副市長在全市財(cái)稅工作調(diào)度會上的致辭-資料下載頁
2025-09-19 21:12本頁面
【正文】 明確地方政府對其舉借債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，政府舉債全口徑納入預(yù)算管理，從公共財(cái)政預(yù)算或政府性基金預(yù)算歸還，中央政府不予救助。這就要求我們必須通過壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)等方式，多渠道籌集資金償還債務(wù)。對此，各級各部門必須下決心調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算安排除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生資金外，要將存量債務(wù)納入預(yù)算。從2015年開始，我們對各縣（市、區(qū)）的考核中將增加債務(wù)償還程度、債務(wù)率降低程度等內(nèi)容。 （四）要積極研究拓展新的融資渠道。今年底前，各有關(guān)部門或平臺公司要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)到位已簽訂協(xié)議的融資資金，積極爭取各項(xiàng)保障性住房資金等專項(xiàng)融資資金，加大推廣ppp模式，對交通、市政、水利、旅游等項(xiàng)目要積極鼓勵吸引社會資本參與建設(shè)，對有投資收益的項(xiàng)目爭取債券發(fā)行，新增舉債融資要保證在建項(xiàng)目的后續(xù)資金需要。同時，各級各部門要根據(jù)新的融資政策環(huán)境，積極研究推動融資工作的新思路、新辦法和新途徑，更好地滿足支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金需要。 最后，我就抓好下一步金融工作，特別是如何適應(yīng)43號文件的要求提兩點(diǎn)要求。第一，要加強(qiáng)與省外、市外金融機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)動。通過銀行貸款、外幣貸款、境外基金、債券等方式引進(jìn)省內(nèi)外資金，將境外資金投入重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮政策性資金引導(dǎo)作用，吸引省外資金建立產(chǎn)業(yè)投資基金，引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資我市基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。要積極引進(jìn)資產(chǎn)管理和投資管理機(jī)構(gòu)規(guī)范和引導(dǎo)民間資本投入重大項(xiàng)目。ppp模式實(shí)際上就是融資、代建或者是政府加社會資本的模式，也是新的bot模式的拓展。要推行收益?zhèn)貏e是有一定收益的項(xiàng)目通過ppp模式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式。適應(yīng)43號文件，就是要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式。43號文件要求積極創(chuàng)新融資方式，我們要從三個方面創(chuàng)新：一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)信貸政策與我們產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，加快形成可持續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)信貸投入機(jī)制。二是發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道。三是強(qiáng)化銀政企合作，抓好項(xiàng)目的融資對接。 同志們，今年全市財(cái)稅工作的形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。大家務(wù)必振奮精神，埋頭苦干，全力攻堅(jiān)，奮力沖刺，確保圓滿完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。 第9頁 共9頁
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