【正文】 政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，全面推進(jìn)公路懲防體系建設(shè) 制定落實(shí)《**市公路廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控實(shí)施意見》。各單位要在去年全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、路政執(zhí)法、行政審批三個(gè)方面進(jìn)一步查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)與級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施。市公路局將制定《**市公路局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控實(shí)施意見》，依托預(yù)警、防控、考核、完善四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，力爭(zhēng)形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《防控手冊(cè)》），以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作流程為主軸，從工程建設(shè)前期工作，建設(shè)實(shí)施及交竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)163個(gè)，其中，建設(shè)單位人員可能產(chǎn)生的直接腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè)?！斗揽厥謨?cè)》針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，對(duì)于完善懲防體系建設(shè)和專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，加強(qiáng)源頭治腐，推進(jìn)“廉政陽光示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，各單位和局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析管理上的漏洞，繼而制訂相應(yīng)的防控措施，真正達(dá)到“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目的。 （四）著力抓好監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正群眾反映突出的問題 進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為。各系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語與禁令》和治超人員“十條禁令”，堅(jiān)持依法辦事，鞏固公路基本無“三亂”的治理成果。 進(jìn)一步加大信訪案件的查辦力度。著力糾正各種違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)持有訴必究、有案必查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信訪案件分析，注意從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防止各種違規(guī)違紀(jì)問題滋生蔓延。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要認(rèn)真查處，性質(zhì)嚴(yán)重的要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。 進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦國糾辦發(fā)〔2010〕2號(hào)文件和鄂糾辦發(fā)〔2010〕3號(hào)文件精神，今年要廣泛開展民主評(píng)議基層站（所）活動(dòng)，各縣市區(qū)公路局（段、所）要加強(qiáng)對(duì)路政大隊(duì)、公路工作站等基層單位的監(jiān)督和管理，重點(diǎn)抓好基層單位信息宣傳、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律和制度建設(shè)等五個(gè)方面的工作，以實(shí)際行動(dòng)接受市（縣、區(qū)）糾風(fēng)辦的評(píng)議，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。不斷鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”的活動(dòng)成果，繼續(xù)整治庸、懶、軟、散等不廉不勤問題，進(jìn)一步完善落實(shí)公務(wù)車標(biāo)識(shí)、公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)消費(fèi)公示等制度。繼續(xù)治理“小金庫“等問題，堅(jiān)持杜絕“三公一金”問題發(fā)生。 （五）著力抓好完善落實(shí)制度，始終堅(jiān)持源頭治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北交通“廉政陽光六同長(zhǎng)效”工作法，即優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)與廉政陽光目標(biāo)同確立；交通運(yùn)輸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)合同同簽訂；公路與紀(jì)檢、檢察、司法、審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制同建立；基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索；質(zhì)量安全進(jìn)度與廉政陽光公開同考核；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮。二是結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建、著力建設(shè)“質(zhì)量零事故、安全零死亡、環(huán)保零投訴、資金零拖欠、成本零超支、進(jìn)度零拖延、拆遷零群訪、廉政零案件”的優(yōu)質(zhì)高效、廉政陽光“雙示范”工程，全面提升公路建設(shè)工程的科學(xué)化管理水平。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)民主決策機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、干部人事監(jiān)督機(jī)制、廉政檔案制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，堅(jiān)持用制度管人管事。四是進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度。各單位要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)車管理、公務(wù)接待管理等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮制度的約束力作用，自覺維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。 （六）著力抓好自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力。著力提高全市公路系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們一定要高度重視，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)和黨政法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)辦案能力；要熟悉和了解公路中心工作，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，積極主動(dòng)地為公路中心工作服務(wù)，發(fā)揮好保駕護(hù)航作用；各單位黨組織要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作和生活中的難題，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用；同時(shí)，要組織紀(jì)檢監(jiān)察干部采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，交流新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，提高工作效率。 同志們，全面完成2010年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞全市公路中心工作，加倍努力，真抓實(shí)干，特別是要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)理念，破解工作難題，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，注重在樹典型、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、固成果上下功夫，努力推動(dòng)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。 第20頁 共2