【正文】 開展矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，加強刑釋勞教人員安置、幫教和社區(qū)矯正工作；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實縣鄉(xiāng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，深入開展非煤礦山、交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和高危設(shè)備、公共場所安全專項整治，及時排除各類安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生；加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高自然災(zāi)害、突發(fā)事件的防控處置能力；強化食品藥品監(jiān)管，確保群眾的食品和用藥安全。 著力保障和改善民生。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人力資源市場服務(wù)平臺作用，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點解決好下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難，多途徑做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面，積極做好失地農(nóng)民社會保障和有條件農(nóng)村居民進城落戶工作。加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)益豐國際頤養(yǎng)中心，完成梁山、圣水、紅廟3個片區(qū)敬老院改擴建工程。加快保障性住房和農(nóng)村安居工程建設(shè)，完成城市花園一期工程，建成廉租房640套，經(jīng)濟適用房625套，限價商品房100套，逐步解決部分干部職工和低收入群體的住房困難。新建農(nóng)村安全飲水項目51個。加大扶貧開發(fā)力度，完成2010年度21個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)和67戶移民扶貧任務(wù)，啟動2011年度5個整村推進連片開發(fā)和3個村移民搬遷項目，做好扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接工作。注重城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，做好殘疾人、五保戶、低保戶、流浪乞討人員、特殊困難群眾的幫困和救助工作，讓人民群眾感受到社會的溫暖。 全面發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)推進“雙高普九”，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，強化學(xué)校管理和教育環(huán)境綜合整治。按照中省部署，啟動普及學(xué)前教育試點工作，制定實施好學(xué)前教育三年行動計劃。加強公共體育設(shè)施建設(shè)，深入開展群眾性文化體育活動，辦好全縣農(nóng)民體育運動會和中小學(xué)生運動會。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建XX縣區(qū)醫(yī)院綜合大樓XX縣區(qū)精神病?？漆t(yī)院。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作，大力實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推進公立醫(yī)院改革XX縣區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)，擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，進一步提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平。認真貫徹人口與計劃生育基本國策，鞏固提高“國優(yōu)縣”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，努力提升服務(wù)能力，提高人口綜合素質(zhì)。堅持環(huán)境保護基本國策和優(yōu)先原則，強化環(huán)保目標責(zé)任考核，完成節(jié)能減排任務(wù)，不斷改善縣域環(huán)境質(zhì)量。加強國土資源管理，強化國土資源執(zhí)法，保持耕地占補平衡，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地計劃，為重點項目建設(shè)提供用地保障。加強科技工作，實施好科技XX縣區(qū)“5311”工程和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)年度計劃項目，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。積極發(fā)展文化和廣電事業(yè)，建XX縣區(qū)文化藝術(shù)中心，實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館、文化信息共享工程，加快“村村通”建設(shè)步伐，提高廣播電視覆蓋率。繼續(xù)做好老齡工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、村（居）委會換屆選舉和撤村并組任務(wù)。落實民族宗教政策，加強宗教事務(wù)管理。同時，進一步做好雙擁、統(tǒng)計、物價、審計、檔案、氣象、婦女兒童等各項工作。 強化便民服務(wù)。進一步加強政務(wù)服務(wù)中心及大河坎、新集等分中心建設(shè)，做好機構(gòu)改革后行政審批事項的清理，所有審批事項全部進入政務(wù)中心辦理，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事。加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運，方便群眾出行。加大市政公共設(shè)施管護力度，完善道路、廣場、客運站、體育健身等場所的安保及便民設(shè)施，規(guī)范景區(qū)、街道地名標識，方便群眾生活。 三、切實抓好當前工作 春節(jié)臨近，我就年頭歲尾的幾項工作作以強調(diào)。一要精心安排好群眾生活，廣泛開展送溫暖活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要訪貧問寒，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好城鄉(xiāng)貧困家庭、低保戶、重點優(yōu)撫對象等困難群眾的生活問題。二要高度重視安全維穩(wěn)工作。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責(zé)任，強化企業(yè)主體責(zé)任，夯實帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好防火、防災(zāi)、防盜、道路交通和食品藥品安全等工作，保證節(jié)日期間人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。三要認真抓好節(jié)日市場供應(yīng)和監(jiān)管，保持市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定，安排好節(jié)日期間群眾性文化娛樂活動，讓全縣人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)。 同志們，縣委十三屆八次全體會議繪制的宏偉藍圖，使我們倍感振奮，深受激勵。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開拓進取、扎實工作，譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章，向建黨90周年奉獻一份厚禮。 第18頁 共18