安全素質(zhì)演講稿范文-資料下載頁
2024-09-30 19:40本頁面
【正文】 區(qū)門票管理，對籌集更多的城市建設(shè)資金、增加市區(qū)兩級財(cái)政收入都有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。特別是對我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收入增長點(diǎn)不多、城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的客觀現(xiàn)實(shí)來說，顯得尤為重要。因此，一是要加強(qiáng)對景區(qū)的管理力度，理順市、區(qū)、處的關(guān)系。二是要建立完善各項(xiàng)管理制度，在景區(qū)管理上，形成進(jìn)入從嚴(yán)、稽查從緊、責(zé)任分明、利益明晰、實(shí)行賞罰、應(yīng)收盡收的管理格局。 從嚴(yán)出臺優(yōu)惠獎勵政策。不可否認(rèn)，適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠獎勵政策會短期拉動旅游市場，贏得暫時“繁榮”，但同時也透支了未來市場，客觀上造成了收入流失。我們認(rèn)為，不能過多的利用門票“杠桿”來撬動旅游市場，要清醒地看到，我市核心景區(qū)的門票價(jià)格（表二）相對其他景區(qū)來說不是很高，在旅游費(fèi)用中所占份額也不是很大。因此，在考慮啟動市場的同時，更要考慮“人旺財(cái)旺”的實(shí)際，不可過多地出臺優(yōu)惠獎勵政策，確保收入的增長，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。 嚴(yán)格門票管理，規(guī)范免票直放。第一、對我市的接待用票，要從嚴(yán)控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以內(nèi)，并由市區(qū)兩級政府掌握使用，不再分配到市直單位和張管處。嚴(yán)格接待票使用制度，對以前年度的使用情況進(jìn)一步清理。按市政府xx年第20次常務(wù)會決定，逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放，對簽批直放的，進(jìn)行公示，接受社會各界的監(jiān)督。第三、實(shí)行嚴(yán)格的登記制度和結(jié)算制度。 節(jié)約成本，壓縮支出。要對現(xiàn)有的門票成本、ic卡、“一城通”過高的問題進(jìn)行整改，2012年可采取公開招標(biāo)、競標(biāo)等方式來控制門票印制成本。 （二）是在景區(qū)的管理體制上改革 實(shí)行行政體制的改革。解決景區(qū)的管理體制問題，就是要解決景區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)問題，我們認(rèn)為景區(qū)管理主體應(yīng)為市政府，可委托給XX縣區(qū)政府或張管處經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責(zé)任不明、分工不細(xì)、管理脫節(jié)等問題。 實(shí)行財(cái)政體制改革。即景區(qū)門票收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行財(cái)政預(yù)算。對XX縣區(qū)政府以門票收入近三年平均分成額確定為市對區(qū)的補(bǔ)助基數(shù)；對張管處實(shí)行部門預(yù)算，景區(qū)的專項(xiàng)支出另行安排；對其他應(yīng)享受分成的單位，由市財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過完善財(cái)政體制，以解決目前約束失力、成本失控、預(yù)算失嚴(yán)等問題，充分發(fā)揮門票的收入使用效益，增加政府的宏觀調(diào)控能力。 實(shí)行科學(xué)績效考核。制定科學(xué)的績效考核評價(jià)體系，通過對景區(qū)門票管理的績效考核，獎優(yōu)罰劣，最xx度上調(diào)動各方積極性。 第10頁 共10
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1