當事人提出法律援助申請-資料下載頁
2025-09-21 21:07本頁面
【正文】 對于當事人無法提供有效證據(jù)，采取以下措施。首先由律師、中心工作人員和當事人進行交流，對當事人的案情有了充分的了解，再由律師和中心工作人員對相關(guān)案情進行評估，評估的主要內(nèi)容是案件是否屬于援助范圍、由律師、法律援助工作者為其進行調(diào)查取證是否具有可行性。中心工作人員經(jīng)評估認為可以為該無有效證據(jù)的申請者提供法律援助的，需形成可裁行性評估報告，并行使自己的“自由裁量權(quán)”，對該法律援助申請事項先予受理，再將評估報告交由中心全體人員共同審核，全體工作人員一致同意后再交由主管領(lǐng)導進行審批。 （二）對于行使自由裁量權(quán)可能出現(xiàn)問題的解決辦法。 建立自由裁量權(quán)集體負責制。通過工作人員行使“自由裁量權(quán)”受理并指派的法律援助，大多是不符合法律援助規(guī)定的援助事項范圍或者當事人拿不出有效證據(jù)來證明自己的合法權(quán)益受到侵害的案件，如只讓行使“自由裁量權(quán)”的工作人員一人去承擔辨識是否應當為其提供法律援助的責任并對此產(chǎn)生的不利后果負責，是對工作人員的不負責任，也是對真正需要援助的弱勢群體的不負責任。我們認為行使自由裁量權(quán)應由受理人員形成報告，交由全體工作人員共同進行審核，由中心工作人員集體對案件負責。 建立“自由裁量權(quán)”終身負責機制。對于在工作中可能出現(xiàn)的工作人員利用自由裁量權(quán)弄虛作假，為親友辦理虛假的法律援助，應當比對檢察官、法官辦案終身負責制，制定法律援工作人員辦理法律援助案件終身負責制，強化責任意識，有效防止可能出現(xiàn)的弄虛作假現(xiàn)象。 完善律師辦案調(diào)查取證補貼機制。在現(xiàn)行的法律援助補貼機制下，律師想要獲得法律援助補貼必須是其承辦案件有了階段性結(jié)果，并上報卷宗才能對律師發(fā)放補貼。但如果法律援助工作人員行使“自由裁量權(quán)”，為沒有有效證據(jù)的當事人提供法律援助，就勢必造成律師調(diào)查取證費用的增加，現(xiàn)行法律援助補貼不足以支付律師進行前期調(diào)查取證的支出費用，而且如果經(jīng)過律師的調(diào)查取證不能取得對當事人有利的證據(jù)，在現(xiàn)行法律援助補貼機制下律師就無法得到法律援助補貼，這對律師的辦案積極性有很大的影響，因此對于這類案件，應增加律師補貼費用。 本文對法律援助“自由裁量審批權(quán)”的探討，是針對目前法律援助實際工作中的種種問題的一些思考，設(shè)想還不周全，距離在工作中實際應用還有很大一段距離，期望此文能夠給各位從事法律援助的同仁一些啟發(fā)。 第10頁 共10頁
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