【正文】 力更加規(guī)范，讓行使權(quán)力的責(zé)任更加明確，讓權(quán)力的運行更加公開透明。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，進一步提高人大代表議案建議、政協(xié)提案的辦理實效。 加快轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)公共服務(wù)新提升。深化行政審批制度改革，用政府權(quán)力的減法換取市場與社會活力的加法，不斷推進體制機制改革和創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，完成政府機構(gòu)改革，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，落實兩集中、三到位，嚴格按照三個一律原則，整合審批職能，優(yōu)化服務(wù)流程，運行電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立健全社會評價機制，促進行政審批高效、規(guī)范辦理。設(shè)立開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）便民服務(wù)中心建設(shè)，增強便民服務(wù)功能。加快培育市場中介組織和社會組織，探索政府購買服務(wù)。實施涉企收費清單制度，實現(xiàn)涉企收費進清單，清單以外無收費。 完善制度建設(shè)，推動行政效能新提升。堅持依法、民主、科學(xué)決策，落實重大行政決策合法性審查和風(fēng)險評估機制，擴大行政決策的公眾參與度，進一步規(guī)范行政決策程序，高質(zhì)量完成十三五規(guī)劃編制工作，全面提升決策水平。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推進政府管理服務(wù)化，落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，切實提高政府辦事效率，方便人民群眾。加強作風(fēng)建設(shè)，堅持政府工作項目化、項目工作具體化，強化責(zé)任擔當，看準的事情就要堅持不放，部署的工作要發(fā)揚釘釘子精神，強化一線工作法狠抓落實，持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。 堅持公開透明，確保勤政廉政建設(shè)新提升。法治政府必然是陽光政府，要完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，依法公開權(quán)力和責(zé)任清單，推進行政權(quán)力的公開化、透明化，重點做好財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，逐步推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市廉潔從政規(guī)定，堅決反對四風(fēng)，健全廉政風(fēng)險防控機制，加大審計監(jiān)督與行政監(jiān)察力度，治理和糾正各種不正之風(fēng)，懲治違紀違法行為。牢固樹立過緊日子思想，嚴控與壓縮三公經(jīng)費支出，多干打基礎(chǔ)、利長遠的實事，多辦惠民生、得民心的好事，把更多精力投入到抓發(fā)展和為民服務(wù)上，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，旌德正處在搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚，責(zé)任和使命激勵我們奮勇直前。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，強力攻堅，為加快建設(shè)富裕文明、充滿生機活力的新旌德而努力奮斗。 《政府工作報告》名詞解釋 （按出現(xiàn)先后順序排列） 新常態(tài)：新常態(tài)之新，意味著不同以往，經(jīng)濟增長開始步入新的運行軌道，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化；新常態(tài)之常，意味著相對穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。主要有3個特點：速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，結(jié)構(gòu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 新三板。指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓試點，因不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的掛牌企業(yè)，故形象地稱為新三板。目前，新三板不再局限于中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司，主要針對中小微型企業(yè)，是全國性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺。 四治理一提升。垃圾污水治理、建筑治理、廣告標牌治理、礦山生態(tài)環(huán)境治理和綠化改造提升。 商事登記。指商主體或商主體的籌辦人，為了設(shè)立、變更或者終止其主體資格，依照商事登記法規(guī)定的內(nèi)容和程序，向登記機關(guān)提出申請，經(jīng)登記主管機關(guān)審查核準，并將登記事項記載于登記薄的法律行為。 三期疊加： 為我國當前經(jīng)濟的階段性特征，即。增長速度進入換擋期，是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的；結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇；前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。 助保貸。指由縣財政墊付風(fēng)險補償鋪底資金，為企業(yè)增信，與建行合作開展的一種新的信貸產(chǎn)品。單筆助保金貸款原則上為擔保債權(quán)額的2倍，合作銀行承諾當年貸款投放額度不低于風(fēng)險補償鋪底資金和企業(yè)繳納助保金總額的10倍，以進一步滿足小微企業(yè)融資需求。 慢城。是一種放慢生活節(jié)奏的新的城市形態(tài)，反污染、反噪音，支持都市綠化。與快節(jié)奏的生活方式不同，慢城有更多的空間供人們散步，有更多的綠地供人們休閑，有更便利的商業(yè)供人們娛樂和享受，有更多的廣場供人們交流。 四議兩公開。村黨支部會提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開。 兩集中、三到位。部門行政審批職能向該部門行政審批股集中，部門行政審批股向政務(wù)服務(wù)中心集中；部門行政審批項目進入政務(wù)服務(wù)中心落實到位，部門對窗口首席代表授權(quán)到位，紀檢監(jiān)察部門、政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)職能部門等三個層面對部門行政審批行為監(jiān)管到位。 三個一律原則。在深化行政審批制度改革過程中，全面梳理行政權(quán)力事項，建立權(quán)力清單制度，清單之外一律不準設(shè)置行政審批事項、清單之上一律進入服務(wù)大廳、清單項目一律繪制辦事流程圖。 第22頁 共22頁