【正文】 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、利潤和稅負率等指標的分析，對企業(yè)財務(wù)核算和納稅申報質(zhì)量進行評判。要加強工商、統(tǒng)計及行業(yè)主管部門等外部獨立數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)的比對分析；要分行業(yè)、分稅種加強對稅基的研究，特別要加強對房地產(chǎn)業(yè)稅收的分析管理，推進營業(yè)稅、所得稅等主要稅種的納稅能力估算，努力減少稅收流失。二要加強事中分析。對有相關(guān)關(guān)系的各類稅收數(shù)據(jù)進行對比分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)核算、納稅申報中的異常情況以及稅款征收中的問題。充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)和企業(yè)財務(wù)等數(shù)據(jù)，開展稅收分析，及時、有效地發(fā)現(xiàn)稅款申報征收中存在的問題，加強稅收管理。三要加強事后分析。要加強稅收增幅與經(jīng)濟增幅的稅收彈性對比分析，對稅收增長與經(jīng)濟增長是否協(xié)調(diào)做出判斷，剖析原因，進一步查找影響稅源和稅收變化的因素，從中發(fā)現(xiàn)征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；要加強稅收規(guī)模與經(jīng)濟規(guī)模的對比稅負分析，要進行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負分析，利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析，找出管理上的漏洞。 （二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅實的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計分析的廣度、深度，進而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級地稅計財部門必須采取切實有效的措施，擴大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強與統(tǒng)計局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本、利潤等相關(guān)指標，與企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行比對，研究企業(yè)真實的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計財部門要會同征管、信息中心等部門加強對數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴禁收入串庫、混庫現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實用稅收分析預(yù)測模型。 （三）嚴格規(guī)范經(jīng)費管理，為順利開展地稅工作提供堅強的后盾 第一，要嚴格加強經(jīng)費預(yù)算管理。要進一步抓好經(jīng)費管理體制的落實到位，保證經(jīng)費收入來源。各單位各項經(jīng)費收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費預(yù)算管理，年終進行決算，未列入預(yù)算的支出項目一律不得開支，年末對預(yù)算執(zhí)行情況要進行全面檢查。要求在經(jīng)費預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費需要，然后再安排專項支出和基建支出。第二，嚴格加強財務(wù)核算管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費會計核算制度和財務(wù)管理暫行辦法，嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批程序和審批權(quán)限，建立健全財務(wù)收支審批制度，加強監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計，嚴把經(jīng)費支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴格加強資金資產(chǎn)管理。要嚴格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進行賬務(wù)處理。各單位要借此次財產(chǎn)清查之機，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實。 （四）切實做好組織收入工作，為 完成全年收入計劃做出更大的貢獻 今年前7個月，全市累計組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，各級地稅部門要冷靜分析思考收入增長的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢，科學(xué)判斷地稅增長趨勢，進一步加強收入預(yù)測工作，強化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時，各級地稅部門要堅定不移地堅持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強稅收征管，實事求是組織收入，堅決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進度和違規(guī)批準緩稅，堅決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。 （五）提高計財隊伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持 各級地稅機關(guān)要通過充實人員、加強培訓(xùn)、建立激勵機制等措施，切實加強計財隊伍建設(shè)。有針對性地選拔一批懂經(jīng)濟稅收、財務(wù)會計、統(tǒng)計知識，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強的人才充實到計財部門。要設(shè)立稅收分析專業(yè)崗位，每個單位至少要培養(yǎng)2名專職稅收分析人員，提高對各種信息的應(yīng)用水平。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計財人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要加強調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)濟稅源變化情況，了解稅款征收入庫工作中的具體情況和問題。要圍繞組織收入工作中的重點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出有參考價值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。計財工作時間性強、任務(wù)重、壓力大，計財干部經(jīng)常加班加點，很辛苦，各級地稅領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護他們，鼓勵他們愛崗敬業(yè)，幫助他們成長進步，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而保護提高計財干部的工作積極性。 同志們，回顧過去，我們邁出了可喜的一步，展望未來，做好計財工作任重而道遠，齊抓共管，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)__計財工作新局面，是我們必須認真思考和落實的問題。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，埋頭苦干，團結(jié)奮進，切實做好地稅系統(tǒng)計財工作，促進__地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。 《地稅局副局長在市地稅系統(tǒng)計財工作會議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀地稅局副局長在市地稅系統(tǒng)計財工作會議上的講話。 第23頁 共23頁