【正文】 ”、對(duì)照整改措施“過濾思想”，每季度督查一次，通過經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，提高黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的自覺性。 貼近實(shí)際，立足創(chuàng)新開展制度建設(shè)。一是廣泛發(fā)揚(yáng)民主。借鑒人大機(jī)關(guān)立法工作的經(jīng)驗(yàn)做法，制定制度采取集體研究、分工起草、廣泛征求意見、黨委會(huì)議和秘書長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議討論修改、黨組會(huì)議討論通過等辦法，努力做到貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)，并注重細(xì)化，為制度順利施行打下基礎(chǔ)。二是緊扣中心工作。始終把服務(wù)中心作為制定制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如，制定服務(wù)型黨組織建設(shè)《實(shí)施意見》時(shí)，根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”的要求，開展征集“金點(diǎn)子”的“微創(chuàng)新”活動(dòng)，得到了黨員干部積極響應(yīng)，已收到“金點(diǎn)子”43條，內(nèi)容涉及常委會(huì)履職和機(jī)關(guān)建設(shè)各方面，其中大多數(shù)被采納，部分已經(jīng)轉(zhuǎn)化為成果。三是在實(shí)踐中豐富內(nèi)涵。機(jī)關(guān)黨委大力倡導(dǎo)在工作中落實(shí)制度，在落實(shí)制度中探索創(chuàng)新，不斷豐富制度的內(nèi)涵。如，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，將“查精神狀態(tài)、查工作質(zhì)量、查道德自律”作為階段性工作和制度持續(xù)加以推進(jìn)。圍繞“素能提升”行動(dòng)，建立了機(jī)關(guān)黨員干部讀書制度和定期專題培訓(xùn)機(jī)制。圍繞“志愿服務(wù)”行動(dòng)，邀請(qǐng)市人大代表柏萬青赴結(jié)對(duì)單位新泐村指導(dǎo)基層黨建，開創(chuàng)“文化結(jié)對(duì)”新路徑等。 狠抓落實(shí)，立足實(shí)效推進(jìn)制度建設(shè)。一是定期督查。常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨建工作制度的落實(shí)，經(jīng)常在機(jī)關(guān)各類會(huì)議上提出明確要求。機(jī)關(guān)黨委把制度落實(shí)作為機(jī)關(guān)黨建日常工作的重要內(nèi)容，定期分析、提出要求。黨委委員對(duì)分工聯(lián)系的黨支部常提醒、常督促。各黨支部將制度學(xué)習(xí)和檢查落實(shí)相結(jié)合，促進(jìn)工作落實(shí)。結(jié)合教實(shí)活動(dòng)建章立制，通過明確責(zé)任、分解任務(wù)、落實(shí)到部門，由監(jiān)督協(xié)調(diào)處每季度督查通報(bào)。二是嚴(yán)格執(zhí)行。機(jī)關(guān)黨委和各黨支部嚴(yán)格抓制度落實(shí)，確保制度真正能夠管人、管事。將制度落實(shí)情況納入黨支部組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)。通過機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)及時(shí)通報(bào)和宣傳黨支部、黨員落實(shí)制度開展活動(dòng)的情況，以公開促落實(shí)，督促黨支部和每個(gè)黨員認(rèn)真執(zhí)行制度。三是定期講評(píng)。通過機(jī)關(guān)黨委會(huì)、黨支部書記會(huì)議的形式，每半年對(duì)機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行講評(píng)，要求各黨支部召開民主生活會(huì)自查、自評(píng)。組織交流學(xué)習(xí)體會(huì)、匯編征文集進(jìn)行互評(píng)互學(xué)。 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中 培育機(jī)關(guān)黨建新常態(tài) 今年以來，我們落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工作黨委和市經(jīng)信工作黨委的部署，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”大局，在培育機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)上抓深化、創(chuàng)特色、求實(shí)效。 把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)。機(jī)關(guān)黨委把學(xué)習(xí)講話作為機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，帶頭讀原著，把握習(xí)近平總書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建提出的一系列新要求，努力做“落實(shí)中央政策的表率、服務(wù)人民的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率和弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”。注重把學(xué)習(xí)講話與學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察上海時(shí)提出的“四個(gè)著力”和希望上海要“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”的新要求相結(jié)合，開展形勢(shì)任務(wù)教育，匯編知識(shí)問答，成立處長(zhǎng)宣講報(bào)告團(tuán)，開展機(jī)關(guān)“午間微講座”等，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，破解改革難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。 