【正文】 性承諾”的重要特征是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。黨的十六大以來，中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，日益深入人心，推動著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，作為基層黨組織應(yīng)如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用，如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而進(jìn)一步保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，已成為擺在各級黨組織和每個(gè)黨員面前的新問題。黨員先進(jìn)性承諾對此作出了明確的回答。以“黨員先進(jìn)性承諾書”和“黨員先進(jìn)性管理卡”為依托，以突出黨員個(gè)性化為核心，以“無職”黨員有崗有責(zé)和“有職”黨員有為有位為目標(biāo)，要求每個(gè)黨員在小康建設(shè)事業(yè)中，在通往理想境界的道路上，把新時(shí)期對黨員的要求貫徹到日常工作中去，始終保持黨員的先進(jìn)性，這是黨員先進(jìn)性在現(xiàn)時(shí)期的重要特征。 “黨員先進(jìn)性承諾”在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中推進(jìn)。黨員承諾的主體是共產(chǎn)黨員，承諾的基點(diǎn)是自己的工作崗位，承諾的目標(biāo)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上講，黨員承諾具有高的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)、高的起點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一種手段，而黨員先進(jìn)性承諾則是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)載體，二者是相輔相成的關(guān)系。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，不可能僅靠一次集中教育活動就能解決黨員隊(duì)伍中存在的問題。在這次黨員先進(jìn)性教育活動中，我們把開展先進(jìn)性教育活動與全面推行黨員先進(jìn)性承諾有機(jī)結(jié)合起來，把推行先進(jìn)性承諾貫穿于先進(jìn)性教育活動之中，用兌現(xiàn)承諾來促進(jìn)和深化學(xué)習(xí)教育活動，用學(xué)習(xí)教育活動來完善和健全黨員教育管理機(jī)制，使黨員先進(jìn)性承諾在先進(jìn)性教育活動中得到推進(jìn)。廣大黨員通過一項(xiàng)項(xiàng)承諾，一件件實(shí)事，始終走在群眾的前列，做群眾的表率，將先進(jìn)性體現(xiàn)到實(shí)實(shí)在在的行動上，使黨員隊(duì)伍有了新面貌，黨群關(guān)系有了新改善，基層組織有了加強(qiáng)，各項(xiàng)工作有了新起色。 “黨員先進(jìn)性承諾”實(shí)踐是保持黨員先進(jìn)性的真實(shí)體現(xiàn)。黨員先進(jìn)性承諾，進(jìn)一步豐富了基層組織的活動內(nèi)容，無論是“有職”黨員，還是“無職”黨員，都主動承擔(dān)了一些具體事務(wù)，變過去黨組織向黨員安排工作被動接受任務(wù)，為現(xiàn)在黨員向黨組織承諾事項(xiàng)主動承擔(dān)工作，變過去“要我做”為現(xiàn)在“我要做”，黨員發(fā)揮作用有了有效平臺，支部管理黨員有了有效抓手。在機(jī)關(guān)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，從改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、提高效益，服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面體現(xiàn)先進(jìn)性；在企業(yè)黨員發(fā)揮崗位職能，從深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)先進(jìn)性；在社區(qū)黨員帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定，增加社區(qū)服務(wù)功能，從提高服務(wù)水平上體現(xiàn)先進(jìn)性；在學(xué)校黨員圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，從開展素質(zhì)教育、維護(hù)學(xué)生利益等方面體現(xiàn)先進(jìn)性；在行業(yè)窗口黨員圍繞樹立形象、密切黨群關(guān)系，從創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量上體現(xiàn)先進(jìn)性。