【正文】 火患”戰(zhàn)役的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，全縣陸續(xù)開展了一系列火災(zāi)防控專項行動，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批火災(zāi)隱患，消防安全環(huán)境得到了有效地整治。特別是在外保溫材料和拆除影響消防安全違章廣告牌匾的專項整治工作中，各職能部門頂住壓力，嚴格執(zhí)法，有效地拆除了大量不符合要求的外保溫材料和影響消防安全的違章廣告牌匾，力度之大，成效之顯著，在全松原地區(qū)也是絕無僅有的。隨著冬季的到來，氣候干燥加之生活用火用電量的增加，這些客觀因素都將導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)，這必須引起1 我們的高度警惕?？陀^的說，當前我縣的消防形勢還十分嚴峻，一些影響消防安全的深層次矛盾、問題不斷暴露：一是消防安全責(zé)任制沒有得到很好的落實，特別是業(yè)主的消防安全責(zé)任主體意識沒有真正確立，業(yè)主、員工和廣大群眾的消防安全、法制意識不強，自防自救能力差；二是小場所消防隱患大量存在，我剛到乾安工作不久，就同公安、消防等部門同志對部分單位、場所進行了摸底排查，發(fā)現(xiàn)了多家小場所存在不容忽視的火災(zāi)隱患，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷；三是農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)薄弱，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠，火災(zāi)高發(fā)勢頭不減，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名靠前。之所以會存在上述問題，究期原因，或者是利益相關(guān)、或者是麻痹所致、或者是僥幸心理作怪，但我想最主要的原因，還是認識上存在偏差。此次開展大規(guī)模的“清剿火患”戰(zhàn)役，我認為是非常必要和及時的，希望各地、各部門要借此次動員大會契機，重新審視本地區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全工作，深入查找消防安全管理的不足和漏洞，切實增強打好“清剿火患”戰(zhàn)役的責(zé)任感和緊迫感。 二、落實責(zé)任、強化聯(lián)動，形成“清剿火患”工作合力消防安全是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的大事，是全社會的共同義務(wù)和責(zé)任。各地、各部門必須要依法、認真、嚴格履行消防管理職責(zé)，努力形成上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實抓好工 作落實，確保全面完成“清剿火患”戰(zhàn)役的任務(wù)。 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各地、各部門要認真按照“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案的要求，制定本地區(qū)和本行業(yè)系統(tǒng)的“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把工作任務(wù)分解落實到人、到崗、一級抓一級，層層抓落實。各單位要認真落實“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”的消防安全責(zé)任機制，提高單位自我約束、自我管理、自我保護能力。再次提醒大家，要時刻繃緊消防安全這根弦，凡是因為工作落實不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，必須嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任，決不姑息。 二要加強協(xié)作配合，形成工作合力。各職能部門要按照消防法律法規(guī)的要求，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同開展“清剿火患”戰(zhàn)役，形成隱患排查整治合力。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步實施、同步驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)；工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍，并做好行業(yè)內(nèi)部消防安全檢查工作。林業(yè)部門要切實抓好森林防火工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要強化對易燃易爆物品的監(jiān)督管理，加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理；教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展消防安全教育，對有學(xué)生住宿的學(xué)校，要堅持防火巡查制度的落實。這 里特別要強調(diào)的是，各有關(guān)部門在實行審批時，對涉及消防安全的有關(guān)事項要嚴格審查把關(guān)。對達不到消防安全要求的建設(shè)項目，一律不得審批；對不符合消防安全條件的經(jīng)營場所一律不得核發(fā)經(jīng)營許可證；對未通過消防安全檢查的場所一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上預(yù)防和控制消防安全隱患的滋生。 三、嚴格執(zhí)法、強化宣傳，確保“清剿火患”戰(zhàn)役取得實效 一是要徹底排查，不留死角。此次“清剿火患”戰(zhàn)役要求我們對所有區(qū)域、單位和場所進行地毯式全面排查，不管是人員密集場所、易燃易爆場所等重點單位還是小歌廳、小旅店、小網(wǎng)吧等小場所都要進行排查，做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。各部門要以本行業(yè)劃分為火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格，實行“網(wǎng)格化”排查，建立排查檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會要加強對“一村一泵一義務(wù)隊”的管理，制定村民防火公約，指導(dǎo)村民建立自治聯(lián)防制度，做好柴草出屯的檢查清理工作。 二是要嚴格執(zhí)法，絕不手軟。各職能部門對排查和群眾舉報的火災(zāi)隱患要堅決整治，要用足用好法律手段，嚴格執(zhí)法，絕不姑息遷就。要把隱患當做事故，采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段，督促整改到位。對重大火災(zāi)隱患，要采取掛牌督辦和行政強制整改等非常手段整治，在檢查、立案、處罰等各個環(huán)節(jié)必須從嚴、從快、從重。對單位、場所存在嚴重威脅公共安全、可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，一律采 取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，一律責(zé)令停止施工、停產(chǎn)停業(yè)；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律實施政府掛牌督辦；對不符合消防安全基本要求，管理混亂的小場所，一律予以取締。要按照發(fā)現(xiàn)隱患問題不放過、隱患問題得不到整改不放過、整治效果不達標不放過、出了事故責(zé)任人不受追究不放過的“四不放過”原則，堅持重點全面檢查與一般監(jiān)督抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，防止重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。 三是要強化宣傳，營造輿論。各部門要加強對此次“清剿火患”戰(zhàn)役的宣傳工作，在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上定期發(fā)布“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況，要向社會公告火災(zāi)隱患舉報方式，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。我們還要認真做好消防安全常識的宣傳培訓(xùn)教育工作，深入開展消防宣傳“五進”等活動，不斷推進消防工作社會化。要突出宣傳的多樣性，充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，重點宣傳防火政策法規(guī)、防火基本常識和應(yīng)急避險知識等，切實增強群眾的防火意識和防火能力。要突出宣傳的經(jīng)常性，把宣傳融入到日常管理中，做到月月講、天天講、時時講、處處講，著力營造人人遵守消防法規(guī)、人人關(guān)注消防安全的良好氛圍。 同志們，火災(zāi)隱患排查整治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望各地、各部門按照這次會議部署，認真謀劃，全力以赴、不折不扣地將各項工作措施落到實處，堅決打好打贏這場 “清剿火患”戰(zhàn)役，為保證全縣安全穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧富庶新乾安”做出更大的貢獻。 第25頁 共25