【正文】 長方式的突破口和重要抓手。要加強節(jié)能減排宣傳，切實提高公眾意識；綜合運用市場準(zhǔn)入手段，嚴(yán)格控制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗產(chǎn)品，加大水泥、冶金、電力、造紙等行業(yè)的節(jié)能減排工作力度。認(rèn)真編制和實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，加快實施XX市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，綜合運用稅收、信貸、價格政策，探索市場化的投入機制，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和再生資源綜合利用。 （五）進一步加大招商引資力度。要把招商引資的重點放到引進重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來。做好整合存量資產(chǎn)文章，進一步實現(xiàn)以存量引增量，在更大的范圍和更高的層次上開展全方位招商。更加注重以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、間接融資、跨國并購、技術(shù)合作、境外投資等行之有效的多種方式，大力引進一批具有高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)出率的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。招商對象要把重點放在中央直屬企業(yè)以及區(qū)域性、行業(yè)性的龍頭、骨干企業(yè)上，按行業(yè)和區(qū)域確定專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)系，確保有更大集團、更大項目落戶我市，不斷以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級。 （六）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化資源保障。堅持“環(huán)境是第一競爭力”，努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好的服務(wù)環(huán)境和保障措施。一是強化政府服務(wù)。以貫徹十七大精神和推進“雙創(chuàng)”為動力，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新的政策措施，繼續(xù)深化為企業(yè)解難題、送服務(wù)活動，實現(xiàn)難題交辦、項目跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的制度化；二是提高要素保障能力。搭建好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入、項目對接、融資擔(dān)保等服務(wù)平臺，強化土地的集約節(jié)約利用，在項目的篩選、評判、論證、審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量和效益關(guān)，實行工業(yè)畝產(chǎn)和畝產(chǎn)稅收考評，提高土地資源的利用率；三要加強企業(yè)家和人才隊伍建設(shè)。努力營造尊重創(chuàng)業(yè)、尊重人才的氛圍，制定企業(yè)家和技術(shù)人才培訓(xùn)計劃，發(fā)揮金華各所職業(yè)技術(shù)院校的平臺作用，開展校企合作辦班、辦學(xué)等多形式培訓(xùn)活動，努力造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)的經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供保障。 第五篇。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大精神推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展舉世矚目的十七大在萬眾期盼中勝利召開，成為我黨和國家發(fā)展史上新的里程碑。胡錦濤同志在十七大報告中提出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗，深刻闡明了全面建設(shè)小康社會是黨和國家到達2020年的奮斗目標(biāo)。報告 要求全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，求真務(wù)實，銳意進取，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命。并特別指出要“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)?！边@充分體現(xiàn)了黨和國家對這個特殊困難群體的關(guān)注，為我們在新世紀(jì)新階段如何發(fā)展中國特色殘疾人事業(yè)提出了新的要求，指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧，努力踐行好“三個代表”。作為殘疾人的代表組織，要代表最廣泛人民的根本利益，就必須代表全體殘疾人的根本利益，要圍繞“桐鄉(xiāng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗”這一主題，全面發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，要采取切實可行的工作措施，在構(gòu)建“和諧桐鄉(xiāng)”過程中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮殘聯(lián)應(yīng)有的作用。 