【正文】 職工的政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德 及廉潔從政的培養(yǎng)，注重提高干部職工的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》和中紀(jì)委十七屆六中、七中全會(huì)精神，開展了以密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政為民和貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》情況的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了相應(yīng)的學(xué)習(xí)讀本。至十一月底，全局完成各類教育課二十二課，其中周玉石局長(zhǎng)親自上黨性教育課一次，李壽云書記人生觀，價(jià)值觀教育一課，紀(jì)檢組長(zhǎng)上反腐倡廉教育一課，法制科科長(zhǎng)就依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行做了專題講座。副處以上干部參加了市法制辦主辦的《六、五普法》的專題教育。為增強(qiáng)黨性，我們還組織干部職工觀看了《辛亥革命》和《老百姓是天》的電影。學(xué)習(xí)和教育的主要形式采取集中上課、自學(xué)和開展廣泛的談心活動(dòng)，教育的內(nèi)容以貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)精神為主線，開展了“認(rèn)清環(huán)保形勢(shì)，正確運(yùn)用手中權(quán)力”和“珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲”，特別是將XX市環(huán)保局長(zhǎng)搞權(quán)錢交易等典型案例進(jìn)行警示教育，突出 科級(jí)以上干部這些重點(diǎn)群體，使全體干部職工增強(qiáng)廉政意識(shí)，增加遵紀(jì)守法的自覺性。 三、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范日常行為。 今年是作風(fēng)建設(shè)年，又是效能建設(shè)制度落實(shí)年，局黨組以此為契機(jī)，把思想教育和制度建設(shè)緊密結(jié)合，在教育的基礎(chǔ)上，用制度進(jìn)一步規(guī)范全體黨員干部的行為。我們組織紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科、辦公室和法制科，對(duì)過去的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真清理和修訂，使各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，更加具有可操作性。經(jīng)過近半年的努力完成了《XX市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》并通過了市法制辦的合法性審查。制度匯編分為兩大部分，第一部分主要是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，第二部分主要是針對(duì)依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。做到了各項(xiàng)工作有章可循，使各級(jí)的權(quán)力都受到制度的約束，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗起到了極大的推動(dòng)作用。 四、狠抓重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到實(shí)處。 ﹙一﹚是政務(wù)和信息公開。我局把各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、非行政許可項(xiàng)目、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、法規(guī)文件以及行政審批項(xiàng)目工作的流程圖及時(shí)在信息公開發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行公開，方便群眾辦事并廣泛接受社會(huì)對(duì)我們工作的監(jiān)督，同時(shí)向社會(huì)公布了環(huán)境違法投訴電話12369和執(zhí)法人員違法違紀(jì)舉報(bào)電話15727432858。 ﹙二﹚是依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨組始終把依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行當(dāng)做落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作重要內(nèi)容來抓，認(rèn)真落實(shí)《XX省行政程序規(guī)定》和《XX省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的貫徹執(zhí) 行，紀(jì)檢監(jiān)察與法制科配合市法制辦對(duì)執(zhí)法案件做了全面檢查，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)科審批的項(xiàng)目進(jìn)行了審核，沒有違規(guī)審批的情況，至十一月底我局共查處環(huán)境違法案件52件，下達(dá)限期改正書27份，進(jìn)行行政處罰43件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案和行政賠償案件，也沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。工作人員在執(zhí)法過程中堅(jiān)持程序、依據(jù)、結(jié)果“三公開”，做到了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。 ﹙三﹚是抓重點(diǎn)科室的監(jiān)管。在環(huán)境保護(hù)工作越來越引起全社會(huì)重視的今天，環(huán)保部門的權(quán)力和責(zé)任似乎越來越大，黨組根據(jù)上級(jí)要求和單位實(shí)際，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)科列為今年紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)科室進(jìn)行監(jiān)管。因?yàn)樵摽剖业墓ぷ魇浅袚?dān)所有項(xiàng)目的審批，是環(huán)境保護(hù)的第一道門檻，也是環(huán)境保護(hù)的第一關(guān)口。在環(huán)評(píng)和審批過程中，要定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送項(xiàng)目審批情況。該科室在全年的工作中做到了依法、依紀(jì)辦事，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入，過好了“親情關(guān)，友情關(guān)”，頂住了各種誘惑，沒有“索、拿、卡、要”的行為。 ﹙四﹚是抓基建工作的監(jiān)督。為改善我局辦公條件，局辦公樓建設(shè)正在抓緊建設(shè)中，基建工程是一個(gè)十分敏感的字眼，黨組對(duì)此十分重視，要求紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)常介入，所有涉及招投標(biāo)的事項(xiàng)均嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行，舊辦公樓依法拍賣，市紀(jì)檢會(huì)執(zhí)法室和局紀(jì)檢監(jiān)察部門見證了招標(biāo)和拍賣的全過程。在涉及資金使用和重大決策上都通過了局務(wù)會(huì)和黨組會(huì)討論決定，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)在這項(xiàng)工作中無端插手以權(quán)謀私的行為。 五、認(rèn)真開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。 公務(wù)用車專項(xiàng)治理是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要工作，我局由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，在辦公室、財(cái)務(wù)室的大力配合下，利用近半個(gè)月時(shí)間對(duì)機(jī)關(guān)全部車輛和所屬單位的車輛進(jìn)行了一次全面清查并登記，我局車輛的車型、裝修情況、資金來源均符合公務(wù)車輛的規(guī)定，三年來局機(jī)關(guān)除接收上級(jí)業(yè)務(wù)部門配置的執(zhí)法車輛外，沒有購(gòu)買新的車輛。為了搞好支隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從分局調(diào)劑了一輛車到支隊(duì)，以加強(qiáng)支隊(duì)執(zhí)法力度。車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一加油，基本杜絕了公車私用和領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的行為，也沒有為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置專車。 六、抓人事工作及其他工作的監(jiān)督。 今年我局招聘了5名工作人員，安置2名軍轉(zhuǎn)干部家屬，接收退伍戰(zhàn)士8名，提拔處級(jí)干部1人。黨組都是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在編辦和人事局的大力支持下，順利完成了人事招聘工作，妥善安置了今年分配到我局的2名軍轉(zhuǎn)干部和8名退伍士兵。特別是干部提拔工作嚴(yán)格按群眾推薦，接受組織考察并有效公示，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與了政工科的人事考察工作，進(jìn)行了有效監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。 黨組成員具體分工，嚴(yán)格按上級(jí)要求，認(rèn)真落實(shí)了單位一把手不直接分管人事和財(cái)務(wù)的規(guī)定，堅(jiān)持一把手末位表態(tài)。在基建工作、人事工作、財(cái)務(wù)工作中始終堅(jiān)持了“三重一大”的落實(shí)，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。黨組做到了思想上合心，同心同德共事；決策上合謀，集中智慧想事；工作上合拍，齊心協(xié)力干事。 一年來，環(huán)保局黨組按照市委，市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，精心組織、落實(shí)責(zé)任、規(guī)劃制度、狠抓落實(shí)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了良好的綜合效應(yīng)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn)，如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步搞好思想政治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗的機(jī)制和體制建設(shè)，進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的制度建設(shè)；如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管方面還需要認(rèn)真探討。在今后的工作中，我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，是我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 第24頁(yè) 共24頁(yè)