【正文】 開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)刑釋勞教人員安置、幫教和社區(qū)矯正工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)縣鄉(xiāng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，深入開(kāi)展非煤礦山、交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和高危設(shè)備、公共場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治，及時(shí)排除各類安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生；加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高自然災(zāi)害、突發(fā)事件的防控處置能力；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保群眾的食品和用藥安全。 著力保障和改善民生。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)作用，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難，多途徑做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障和有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)益豐國(guó)際頤養(yǎng)中心，完成梁山、圣水、紅廟3個(gè)片區(qū)敬老院改擴(kuò)建工程。加快保障性住房和農(nóng)村安居工程建設(shè)，完成城市花園一期工程，建成廉租房640套，經(jīng)濟(jì)適用房625套，限價(jià)商品房100套，逐步解決部分干部職工和低收入群體的住房困難。新建農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目51個(gè)。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，完成2010年度21個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)和67戶移民扶貧任務(wù)，啟動(dòng)2011年度5個(gè)整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)和3個(gè)村移民搬遷項(xiàng)目，做好扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接工作。注重城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，做好殘疾人、五保戶、低保戶、流浪乞討人員、特殊困難群眾的幫困和救助工作，讓人民群眾感受到社會(huì)的溫暖。 全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“雙高普九”，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，強(qiáng)化學(xué)校管理和教育環(huán)境綜合整治。按照中省部署，啟動(dòng)普及學(xué)前教育試點(diǎn)工作，制定實(shí)施好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，辦好全縣農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建XX縣區(qū)醫(yī)院綜合大樓XX縣區(qū)精神病專科醫(yī)院。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作，大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)公立醫(yī)院改革XX縣區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平。認(rèn)真貫徹人口與計(jì)劃生育基本國(guó)策，鞏固提高“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的體制機(jī)制，努力提升服務(wù)能力，提高人口綜合素質(zhì)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和優(yōu)先原則，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，完成節(jié)能減排任務(wù)，不斷改善縣域環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)土資源管理，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法，保持耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。加強(qiáng)科技工作，實(shí)施好科技XX縣區(qū)“5311”工程和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)年度計(jì)劃項(xiàng)目，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。積極發(fā)展文化和廣電事業(yè)，建XX縣區(qū)文化藝術(shù)中心，實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)圖書(shū)館、文化信息共享工程，加快“村村通”建設(shè)步伐，提高廣播電視覆蓋率。繼續(xù)做好老齡工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、村（居）委會(huì)換屆選舉和撤村并組任務(wù)。落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。同時(shí)，進(jìn)一步做好雙擁、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、檔案、氣象、婦女兒童等各項(xiàng)工作。 強(qiáng)化便民服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心及大河坎、新集等分中心建設(shè)，做好機(jī)構(gòu)改革后行政審批事項(xiàng)的清理，所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)中心辦理，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事。加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)，方便群眾出行。加大市政公共設(shè)施管護(hù)力度，完善道路、廣場(chǎng)、客運(yùn)站、體育健身等場(chǎng)所的安保及便民設(shè)施，規(guī)范景區(qū)、街道地名標(biāo)識(shí)，方便群眾生活。 三、切實(shí)抓好當(dāng)前工作 春節(jié)臨近，我就年頭歲尾的幾項(xiàng)工作作以強(qiáng)調(diào)。一要精心安排好群眾生活，廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要訪貧問(wèn)寒，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好城鄉(xiāng)貧困家庭、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的生活問(wèn)題。二要高度重視安全維穩(wěn)工作。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好防火、防災(zāi)、防盜、道路交通和食品藥品安全等工作，保證節(jié)日期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。三要認(rèn)真抓好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管，保持市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定，安排好節(jié)日期間群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。 同志們，縣委十三屆八次全體會(huì)議繪制的宏偉藍(lán)圖，使我們倍感振奮，深受激勵(lì)。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章，向建黨90周年奉獻(xiàn)一份厚禮。 第18頁(yè) 共18