加強學(xué)習(xí)，加強思想作風(fēng)建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的水平。要配強配齊殘聯(lián)干部，繼續(xù)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，統(tǒng)一思想，與時俱進，求真務(wù)實，提高殘聯(lián)干部的敬業(yè)精神，以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加創(chuàng)新的精神，發(fā)揚“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作者職業(yè)道德，切實落實《XX縣區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，全力做好殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、宣傳文體、組織建設(shè)、權(quán)益保護等工作，全心全意服務(wù)好殘疾人。 貫徹落實好殘疾人的優(yōu)惠政策，營造透明高效的政策環(huán)境。大力宣傳省、XX市、XX縣區(qū)有關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策。一要向有關(guān)部門宣傳，要求有關(guān)部門結(jié)合實際，認(rèn)真兌現(xiàn)殘疾人的各種優(yōu)惠政策，切實減輕殘疾人的負(fù)擔(dān)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，并適時地執(zhí)行情況開展檢查；二要向殘疾人宣傳，使殘疾人積極主動申請優(yōu)惠政策；三要積極、主動協(xié)調(diào)，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極為應(yīng)享受優(yōu)惠政策而未享受的殘疾人與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實優(yōu)惠政策，使殘疾人確實得到實惠；四要加強年檢年審，確保按比例就業(yè)，保證殘疾人就業(yè)機會。 加大宣傳力度，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。要大力宣傳《XX縣區(qū)照顧扶持殘疾人規(guī)定》及其實施細(xì)則，使全社會都來關(guān)心殘疾人。積極組織青年志愿者與殘疾人結(jié)成幫扶對子，為殘疾人提供助學(xué)、助醫(yī)、法律、生活、勞動就業(yè)、出行等多方面服務(wù)，并抓好落實。要加強村、社區(qū)康復(fù)工作，建立和完善好村、社區(qū)殘疾人康復(fù)中心（站）的建設(shè)，使殘疾人就近到村、社區(qū)進行康復(fù)和訓(xùn)練。 加大維權(quán)工作力度，保障殘疾人的合法權(quán)益，營造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。殘疾人是社會的弱勢群體，要切實保障殘疾人的合法權(quán)益，才能保證殘疾人的安定穩(wěn)定，才能實現(xiàn)全市的安定穩(wěn)定要加大執(zhí)法檢查力度，要積極配合人大或政府對《殘疾人保障法》執(zhí)行情況開展檢查。積極開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，充分發(fā)揮“殘疾人利用法律援助站（分站）”和法律事務(wù)部的作用，幫助殘疾人利用法律武器維護自身的合法權(quán)益，切實做好殘疾人維權(quán)工作，維護殘疾人的合法權(quán)益。 加大扶殘助殘力度和推行無障礙建設(shè)，幫助解決貧困殘疾人的實際困難，為殘疾人營造舒適殷實的生活環(huán)境。要加強殘疾人的基本情況調(diào)查，全面掌握殘疾人特別是困難殘疾人的情況，幫助殘疾人辦實事、做好事。落實好社區(qū)殘疾人康復(fù)中心（站）；認(rèn)真做好貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明、助行和助學(xué)等項目。積極開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作，管好用好殘疾人就業(yè)保障金，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，將殘疾人培訓(xùn)工作列入重點。要在全市開展結(jié)對扶助殘疾人的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，使這項工作繼續(xù)深入開展下去，使每個單位都自覺地參與到扶殘行列中去，使結(jié)對扶助經(jīng)?；?、制度化。落實好生活不能自理殘疾人的定期補助政策；積極協(xié)助民政部門優(yōu)先把貧困殘疾人納入最低生活保障對象，做到應(yīng)保盡保，切實保障貧困殘疾人基本生活。積極推行無障礙設(shè)施建設(shè)，督促有關(guān)部門做好無障礙設(shè)施建設(shè)工作。 廉潔自律，帶好隊伍。廉潔自律是黨和人民對黨員干部最起碼的要求，是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律，一身毛病，就難以服眾，當(dāng)然就不可能干好工作，帶好隊伍。殘聯(lián)負(fù)責(zé)人，必須首先廉潔自律，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定，全心全意為殘疾人服務(wù)，不以權(quán)謀私。工作中要從我做起，凡是要求別人做到的，自己首先做到。既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管，抓好班子，帶好隊伍，從而在殘聯(lián)機關(guān)形成廉潔從政的氛圍，不斷提高殘聯(lián)系統(tǒng)為殘疾人服務(wù)的水平。 第27頁 共2