【正文】 在機(jī)構(gòu)改革的大形勢下，以保障人民群眾健康，提升行政效能為核心，在技術(shù)服務(wù)上優(yōu)勢互補(bǔ)，融合發(fā)展，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。二是嚴(yán)格考核，完善考核管理辦法。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，改進(jìn)抽查方法和考核辦法，實行定期抽查通報制度，提高核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，做好核查五清及三查工作，不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的計生管理，采取多種措施，堅決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關(guān)于計劃生育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證的要求，要把計生經(jīng)費(fèi)投入作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。，達(dá)到省市考核要求。計生優(yōu)惠政策經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、流動人口計生服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村計生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)均要達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 （二）強(qiáng)化六個服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。一是健康服務(wù)。認(rèn)真實施優(yōu)生促進(jìn)工程和母親健康工程，建立以縣級計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、鄉(xiāng)級配合、村級動員、群眾參與的服務(wù)體系。以孕前檢查為重點(diǎn)，完善技術(shù)服務(wù)查、治、防相結(jié)合的工作模式，實行上門訪談，定期服務(wù)，工作前移，使服務(wù)率達(dá)到100%。要強(qiáng)化國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項目，規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作流程和工作制度，完善醫(yī)學(xué)檢查檔案，做到服務(wù)到人，不留空檔，不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是三查服務(wù)。要進(jìn)一步明確三查重點(diǎn)和范圍，實行分片包干、責(zé)任到人，確保實現(xiàn)應(yīng)查盡查。在具體工作中做到隨來隨查，不來上門查，外出要求查，有病請假查，遺漏補(bǔ)救查。要建立三查工作情況通報制度，對三查工作進(jìn)行重點(diǎn)專項檢查，專題通報，確保真實準(zhǔn)確掌握每個育齡婦女的孕情、環(huán)情，有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務(wù)。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作，宣傳動員廣大準(zhǔn)婚夫婦及時進(jìn)行孕前優(yōu)生檢測，突出孕前檢查，避免孕前檢查后移，杜絕以孕期檢查代替孕前檢查，使孕前檢查的效應(yīng)最大化。同時要簡化辦事程序和流程，做到計生服務(wù)隨來隨辦，不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務(wù)。準(zhǔn)確把握政策，繼續(xù)實施好單獨(dú)二孩安排生育政策。注重宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀和銜接，明確適用范圍、審批程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥扎實有序地實施好單獨(dú)二孩生育政策。全面實施二胎生育對象全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，對符合安排對象建立服務(wù)檔案，從孕前開始，全程提供健康檢查、生育指導(dǎo)、定點(diǎn)分娩陪護(hù)、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是流動人口服務(wù)。要認(rèn)真落實流動人口服務(wù)管理常規(guī)工作，扎實開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，落實流動人口全覆蓋、同待遇、共享受、促融合的基本公共服務(wù)均等化。搞好流動人口季度清理清查，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點(diǎn)調(diào)查。鞏固流動人口一盤棋成果，創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務(wù)。認(rèn)真推行避孕節(jié)育措施知情選擇，按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵和支持育齡婦女科學(xué)的采取長效避孕措施，通過自主領(lǐng)取、服務(wù)上門等形式免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，建立藥具臺賬，對實行避孕措施人員，堅持電話、定期檢查等形式進(jìn)行隨訪。 （三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)人口計生政策均衡發(fā)展的各項措施全面落實。一是強(qiáng)化隊伍培訓(xùn)。要切實抓好以計生專干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設(shè)，從深化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)入手，切實搞好行政執(zhí)法培訓(xùn)、計生專干培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)，鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)干部要做到五清（新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、三查對象底子清、流動人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清）。通過組織開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽等活動，不斷提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以貼近群眾、服務(wù)群眾為主線的計劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識、健康生活指導(dǎo)等群眾喜聞樂見的宣傳活動，引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳钌^念。加強(qiáng)宣傳報道，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用，重點(diǎn)做好計劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對內(nèi)對外宣傳工作。三是嚴(yán)格落實獎扶持兌現(xiàn)。認(rèn)真落實好人口計生各類獎勵扶助政策，重點(diǎn)做好失獨(dú)（特扶）家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放、計生系列保險和理賠等各項優(yōu)惠政策的落實，以良好的政策激勵人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感化人，不斷促進(jìn)婚育風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務(wù)群眾的各種渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好23個村民自治示范點(diǎn)建設(shè)，在搞好村民自治的基礎(chǔ)上，以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務(wù)群眾的紐帶，積極為計生貧困戶選準(zhǔn)項目，搞好技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，提升計生家庭致富能力，力爭年內(nèi)完成幫扶計生對象100戶。 （四）扎實推進(jìn)依法行政，實現(xiàn)計生工作規(guī)范化。一是要加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，公開服務(wù)事項，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)管理，落實首問責(zé)任制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加大對計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊，做到調(diào)查取證、依法裁決、公開執(zhí)行一體化。同時要加大信訪和維穩(wěn)督查力度，做好輿情監(jiān)測，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步規(guī)范計劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。實行三查服務(wù)、生育指標(biāo)審批、流動人口管理、技術(shù)服務(wù)以及依法行政等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理，使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計生服務(wù)工作重點(diǎn)下移的工作方針，在計生家庭中開展工作下移、服務(wù)前沿活動，使優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。協(xié)調(diào)通信公司，建立短息平臺和懷孕月報制度，做好每月信息的抄報、反饋、復(fù)核，搞好區(qū)域協(xié)作?？h計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要相互配合，認(rèn)真摸排兩非信息，搞好專項調(diào)研，組織專項行動，開展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所，對轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，保持對兩非的高壓態(tài)勢，促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。 同志們，今年我縣人口與計劃生育工作任務(wù)十分艱巨，縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為建設(shè)富裕、文明、幸福新**做出新的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。 第24頁 共24頁