【正文】 件的黨員，鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行嚴(yán)肅處臵。 三、抓住四個(gè)關(guān)鍵，確保換屆選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行 深入摸排，做好預(yù)案。及早發(fā)現(xiàn)問題，提前化解矛盾，是保證選舉工作順利進(jìn)行，保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。各村必須做到深入基層，深入群眾，努力掌握第一手材料，切實(shí)做到底數(shù)清、問題明。一是要集中力量，重點(diǎn)、難點(diǎn)村要做好矛盾排查。誰是重點(diǎn)，誰是難點(diǎn)，大家心里有數(shù)，黨委政府也有數(shù)。排查要準(zhǔn)確、全面、細(xì)致，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)采取措施，盡快加以解決，一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向黨委報(bào)告，自身也要切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作；對(duì)估計(jì)可能出現(xiàn)的問題，應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，及早研究對(duì)策，定好工 作預(yù)案，保證做到有備無患。二是要樹立村村是重點(diǎn)的觀念，確保對(duì)每個(gè)村指導(dǎo)到位。重點(diǎn)、難點(diǎn)村和穩(wěn)定村都是相對(duì)的，也是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。從黨支部換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)村因?yàn)闇?zhǔn)備充分、措施到位反而沒有出現(xiàn)問題；而一些比較穩(wěn)定的村卻因?yàn)槭韬龃笠狻㈩A(yù)案不足出現(xiàn)了意外情況。因此，各村都要對(duì)潛在問題和矛盾進(jìn)行排查，及時(shí)解決問題，努力化解矛盾，使選舉工作在好村不出問題，在重點(diǎn)、難點(diǎn)村平穩(wěn)推進(jìn)。三是要設(shè)立專門的“選舉信訪接待辦公室”，盡力避免發(fā)生因選舉引發(fā)集體越級(jí)訪事件。選舉信訪接待辦公室負(fù)責(zé)對(duì)基層選舉不明確的地方進(jìn)行解釋，接待來訪。訪接待辦公室由周常軍同志牽頭，曹巧明、林明國倆人具體負(fù)責(zé)。各村認(rèn)真做好選舉信訪的接訪、處臵工作，做到矛盾不上推、問題不上交，努力把矛盾化解在村，問題解決在基層。 強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。動(dòng)力源于責(zé)任。要通過強(qiáng)化責(zé)任制，加大對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村倆級(jí)的積極性，形成齊心協(xié)力抓好選舉的良好局面。 按照黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。原則上是以年初駐村干部為指導(dǎo)員，少數(shù)村進(jìn)行了調(diào)整，已下發(fā)文件為準(zhǔn)。抽調(diào)了部分站所領(lǐng)導(dǎo)和干部，大家克服一下，以政府中心工作為重。同時(shí)黨委建立督查巡視制度，紀(jì)委牽頭，黨政班具體負(fù)責(zé)督查全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作的進(jìn)展情況，督查黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、指導(dǎo)員到位情況，督 查選舉工作中違法、違紀(jì)的查處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)助各鎮(zhèn)予以解決。陳露、張晶倆位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織紀(jì)委和辦公室的同志督查。要明確指導(dǎo)員職責(zé)，對(duì)選舉工作不僅要高度關(guān)注，還要具體指導(dǎo)。要強(qiáng)化包村責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。指導(dǎo)員要對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo)、督查，確保每個(gè)階段按時(shí)按要求開展工作完成工作任務(wù)。 廣泛宣傳，營造良好氛圍。要廣泛深入地宣傳與選舉有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策、程序步驟。做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。各村在24號(hào)前必須有標(biāo)語進(jìn)行宣傳，一條橫幅大標(biāo)語，不少于30條小標(biāo)語。25號(hào)進(jìn)行督查，希望認(rèn)真對(duì)待。有些村就是把交辦的事當(dāng)耳邊風(fēng)的，治安會(huì)議后個(gè)別村也就是不動(dòng)，交代了的事是要結(jié)賬的。要增強(qiáng)宣傳教育工作的科學(xué)性和時(shí)效性。在選舉前，要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、個(gè)人利益和集體利益、村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，顧全大局，積極參選，切實(shí)體現(xiàn)民意，凝聚民心；在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳選舉程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀。要貫穿黨委意圖，把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到村委會(huì)組織法上來，統(tǒng)一到黨的方針政策上來，保證村委會(huì)選舉沿著健康有序的軌道進(jìn)行。 推進(jìn)交叉任職，提高兩委整體合力。實(shí)踐表明，村級(jí)干 部實(shí)行交叉任職、村黨支部書記與村主任“一肩挑”，可以減少村級(jí)干部職數(shù)、壓縮行政開支，有利于協(xié)調(diào)兩委關(guān)系，提高工作效率，從總體看，利遠(yuǎn)大于弊。各村要按黨委政府意圖，在依法的前提下，創(chuàng)造性的開展工作，大膽探索實(shí)現(xiàn)兩委成員交叉任職特別是黨支部書記兼任村主任的方式方法。各支部在領(lǐng)導(dǎo)村委換屆是必須講服從，在支村倆委職數(shù)上要嚴(yán)格控制，黨委政府不認(rèn)可的地方堅(jiān)決不能超職數(shù)，有超職數(shù)的村會(huì)事前與村里通氣，主要是針對(duì)現(xiàn)有干部不是黨員和后備干部的培養(yǎng)。 同志們，我們要全力以撲，認(rèn)真對(duì)待，依法、有序做好第8次村委換屆工作，確保圓滿完成；要以換屆選舉為契機(jī)，全面加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力提高村級(jí)班子的綜合素質(zhì)，盡力把公道正派、群眾信任，有一定政策水平、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能帶領(lǐng)群眾致富的黨員、村民選進(jìn)村級(jí)班子；要結(jié)合換屆選舉，對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行一次執(zhí)政為民和民主作風(fēng)教育，激發(fā)村級(jí)干部的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性，全面提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，確保鎮(zhèn)村平安，xx和諧。 第19頁 共19頁