【正文】 作與建設項目安全“三同時”、安全許可、專項整治以及日常監(jiān)管工作有機結合，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要持續(xù)深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，著重抓好規(guī)模以上企業(yè)，非煤礦山、?；?、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)，勞動密集型企業(yè)和人員密集場所企業(yè)，重點工程建設項目和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的“平安創(chuàng)建”工作。 （三）強化綜合監(jiān)管 一要強化重大危險源監(jiān)控和應急管理。進一步完善重大危險源監(jiān)控制度，健全重大危險源數(shù)據(jù)庫，逐步在重點企業(yè)安裝遠程監(jiān)控裝置，實現(xiàn)重大危險源的實時動態(tài)監(jiān)控；繼續(xù)抓好重大危險源動態(tài)普查登記和定期更新工作。加快安全生產(chǎn)應急救援支撐體系建設，依法加強應急預案的監(jiān)督管理，做好各級預案銜接工作，強化應急培訓和演練；要指導高危行業(yè)企業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應急預案，落實預案責任和防范措施，完善預案體系。二要嚴格源頭管理。項目審核、審批、許可、備案等部門，要嚴格按照有關安全法律法規(guī)規(guī)定，把好入口關。嚴格安全生產(chǎn)許可證制度，嚴把安全生產(chǎn)許可證頒證條件的核查、審核關，規(guī)范審查程序。按照《易制毒化學品管理條例》和《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證辦法》，嚴格執(zhí)行非藥品類易制毒化學品備案制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，嚴格把好建設項目安全設計審查、竣工驗收關；新建項目要嚴格按照國家有關安全標準進行建設，不允許出現(xiàn)新的安全欠賬，對于歷史遺留的安全欠賬，要督促企業(yè)限期整改。要加強高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓考核，嚴格考核發(fā)證。三要嚴格依法執(zhí)法監(jiān)察。始終把“打三非”、“反三違”、“防三超”作為監(jiān)管監(jiān)察重點，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)行為。特別要加強交通、消防、非煤礦山等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的，該扣安全生產(chǎn)許可證的，堅決扣證，該停業(yè)整頓的，堅決停業(yè)整頓，該關閉的，堅決依法予以關閉。四要加大宣傳教育力度。組織開展好第十個全國“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū)等系列活動。充分利用新聞媒體開展經(jīng)常性宣傳，加大安全生產(chǎn)時事宣傳及案例警示教育力度。要把宣傳教育貫穿于執(zhí)法檢查中，使安全行為成為人人的自覺行為。同時，要督促企業(yè)落實好員工崗前安全培訓和三級安全教育，繼續(xù)抓好企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓工作。 （四）強化重點整治 持續(xù)深化重點道路交通、消防、非煤礦山、?；贰⒔ㄖ┕ず腿細?、煙花爆竹和民爆物品、特種設備、學校、職業(yè)病防治、旅游和水上交通11個行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治，在方法創(chuàng)新、治理長效機制上下功夫。對于工礦商貿(mào)企業(yè)和鐵路、電力、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領域），也都要針對存在的隱患和突出問題，采取有效措施把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。 （五）強化機制建設 一是健全完善事故隱患排查治理機制。建立完善隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范，組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，特別要加強對高危行業(yè)的監(jiān)督檢查；建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應依法下達整改指令，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改，對存在重大事故隱患的，應實行縣政府掛牌督辦。二要狠抓重大安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風險能力。進一步推動非煤礦山、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)和領域按規(guī)定落實企業(yè)安全費用提取制度和安全生產(chǎn)風險抵押金制度。四要加強協(xié)作聯(lián)動。認真研究探討適合我縣特點、不斷強化安全監(jiān)管的有效機制，充分調(diào)動各級各部門的積極性，加強配合，特別要在安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、宣傳教育、事故查處以及打擊瞞報事故等方面，形成合力，推進治理，提高效率，共同抓好安全生產(chǎn)工作。 （六）強化組織和隊伍建設。 在經(jīng)貿(mào)局黨委的領導下，繼續(xù)深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“民主評議政風行風”、“創(chuàng)建精神文明單位”、“創(chuàng)建平安單位”、“掛村掛社區(qū)”等各項活動。加強安監(jiān)隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和業(yè)務建設。完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度、工作程序和工作標準，規(guī)范安全監(jiān)管基礎工作，做到以制度管事，以制度管人，做到依法行政、廉潔從政，不斷提高行政效能及服務水平。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力、執(zhí)法監(jiān)察水平、隱患排查辨別能力，應急管理和事故調(diào)查處理能力等方面，切實加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和政策的學習。加強黨的組織建設，加強黨風廉政建設，嚴格落實民主生活會制度和黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)執(zhí)法“九條紀律”，安全生產(chǎn)督查“六條禁令”等廉政建設有關規(guī)定。 第18頁 共18頁