副市長在全市財稅工作調度會上的致辭-資料下載頁
2025-09-19 21:12本頁面
【正文】 明確地方政府對其舉借債務負有償還責任，政府舉債全口徑納入預算管理，從公共財政預算或政府性基金預算歸還，中央政府不予救助。這就要求我們必須通過壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產等方式，多渠道籌集資金償還債務。對此，各級各部門必須下決心調整支出結構，預算安排除保工資、保運轉、保民生資金外，要將存量債務納入預算。從2015年開始，我們對各縣（市、區(qū)）的考核中將增加債務償還程度、債務率降低程度等內容。 （四）要積極研究拓展新的融資渠道。今年底前，各有關部門或平臺公司要負責協(xié)調到位已簽訂協(xié)議的融資資金，積極爭取各項保障性住房資金等專項融資資金，加大推廣ppp模式，對交通、市政、水利、旅游等項目要積極鼓勵吸引社會資本參與建設，對有投資收益的項目爭取債券發(fā)行，新增舉債融資要保證在建項目的后續(xù)資金需要。同時，各級各部門要根據(jù)新的融資政策環(huán)境，積極研究推動融資工作的新思路、新辦法和新途徑，更好地滿足支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需要。 最后，我就抓好下一步金融工作，特別是如何適應43號文件的要求提兩點要求。第一，要加強與省外、市外金融機構的合作聯(lián)動。通過銀行貸款、外幣貸款、境外基金、債券等方式引進省內外資金，將境外資金投入重大項目建設。要充分發(fā)揮政策性資金引導作用，吸引省外資金建立產業(yè)投資基金，引進保險資金投資我市基礎設施、高新技術產業(yè)等項目建設。要積極引進資產管理和投資管理機構規(guī)范和引導民間資本投入重大項目。ppp模式實際上就是融資、代建或者是政府加社會資本的模式，也是新的bot模式的拓展。要推行收益?zhèn)?，特別是有一定收益的項目通過ppp模式推進基礎設施建設。第二，要優(yōu)化融資結構，轉變融資方式。適應43號文件，就是要優(yōu)化融資結構，轉變融資方式。43號文件要求積極創(chuàng)新融資方式，我們要從三個方面創(chuàng)新：一是優(yōu)化信貸結構，努力實現(xiàn)信貸政策與我們產業(yè)政策的有效對接，加快形成可持續(xù)的項目建設信貸投入機制。二是發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道。三是強化銀政企合作，抓好項目的融資對接。 同志們，今年全市財稅工作的形勢嚴峻，任務繁重。大家務必振奮精神，埋頭苦干，全力攻堅，奮力沖刺，確保圓滿完成財稅工作目標任務，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻。 謝謝大家。 第9頁 共9頁
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