把激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部改革創(chuàng)新的熱情與智慧作為機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)。機(jī)關(guān)黨委注重發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，融入中心工作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。比如，鼓勵(lì)黨員干部在落實(shí)國(guó)家和全市戰(zhàn)略部署上打頭陣，參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)增值電信業(yè)務(wù)開放，總計(jì)8類已在自貿(mào)區(qū)開放7類。推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè)，在自貿(mào)區(qū)拓展了“事前承諾、事中預(yù)警、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”的信用管理模式。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，上海的頂層設(shè)計(jì)方案和推進(jìn)舉措、工作機(jī)制等成果得到工信部肯定，在國(guó)家層面被復(fù)制和推廣。比如，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在上海產(chǎn)業(yè)向“四新經(jīng)濟(jì)”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)）轉(zhuǎn)型升級(jí)中一馬當(dāng)先。在“壓與減”、“新與增”上下功夫，推出全國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單，對(duì)一般制造業(yè)特別是“三高”（高污染、高耗能、稿耗水）產(chǎn)業(yè)，列出500多個(gè)調(diào)整項(xiàng)目，鎖定區(qū)縣、鎖定地塊、鎖定園區(qū)，鎖定企業(yè)、堅(jiān)決地壓、勇敢地減，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展新的空間。比如，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在行政效能建設(shè)中主動(dòng)作為。作為試點(diǎn)單位之一，我委取消了所有地方行政審批事項(xiàng)，按照“全生產(chǎn)要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全所有制”來服務(wù)企業(yè)。明確“理順關(guān)系、摸清家底、清晰定位、聚焦難點(diǎn)、調(diào)整創(chuàng)新”的原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，正確處理好職能轉(zhuǎn)變過程中“進(jìn)”與“退”、“瘦身”與“健身”的關(guān)系，做到權(quán)力運(yùn)行透明公開，管理效能得到提高。 把踐行黨的群眾路線和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建新常態(tài)。機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)收尾不收?qǐng)?，落?shí)中央和市委要求，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)從實(shí)抓好聯(lián)動(dòng)整改、專項(xiàng)整改、長(zhǎng)效整改。在“處長(zhǎng)論壇”的基礎(chǔ)上建立“雙月溝通會(huì)”、“一室一廳”微信群等機(jī)制平臺(tái)，確保踐行群眾路線常態(tài)長(zhǎng)效。認(rèn)真落實(shí)《踐行群眾路線工作守則—“十要十不要”》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》、《廉潔從政紀(jì)律手冊(cè)》，以嚴(yán)的制度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施“五個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，以支部為單位，建設(shè)服務(wù)品牌。組織機(jī)關(guān)處室抱團(tuán)服務(wù)“四新”企業(yè)、服務(wù)對(duì)口支援地區(qū)，拓展服務(wù)空間，放大服務(wù)效應(yīng)。組織機(jī)關(guān)100多人志愿者隊(duì)伍，為正在舉行的第16屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)提供志愿服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)“抓基層、打基礎(chǔ)、固基本”的各項(xiàng)任務(wù)。積極開展“黨員到社區(qū)，人人做公益”志愿行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員到居住地黨組織報(bào)到100%，認(rèn)領(lǐng)完成公益項(xiàng)目100%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把主體責(zé)任作為政治責(zé)任，明確第一責(zé)任人和第一責(zé)任。機(jī)關(guān)處室黨員負(fù)責(zé)人“既當(dāng)處長(zhǎng)抓業(yè)務(wù)，又當(dāng)支書抓黨建”，“既抓黨建工作，又抓廉政建設(shè)”。 第23頁 共23