【正文】 置、嚴(yán)厲打擊。果斷處置嚴(yán)重暴力恐怖犯罪，政府首先責(zé)無(wú)旁貸，政法機(jī)關(guān)代表政府執(zhí)法履責(zé)，更是天經(jīng)地義。這在世界各國(guó)都一樣，面對(duì)窮兇極惡的暴徒，猶豫、拖沓甚至手軟，都有可能給人民群眾和執(zhí)法者本人帶來(lái)更大的災(zāi)難。 但是，要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，僅靠政法機(jī)關(guān)的力量是不夠的。堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)，不光是政府之責(zé)，也是全體公民法定的權(quán)利和責(zé)任。為此，XX縣區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)實(shí)際，特制定近期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作措施。 一、深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí) 緊緊聯(lián)系近期發(fā)生的一系列暴力恐怖事件以反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員、干部的思想狀況和實(shí)際表現(xiàn)，有針對(duì)性地確定集中學(xué)習(xí)的方法，特別注意運(yùn)用正反兩面的典型事例，形式多樣地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保入腦入心，真正觸及思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上重要講話，學(xué)習(xí)地委書(shū)記閆汾新在全區(qū)干部大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)縣委書(shū)記陳遠(yuǎn)華在XX縣區(qū)干部大會(huì)上的講話，同時(shí)，聯(lián)系本地本單位實(shí)際，選學(xué)有關(guān)維護(hù)民族、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)廣大黨員、各族干部牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、堅(jiān)定對(duì)黨和政府的信任，切實(shí)認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍，增強(qiáng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng) 一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。 二、落實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起、從本單位做起、從身邊點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起，大辦推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)事，推動(dòng)廣大黨員、各族干部和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。干部職工要按照各自職責(zé)，提出推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要從擴(kuò)大各民族黨員、干部交往和交流，加強(qiáng)各民族黨員、干部互助和合作，深化各民族黨員、干部感情和信任等方面，采取務(wù)實(shí)管用的具體行動(dòng)。要在各民族黨員干部之間開(kāi)展互交朋友活動(dòng)，以各族黨、干部的真誠(chéng)團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各族群眾團(tuán)結(jié)，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作出示范。 三、堅(jiān)持依法治訪，規(guī)范信訪秩序，對(duì)信訪突出問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理 維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真貫徹縣委、縣人民政府有關(guān)信訪工作的要求，切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，著力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到“小事、大事不出門(mén)，矛盾不上交”。 一要加大矛盾化解力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過(guò)各種渠道反映的信訪問(wèn)題，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，逐一化解。對(duì)已有政策的，一定要落實(shí)到位；對(duì)生活困難的，要通過(guò)幫扶、救濟(jì)等辦法，切實(shí)保障其基本生活；對(duì)涉法涉訴問(wèn)題，要移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)因企業(yè)改制、工資待遇、社會(huì)保障等問(wèn)題引起的群體性利益訴求，要作為工作重點(diǎn)，綜合施策加以解決。要把今年作為“信訪積案化解年”，下大力氣集中化解久拖不決的信訪問(wèn)題，特別是跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的“三跨”信訪事項(xiàng)，防止矛盾堆積。 二要加大從源頭上預(yù)防矛盾的力度。認(rèn)真貫徹地委、縣委的決策部署，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)；加快完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民社會(huì)保障體系，使社會(huì)保障真正成為社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。要建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，拓寬了解民情、解決民憂的途徑。特別是要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在重大決策出臺(tái)時(shí)，要處理好發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度三者之間的關(guān)系。 三要大力提高信訪處置水平。鞏固“人民來(lái)信綠色通道”的成果，大力開(kāi)展公開(kāi)辦信，鼓勵(lì)群眾通過(guò)免費(fèi)信件反映訴求。要改進(jìn)和加強(qiáng)接訪工作，充實(shí)接訪力量，改善接訪條件，推行文明接待用語(yǔ)，講究接訪藝術(shù)，努力在接待環(huán)節(jié)化解上訪者的怨氣和矛盾。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督查督辦，大力推進(jìn)“事要解決”。對(duì)于疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，要采取復(fù)查復(fù)核、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商協(xié)調(diào)、民主評(píng)議、邀請(qǐng)群眾參與等方式，公開(kāi)案情訴求、公開(kāi)辦理過(guò)程，促使一批陳年老案案結(jié)事了、息訪息訴。 四、周密部署、嚴(yán)打嚴(yán)防 要全面落實(shí)嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控措施，全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防、巡控、巡查密度和力度，做到全天候、無(wú)縫隙、全覆蓋；科學(xué)合理安排部署和調(diào)配使用各類(lèi)維穩(wěn)力量，最大限度發(fā)揮各類(lèi)維穩(wěn)力量的作用，形成維穩(wěn)工作合力；繼續(xù)加大對(duì)各類(lèi)違法犯罪行為的打擊力度，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次維穩(wěn)工作高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保不走過(guò)場(chǎng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格考績(jī)考勤，嚴(yán)明紀(jì)律要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。 XX縣區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局二〇一一年七月二十二日 第22頁(yè) 共2