黨員知道了怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性和在哪些方面體現(xiàn)先進(jìn)性，使黨建工作更加貼近經(jīng)濟(jì)工作，不僅推動黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作，而且使共產(chǎn)黨員在參與黨建和經(jīng)濟(jì)工作中的自身價(jià)值得到體現(xiàn)，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用能得到充分發(fā)揮。 （二）推行黨員先進(jìn)性承諾的幾個(gè)問題 關(guān)于確定承諾事項(xiàng)的客觀性問題。這是推行黨員先進(jìn)性承諾的關(guān)鍵所在。承諾事項(xiàng)是否科學(xué)客觀，直接決定著黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)。在確定承諾事項(xiàng)上，最容易出現(xiàn)兩個(gè)問題：一是承諾目標(biāo)過低，缺乏先進(jìn)性和激勵(lì)性；二是承諾目標(biāo)過高，即使通過努力也無法實(shí)現(xiàn)。要解決好這兩個(gè)問題，黨組織必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，正確引導(dǎo)黨員確定承諾事項(xiàng)；黨員個(gè)人必須正確估量實(shí)現(xiàn)承諾的可能性和可行性，使確定的目標(biāo)既符合個(gè)人實(shí)際，又富有挑戰(zhàn)性，鼓勵(lì)“跳起來摘桃子”。所以在確定承諾事項(xiàng)時(shí)，要區(qū)別農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社區(qū)黨組織不同類型黨員的不同情況，黨組織在摸清底子的前提下，根據(jù)黨員年齡、能力、經(jīng)濟(jì)和體質(zhì)狀況，正確引導(dǎo)黨員自主申報(bào)具體的承諾事項(xiàng)，要杜絕黨組織命令性安排或照抄照搬“十帶頭”現(xiàn)象的產(chǎn)生。要嚴(yán)格申報(bào)程序，黨員必須采取口頭或書面的形式向黨組織申報(bào)承諾事項(xiàng)，充分體現(xiàn)黨員個(gè)人意愿，同時(shí)黨支部要召開支委會對黨員承諾事項(xiàng)逐一進(jìn)行審核，把握好“度”和“量”，杜絕承諾事項(xiàng)不具體、超出黨員個(gè)人能力或簡單敷衍了事現(xiàn)象產(chǎn)生。 關(guān)于落實(shí)承諾事項(xiàng)的公開性問題。黨員承諾的事項(xiàng)必須在群眾大會或有群眾代表參加的黨員大會上公開宣讀，并填寫在“黨員先進(jìn)性承諾書”和“黨員先進(jìn)性管理卡”上，貼在“公示欄”內(nèi)，做到群眾、黨員、黨組織“三個(gè)明白”。黨組織要采取適當(dāng)形式讓廣大群眾知道推行黨員先進(jìn)性承諾的有關(guān)內(nèi)容，知道每個(gè)黨員承諾的具體事項(xiàng)，激發(fā)群眾參與黨員承諾的全過程并進(jìn)行有效監(jiān)督的積極性。黨組織還可以聘請當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙姆屈h人士作為黨員踐行承諾的監(jiān)督員，定期或不定期向黨組織反映黨員行履行承諾的情況或問題。同時(shí)，黨組織要加大督促檢查力度，定期公開黨員履行承諾的進(jìn)展情況，并引導(dǎo)好黨員進(jìn)行相互監(jiān)督。 關(guān)于兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)的實(shí)效性問題。要與推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，把帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富作為黨員展示先進(jìn)性的根本要求，著力引導(dǎo)黨員圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾，推動縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。要堅(jiān)持與政治文明、精神文明建設(shè)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，以黨員先進(jìn)性的發(fā)揮促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷賦予“三苦”精神新的內(nèi)涵。注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)民主決策、民主管理水平提高。可把爭創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性的內(nèi)容之一，民主評議合格的黨員家庭和90%以上黨員評議為合格的單位才有資格參加“文明戶”、“文明單位”的評選。要將落實(shí)黨員先進(jìn)性承諾與爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、“旗幟工程”一起抓，著力整頓后進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)新活動方式，強(qiáng)化培養(yǎng)措施，為黨組織不斷輸送新鮮血液和更多的人才，不斷提高基層組織建設(shè)水平。 第22頁 共22頁