質(zhì)4家，暫定資質(zhì)7家。房地產(chǎn)中介組織14家。 （三）依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房屋征收與補償、物業(yè)等業(yè)務(wù)管理工作。 為認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（枝發(fā)[20xx]3號）文件精神，大力精簡行政審批事項，提高行政審批效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實行了重大投資項目房產(chǎn)辦證全程服務(wù)制、首問負責(zé)一次告知制、延時服務(wù)辦結(jié)制。截止目前已清理行政審批項目8個，減少工作流程和環(huán)節(jié)6個，取消前置條件4個，壓縮審批時限65%以上。 依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，提高工作效能。一是嚴格了房屋所有權(quán)登記各個環(huán)節(jié)審查，完善了內(nèi)部管理工作程序，有效防范了登記機關(guān)法律風(fēng)險。二是啟動了房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)，加強了檔案室各項硬件設(shè)施配置，為強化房產(chǎn)辦證信息化管理奠定了基礎(chǔ)。三是切實服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，對全市企業(yè)和招商引資項目辦證開辟綠色通道，做到了“特事特辦、急事急辦”，在認真落實市委、市政府有關(guān)會議和文件精神，簡化辦事程序前提下，從速辦理房屋所有權(quán)證。今年來共辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書1935本，辦理房屋轉(zhuǎn)讓1351起，，辦理房地產(chǎn)抵押登記669起，抵押房屋面積74萬平方米，抵押登記額13億元。 以房屋征收與補償安置為切入點，切實維護社會穩(wěn)定。我局認真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號），針對我市北奧茗苑等房地產(chǎn)開發(fā)項目房屋拆遷上訪問題，按照市委、市政府要求，抽調(diào)人員組成專班，多次深入拆遷現(xiàn)場召集拆遷當(dāng)事人進行拆遷糾紛調(diào)解和協(xié)調(diào)，采取有效措施，糾正了拆遷公司違規(guī)拆遷行為，化解了拆遷矛盾，避免了群體上訪事件的升級，切實維護了社會穩(wěn)定。今年來共接待和處理拆遷來信來訪30余件（次）。 以加強房屋住用安全為突破口，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。今年共受理房屋安全鑒定135宗，出具房屋安全鑒定報告135份。在白蟻防治工作中，做到了無蟻預(yù)防，有蟻必治。今年共簽訂白蟻預(yù)防、滅治合同59宗，預(yù)防、滅治面積11萬平方米。 積極探索社會化物業(yè)服務(wù)新模式，努力建設(shè)宜居環(huán)境。我局進一步加大全市物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理力度，不斷探索物業(yè)服務(wù)新模式。抓好了新建住宅小區(qū)市場化、專業(yè)化、社會化物業(yè)管理，以社區(qū)物業(yè)管理為重點，進一步拓寬社會化物業(yè)服務(wù)范圍，努力拓展社會化物業(yè)服務(wù)覆蓋面。截止目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)6個，推行社會化物業(yè)服務(wù)小區(qū)20xx，物業(yè)服務(wù)面積達到140萬平方米，歸集公共維修基金1500萬元。 （四）加強黨的基層組織和機關(guān)效能建設(shè)。 我局按照市委組織部文件精神，扎實有效地開展了“五個基本、七個體系”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在基層黨組織和黨員中開展了主題承諾和主題服務(wù)及“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”、“共駐共建，在職黨員進社區(qū)”、“千百萬”活動，強化了黨的組織建設(shè)。 強化效能考核，實行責(zé)任追究。一是按照《市委市政府進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》精神和市優(yōu)化辦目標(biāo)量化考核標(biāo)準規(guī)定，結(jié)合實際制定了《市房管局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境量化考核評價辦法》，并對機關(guān)工作人員實行月度、季度、年度績效量化考評，獎懲兌現(xiàn)。二是建立了市房管局各項管理制度，督促工作人員遵照執(zhí)行。三是修訂完善了《市房管局過錯責(zé)任追究辦法》，嚴格執(zhí)行工作人員過錯責(zé)任追究，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局配備了專職政風(fēng)行風(fēng)管理員，及時在政風(fēng)行風(fēng)熱線中下載廣大群眾所涉房地產(chǎn)管理咨詢、投訴、舉報內(nèi)容，由主要負責(zé)人簽批，相關(guān)科室具體辦理，辦理結(jié)果經(jīng)審批后上傳回復(fù)，及時反饋。今年共接受“政風(fēng)行風(fēng)熱線”群眾來信75件，按時辦結(jié)率100%，真正做到了“件件有答復(fù)，事事有著落”。 今年，我市房地產(chǎn)管理工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是保障性安居工程建設(shè)和管理力度有待加大。二是合理控制房價，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度有待進一步加強，這些問題都有待我們在后期工作中克難奮進，開拓創(chuàng)新，切實解決。需要提請解決的問題由于住房保障工作屬我局新增職責(zé)內(nèi)容，該項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，需解決房管局機關(guān)住房保障人員編制2名，以便更好更快地完成上級交辦的工作任務(wù)。 第25頁 共25