【正文】 投入36萬元（其中鎮(zhèn)財政投入6萬元），新建成鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓。鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生力量得到整合，更加有利于農(nóng)民就醫(yī)，基本解決了就醫(yī)難的問題，達(dá)到小病不出村、大病能夠轉(zhuǎn)院，藥費能夠及時報銷。 開展‘三下鄉(xiāng)39?；顒樱r(nóng)民科技文化生活進(jìn)一步豐富。鎮(zhèn)文化站已建成，即將投入使用。部分行政村建起圖書閱覽室、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施。有線電視覆蓋面擴(kuò)大，質(zhì)量提高。 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步強化，五年內(nèi)未出現(xiàn)安全責(zé)任事故，未出現(xiàn)‘十五小39。和‘新五小39。企業(yè)反彈現(xiàn)象。 曹祖公路永堌段新修成較寬的水泥路面，使交通更為發(fā)達(dá)。 全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建成6個通訊機(jī)站，使全鎮(zhèn)無線通訊無盲區(qū)。人武、民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)會等群團(tuán)組織工作均處全縣先進(jìn)位次。 （五）社會治安和民主法制建設(shè)有了新發(fā)展 4鎮(zhèn)村兩級經(jīng)常排查社會上的矛盾糾紛，及時制訂落實化解措施，使全鎮(zhèn)社會相對穩(wěn)定。同時，一方面開展關(guān)愛留守兒童和‘空巢39。老人工作，一方面適時組織打更放哨工作，確保了全鎮(zhèn)農(nóng)民生命財產(chǎn)的安全。 為各中小學(xué)校配齊了法制教育副校長，開設(shè)普法教育課，強化了對青少年的法制教育。司法和法律服務(wù)工作進(jìn)一步加強。社會治安綜合治理深入開展，各類犯罪分子和‘法輪功39。等邪教組織得到有效打擊，社會政治局勢保持穩(wěn)定。 不斷完善人民代表大會制度。積極組織人民代表、政協(xié)委員開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作和執(zhí)法監(jiān)督工作，讓人民代表真正代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。在日常生活和工作中，實施‘四議兩公開39。民主決策、民主監(jiān)督制度。在村委會換屆選舉時，讓村民直接行使投票選舉的神圣權(quán)利。依法行政、民主管理進(jìn)一步規(guī)范化。 （六）黨的建設(shè)邁出新步伐 鎮(zhèn)委始終把創(chuàng)建‘五個好39。黨委和‘五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵39。放在黨建工作的首位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 首先抓好黨政一班人的自身建設(shè)，建成學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型的班子。 其次，圍繞創(chuàng)建‘五個好39。村級黨組織，狠抓鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)。堅持實行鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把鎮(zhèn)村干部的責(zé)權(quán)利與各村黨組織的‘五個好39。創(chuàng)建工作成效掛起鉤來，促進(jìn)了爭創(chuàng)‘五個好39。村級黨組織的健康發(fā)展。 5再次是以提高素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用為重點，不斷加強黨員隊伍建設(shè)。一是注重黨員活動陣地建設(shè)，在許崗村建成開放式的活動場所，成為一流的工程。二是鎮(zhèn)委每年對黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育培訓(xùn)。各村黨組織每月開展一次黨日活動和‘三會一課39。活動。三是鎮(zhèn)委認(rèn)真指導(dǎo)各村黨組織積極開展‘六個載體39?；顒?。四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)范程序、注重結(jié)構(gòu)地做好黨員發(fā)展工作，不斷為黨員隊伍充實新鮮血液，改觀了老齡化、文化偏低、婦女較少等結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，使黨員隊伍與時俱進(jìn)地適應(yīng)新形勢的新要求。 過去五年的成績鼓舞人心。但是，我們也清醒地認(rèn)識到在工作中還存在一些問題和不足。主要是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，與先進(jìn)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)實力尤其是市場競爭力不強，對外開放和發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，農(nóng)民增收的困難依然存在。黨的建設(shè)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的黨員干部思想觀念、思維方法、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和黨的宗旨意識還不強，部門、行業(yè)不正之風(fēng)、以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象還沒有得到全面遏制。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。 二、今后五年的工作安排 （一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)及措施 今后的五年，正值‘十二五39。期間，是我鎮(zhèn)緊緊圍繞‘全縣率先、全市爭先、富民強鎮(zhèn)39。這個主題，在高平臺上實現(xiàn)高起步，新起點上實現(xiàn)新突破，全面開創(chuàng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面的重要時期。抓好這五年的工作，對于全面建 6設(shè)小康社會和現(xiàn)代化新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 我們的指導(dǎo)思想是。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以‘三個代表39。重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化招商引資辦企業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收為主題，大力實施‘工業(yè)擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、社會和諧39。發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 主要奮斗目標(biāo)是。2011年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元，到2015年，突破20億元；2011年財政收入實現(xiàn)3000萬元，到2015年突破6000萬元；2011年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元，到2015年實現(xiàn)12000元；人口出生率始終控制在13‰以內(nèi)。 根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，必須重點抓好以下工作： 以增加農(nóng)民收入為核心，提升農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，增加企業(yè)個數(shù)，擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模。 進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 開展科技教育，實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。 更加注重民生，不斷提高人民生活水平。 加強精神文明和民主法制建設(shè)。 （二）圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)關(guān)鍵在于把鎮(zhèn)、村兩級黨組織建設(shè)好，把全鎮(zhèn)黨員的先鋒7模范作用發(fā)揮好。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照‘三個代表39。要求，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為科學(xué)發(fā)展奠定堅定的組織保證，為和諧社會提供優(yōu)越的創(chuàng)建環(huán)境。 重點抓好以下工作： 第一，以加強黨的思想政治建設(shè)為根本，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和‘三個代表39。重要思想，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀。 第二，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。 第三，以創(chuàng)建‘五個好39。黨委標(biāo)兵和村級‘五個好39。黨組織為目標(biāo)，加強和改進(jìn)黨的組織建設(shè)。 第四，加強和改進(jìn)對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 第五，以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。 第六，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入持久地開展反腐倡廉工作。 第25頁 共25頁