【正文】 性承諾”的重要特征是保持共產(chǎn)黨員先進性。黨的十六大以來，中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，日益深入人心，推動著社會和經(jīng)濟的發(fā)展。面對不斷發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，作為基層黨組織應(yīng)如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用，如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而進一步保持共產(chǎn)黨員的先進性，已成為擺在各級黨組織和每個黨員面前的新問題。黨員先進性承諾對此作出了明確的回答。以“黨員先進性承諾書”和“黨員先進性管理卡”為依托，以突出黨員個性化為核心，以“無職”黨員有崗有責(zé)和“有職”黨員有為有位為目標(biāo)，要求每個黨員在小康建設(shè)事業(yè)中，在通往理想境界的道路上，把新時期對黨員的要求貫徹到日常工作中去，始終保持黨員的先進性，這是黨員先進性在現(xiàn)時期的重要特征。 “黨員先進性承諾”在保持共產(chǎn)黨員先進性教育中推進。黨員承諾的主體是共產(chǎn)黨員，承諾的基點是自己的工作崗位，承諾的目標(biāo)是推動經(jīng)濟發(fā)展。從這個意義上講，黨員承諾具有高的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)、高的起點。先進性教育活動是新時期加強黨員隊伍建設(shè)的一種手段，而黨員先進性承諾則是加強黨員隊伍建設(shè)的一個載體，二者是相輔相成的關(guān)系。保持共產(chǎn)黨員先進性，不可能僅靠一次集中教育活動就能解決黨員隊伍中存在的問題。在這次黨員先進性教育活動中，我們把開展先進性教育活動與全面推行黨員先進性承諾有機結(jié)合起來，把推行先進性承諾貫穿于先進性教育活動之中，用兌現(xiàn)承諾來促進和深化學(xué)習(xí)教育活動，用學(xué)習(xí)教育活動來完善和健全黨員教育管理機制，使黨員先進性承諾在先進性教育活動中得到推進。廣大黨員通過一項項承諾，一件件實事，始終走在群眾的前列，做群眾的表率，將先進性體現(xiàn)到實實在在的行動上，使黨員隊伍有了新面貌，黨群關(guān)系有了新改善，基層組織有了加強，各項工作有了新起色。 “黨員先進性承諾”實踐是保持黨員先進性的真實體現(xiàn)。黨員先進性承諾，進一步豐富了基層組織的活動內(nèi)容，無論是“有職”黨員，還是“無職”黨員，都主動承擔(dān)了一些具體事務(wù)，變過去黨組織向黨員安排工作被動接受任務(wù)，為現(xiàn)在黨員向黨組織承諾事項主動承擔(dān)工作，變過去“要我做”為現(xiàn)在“我要做”，黨員發(fā)揮作用有了有效平臺，支部管理黨員有了有效抓手。在機關(guān)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，從改進作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、提高效益，服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面體現(xiàn)先進性；在企業(yè)黨員發(fā)揮崗位職能，從深化企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)先進性；在社區(qū)黨員帶頭維護社會穩(wěn)定，增加社區(qū)服務(wù)功能，從提高服務(wù)水平上體現(xiàn)先進性；在學(xué)校黨員圍繞提高教學(xué)質(zhì)量，從開展素質(zhì)教育、維護學(xué)生利益等方面體現(xiàn)先進性；在行業(yè)窗口黨員圍繞樹立形象、密切黨群關(guān)系，從創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量上體現(xiàn)先進性。黨員知道了怎樣體現(xiàn)先進性和在哪些方面體現(xiàn)先進性，使黨建工作更加貼近經(jīng)濟工作，不僅推動黨建工作和經(jīng)濟工作，而且使共產(chǎn)黨員在參與黨建和經(jīng)濟工作中的自身價值得到體現(xiàn)，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用能得到充分發(fā)揮。 （二）推行黨員先進性承諾的幾個問題 關(guān)于確定承諾事項的客觀性問題。這是推行黨員先進性承諾的關(guān)鍵所在。承諾事項是否科學(xué)客觀，直接決定著黨員先進性的體現(xiàn)。在確定承諾事項上，最容易出現(xiàn)兩個問題：一是承諾目標(biāo)過低，缺乏先進性和激勵性；二是承諾目標(biāo)過高，即使通過努力也無法實現(xiàn)。要解決好這兩個問題，黨組織必須堅持實事求是的態(tài)度，正確引導(dǎo)黨員確定承諾事項；黨員個人必須正確估量實現(xiàn)承諾的可能性和可行性，使確定的目標(biāo)既符合個人實際，又富有挑戰(zhàn)性，鼓勵“跳起來摘桃子”。所以在確定承諾事項時，要區(qū)別農(nóng)村、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社區(qū)黨組織不同類型黨員的不同情況，黨組織在摸清底子的前提下，根據(jù)黨員年齡、能力、經(jīng)濟和體質(zhì)狀況，正確引導(dǎo)黨員自主申報具體的承諾事項，要杜絕黨組織命令性安排或照抄照搬“十帶頭”現(xiàn)象的產(chǎn)生。要嚴(yán)格申報程序，黨員必須采取口頭或書面的形式向黨組織申報承諾事項，充分體現(xiàn)黨員個人意愿，同時黨支部要召開支委會對黨員承諾事項逐一進行審核，把握好“度”和“量”，杜絕承諾事項不具體、超出黨員個人能力或簡單敷衍了事現(xiàn)象產(chǎn)生。 關(guān)于落實承諾事項的公開性問題。黨員承諾的事項必須在群眾大會或有群眾代表參加的黨員大會上公開宣讀，并填寫在“黨員先進性承諾書”和“黨員先進性管理卡”上，貼在“公示欄”內(nèi)，做到群眾、黨員、黨組織“三個明白”。黨組織要采取適當(dāng)形式讓廣大群眾知道推行黨員先進性承諾的有關(guān)內(nèi)容，知道每個黨員承諾的具體事項，激發(fā)群眾參與黨員承諾的全過程并進行有效監(jiān)督的積極性。黨組織還可以聘請當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙姆屈h人士作為黨員踐行承諾的監(jiān)督員，定期或不定期向黨組織反映黨員行履行承諾的情況或問題。同時，黨組織要加大督促檢查力度，定期公開黨員履行承諾的進展情況，并引導(dǎo)好黨員進行相互監(jiān)督。 關(guān)于兌現(xiàn)承諾事項的實效性問題。要與推動縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，把帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富作為黨員展示先進性的根本要求，著力引導(dǎo)黨員圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾，推動縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。要堅持與政治文明、精神文明建設(shè)相結(jié)合，大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，以黨員先進性的發(fā)揮促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷賦予“三苦”精神新的內(nèi)涵。注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，促進民主決策、民主管理水平提高?？砂褷巹?chuàng)“文明戶”、“文明單位”作為發(fā)揮黨員先進性的內(nèi)容之一，民主評議合格的黨員家庭和90%以上黨員評議為合格的單位才有資格參加“文明戶”、“文明單位”的評選。要將落實黨員先進性承諾與爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、“旗幟工程”一起抓，著力整頓后進基層黨組織、創(chuàng)新活動方式，強化培養(yǎng)措施，為黨組織不斷輸送新鮮血液和更多的人才，不斷提高基層組織建設(shè)水平。 第22頁 共22頁