【正文】 門。同時與勞動保障部門建立溝通《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用情況的日常聯(lián)系會議制度和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的聯(lián)合年審制度，嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用和管理。 （四）加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅款的跟蹤管理。為了保證減免的稅款真正落到實處，一方面實行減免稅款一年一審、數(shù)據(jù)一季一報的制度，提高政策落實的透明度和減免稅款的真實度，同時對動態(tài)掌握減免稅款提供可靠的依據(jù)。另一方面建立健全減免稅臺帳，專人登記管理，做到登記及時、記載詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 截止三季度，下崗再就業(yè)累計減免1447萬元，其中。個人所得稅807萬元，營業(yè)稅476萬元，教育費附加72萬元，城建稅92萬元。 五、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備查備案制度 今年對稅收規(guī)范性文件已經(jīng)做了兩次清理工作。為了推動稅收規(guī)范性文件清理工作在全盟地稅系統(tǒng)的順利開展，根據(jù)《xx區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈稅收規(guī)范性文件清理工作實施方案〉的通知》，我局制定出工作方案，成立了規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，法制科負(fù)責(zé)部署、督促清理的各項工作及任務(wù)落實情況，協(xié)調(diào)各部門意見及清理結(jié)果的復(fù)核、匯總和上報，已經(jīng)分別在8月份和11月份完成了上報工作。未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)制定的規(guī)范性文件。 六、稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定及減免稅和所得稅稅前列支審批 嚴(yán)格按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限受理和審批納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的資格和減免稅申請及稅前扣除申請。如下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策由主管基層局按照政策規(guī)定的認(rèn)定程序進(jìn)行受理并審批。如享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的由主管基層機(jī)關(guān)嚴(yán)格調(diào)查審批后上報盟局，盟局實地調(diào)查核實后上報區(qū)局層層報批。 到目前為止，享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的有1戶。 七、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策反饋制度 按照區(qū)局要求，為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了稅收政策執(zhí)行情況反饋領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了分工明確、協(xié)調(diào)配合的報告制度，要求各基層局按時上報《稅收政策執(zhí)行情況簡報》、《稅收政策執(zhí)行情況反饋意見》、《稅收政策執(zhí)行情況專題報告》，盟局匯總上報區(qū)局。對新出臺的政策執(zhí)行情況以及實效性強(qiáng)的問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告，提高了政策建議的可行性，保證了反饋工作的質(zhì)量。到目前為止，累計上報《簡報》10份，《情況反饋意見》4份，《專題報告》3份。 八、進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督制約制度 （一）為進(jìn)一步做好重大案件的審理工作，成立了重大案件審理委員會，保證了重大案件的檢查程序合法、定性合理，切實提高了重大案件的審理質(zhì)量和工作效率。根據(jù)自治區(qū)人民政府法制辦文件精神，將本單位重大處罰事項（對公民處以5000元以上的罰款，對法人或者其他組織處以50000元以上的罰款）上報區(qū)局備案。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，xx縣〈XX省奧翔礦業(yè)有限責(zé)任公司〉存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實。東烏旗〈中國石油化工股份有限公司中原油田XX省中康項目部〉存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實。東烏旗阿木古楞礦業(yè)有限責(zé)任公司在財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中股東宗廣云、夏憲堂存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實。以上違法企業(yè)均已按照稅法規(guī)定將稅款及罰款繳入國庫。 （二）繼續(xù)做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作能夠有效保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。近幾年未發(fā)生行政復(fù)議案件。 九、認(rèn)真完成稅務(wù)干部執(zhí)法培訓(xùn)工作 （一）20xx年末全盟正科級干部赴廣東考察，撰寫了考察報告28份，副科級干部赴四川學(xué)習(xí)考察，撰寫了考察報告54份，并于8月份裝訂成冊，發(fā)放基層局。 （二）20xx年全盟地稅工作會議上提出的培訓(xùn)工作要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，要更多面向一線征管人員的精神，于5月初舉辦全盟地稅系統(tǒng)股級干部培訓(xùn)班，本次培訓(xùn)班共舉辦四期，滾動式開班，每期五天，歷時20天，參加培訓(xùn)人數(shù)198人。 （三）同年11月還組織了全盟地稅系統(tǒng)文明杯政務(wù)禮儀與文明執(zhí)法知識競賽，全系統(tǒng)共14個代表隊、42名選手參賽。 （四）認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》于20xx年6月30日十一屆全國人大常委會第二十一次會議通過。這部法律是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法和行政許可法之后，完善中國特色社會主義法律體系的又一部重要法律。根據(jù)自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的通知要求，盟局派人參加了自治區(qū)法制處與自治區(qū)地稅系統(tǒng)在廈門聯(lián)合舉辦的全區(qū)地稅系統(tǒng)行政強(qiáng)制法培訓(xùn)班，并且下發(fā)了文件，要求各基層局積極組織和參加行政強(qiáng)制法培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會行政強(qiáng)制法的精神，全面掌握行政強(qiáng)制法的各項規(guī)定，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。 （五）為適應(yīng)地稅系統(tǒng)稅收征管形勢的需要，不斷提高稅收征管和稽查檢查工作水平，11月810日，錫盟地稅局舉辦了兩期全盟計算機(jī)應(yīng)用和查帳培訓(xùn)班。 近幾年，隨著錫盟經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大中型企業(yè)的數(shù)量明顯增多，各大企業(yè)已基本實現(xiàn)財務(wù)核算電算化，為稅收管理和稽查檢查工作帶來諸多困難和問題。針對這些情況，錫盟地稅局近日從呼市聘請多年從事稅收方面計算機(jī)軟件開發(fā)的專業(yè)人員，從企業(yè)報表、分類賬、記賬憑證、傳票等核算內(nèi)容，多角度、多層面進(jìn)行疑點分析，從中獲得重點質(zhì)疑和檢查內(nèi)容。培訓(xùn)班結(jié)束后，培訓(xùn)學(xué)員普遍反映收獲很大，學(xué)到了很多查賬方面的新知識、新技能。 本次培訓(xùn)共有60人參加，除了全盟各基層局的業(yè)務(wù)骨干之外，還包括近兩年來新考錄地稅系統(tǒng)的公務(wù)員。通過此次系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，將會逐漸改變檢查人員傳統(tǒng)手工查帳方式，在一定程度上提高全盟稅收檢查人員的電算化業(yè)務(wù)水平。 （六）全系統(tǒng)開展學(xué)法懂法用法守法教育培訓(xùn)活動 20**年2月至4月中旬，學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《公務(wù)員法》。 4月中旬至6月底，學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》。7月初至9月中旬，學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》。9月中旬至11月底，學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》。并聘請了法律專業(yè)學(xué)者舉辦兩次專題輔導(dǎo)講座。 十、全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范行政行為 一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。各部門分別制定了工作職責(zé)和詳細(xì)的服務(wù)流程，明確每一個環(huán)節(jié)責(zé)任，形成上下銜接、前后協(xié)調(diào)、內(nèi)容清晰的工作流程。細(xì)化了服務(wù)承諾措施，對每一項具體的業(yè)務(wù)，都將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦稅條件、服務(wù)流程、需提交的全部材料要求、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。 二是嚴(yán)格規(guī)范行政行為。首先，積極推行聯(lián)合執(zhí)法。各部門相互協(xié)調(diào)。其次，嚴(yán)格規(guī)范稅收行為，必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按承諾執(zhí)行。第三，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。對各類稅收違法違規(guī)行為，必須按照明確的法律、法規(guī)依據(jù)處理。確立執(zhí)法以教育、糾正為主的原則，保證有效、高效的執(zhí)法行為。 第27頁 共27頁