城市環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-19 23:08本頁面
【正文】 區(qū)、村屬地管理體制不健全，使得整治難以形成合力，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，往往容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。 三是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的，如小販中心創(chuàng)辦、特色街區(qū)建設(shè)、停車設(shè)施完善、農(nóng)貿(mào)市場提檔升級(jí)等，單靠一家部門、一個(gè)單位很難實(shí)現(xiàn)，缺乏市級(jí)、區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)和政策方針支持。 五、下一步工作打算及建議 推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須咬定目標(biāo)、精心操作、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。 一要堅(jiān)持“依法處置”與“科學(xué)疏導(dǎo)”相結(jié)合。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的問題，既要嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；也要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，推進(jìn)由單純行政取締處罰向依法治市轉(zhuǎn)變，不能單純地取締完事、處罰了結(jié)。 二要堅(jiān)持“政府推動(dòng)”與“市場運(yùn)作”相結(jié)合。一方面，要發(fā)揮政府職能，對(duì)該管理的加強(qiáng)管理，該改造的及時(shí)改造，該投入的加大投入，該完善的盡快完善。另一方面，要大力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，把相關(guān)責(zé)任交給 8相關(guān)部門單位、交給社會(huì)，按照“花錢買服務(wù)、不花錢養(yǎng)人”的原則，推進(jìn)建管分離、管養(yǎng)分離，引入社會(huì)資本進(jìn)入市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域，提高城市管理效率和效益。 三要堅(jiān)持“關(guān)注面子”與“重視里子”相結(jié)合。李克強(qiáng)總理指出：“面子是城市的風(fēng)貌，而里子則是城市的良心”。在城市環(huán)境綜合整治中，不光要關(guān)注“面子”，更要重視“里子”。要把抓好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、交通秩序整治，與建好地下管網(wǎng)、地下路網(wǎng)、地下停車場等結(jié)合起來，整體提升城市形象。 四要堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃”與“精細(xì)管理”相結(jié)合。城市“三分建，七分管”。要不斷完善城市發(fā)展規(guī)劃和整體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)XX縣區(qū)建設(shè)、舊城改造，使中心XX縣區(qū)由拉開框架向完善功能、由政府主導(dǎo)向社會(huì)主導(dǎo)、由夯實(shí)基礎(chǔ)向聚集人氣轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要堅(jiān)持精益求精抓管理，小到路燈怎么設(shè)計(jì)、綠化選什么樹種、立面刷什么顏色等，都要精心謀劃、精心操作、精心管理。 五要堅(jiān)持“集中整治”與“長效推進(jìn)”相結(jié)合。集中整治是治標(biāo)的過程，長效推進(jìn)是治本的關(guān)鍵。我們要通過城市環(huán)境綜合整治、三拆三整治、城市管理強(qiáng)化年等工作，集中人力、物力、財(cái)力，快速有效地解決城市管理方面的突出問題。在此基礎(chǔ)上，要總結(jié)提煉出一整套行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法，固化管理制度，健全管理體制，完善長效機(jī)制，讓城市市容環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。 第10頁 共10頁
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